15 мая 1999 года, через пять лет после начала войны. Госдума. На повестке дня — голосование по импичменту, отстранению от власти президента.
В адрес Бориса Ельцина выдвинуто 5 обвинений. Первое — Борис Ельцин подписал Беловежские соглашения, которые привели к уничтожению СССР. Второе обвинение — расстрел парламента в октябре 1993 года. Третье — сознательное ослабление обороноспособности страны. Четвертое обвинение — геноцид российского народа. Комиссия констатировала тяжелую демографическую обстановку в России, которая стала результатом ельцинских реформ. Пятое и самое главное обвинение — война в Чечне.
Главными экспертами по оценке объективности обвинений должны были стать Михаил Горбачев, Александр Руцкой, Иван Рыбкин, Владимир Шумейко и Павел Грачев. Но никто из них на парламентские слушания не пришел.
Процедура импичмента так и не прошла. Ни по одному из пяти пунктов обвинения не удалось набрать необходимых 300 голосов. Для обвинения президента в незаконном начале войны в Чечне не хватило 22 голосов. 288 депутатов выразили свою готовность обвинить президента, «против» — всего 43 голоса, 4 бюллетеня были признаны недействительными.
В эти дни чеченские боевики активно готовятся к новой войне. Федеральный центр пытается предпринять меры по усилению борьбы с бандформированиями. В Чечню отправляются отряды самообороны и усиленные милицейские подразделения, со стороны Ставрополья выставляют несколько ракетных установок «Точка-У».
Но время уже упущено. Через 4 месяца после неудавшегося импичмента начнется вторая чеченская.
…Кадарская зона, территория в Буйнакском районе Дагестана. В ней расположены села Карамахи и Чабанмахи и несколько мелких поселений. Здесь ваххабиты провозгласили создание независимой исламской республики и объявили шариат высшим законом. На всех дорогах, ведущих в кадарскую зону, стояли шлагбаумы, посты боевиков и щиты зеленого цвета с предупреждающей надписью.
Рассказывает Дмитрий Касперовский, в 1999 году командир батальона 242-го полка:
«Когда мы приехали в Дагестан, увидели, что все здесь с оружием, все злые, все боятся всего. Сами солдаты не обстреляны».
Федеральные и республиканские законы тут отменили еще несколько лет назад. Главу администрации и начальника милиции в селе Карамахи ваххабиты расстреляли без суда и следствия. Всех, кто отказался принять ваххабизм, изгнали из домов, лишив крова и имущества. А ведь еще год назад сюда с кратким визитом приезжал Сергей Степашин и встречался с местной администрацией. Тогда ваххабиты еще не подняли здесь головы.