Вечером, в 18.00, собрались в штабе 23-го стрелкового полка 51-й Перекопской дивизии на планирование ночной десантной операции.
Командование 51-й дивизии увидев успех флотилии по деблокированию Измаила силами роты пограничников и взвода поддержки флотилии десанта от 24 -го числа, решило силами своего полка захватить поселок Килия - Веке (Килия - Старая). Высадку десанта совершить - на рассвете 26-го июня, предварительно разведав силы обороняющихся и взяв языка 25-го июня.
В то время, на Дунае, кроме разведки флотилии, разведкой занимались местные пограничники, которые организационно входили в состав НКВД, и соответственно имели своих местных осведомителей и готовых проводников.
Дельта Дуная была раем для простейшей разведывательной деятельности типа - кум куму сказал. Здесь из века в век селились выходцы из украинских казаков, оказавшиеся национальным меньшинством в румынской нации. Килийская уездная полиция оправдывала репрессии против населения следующим образом: 'Мы находимся в такой местности, где все население состоит из национальных меньшинств. Население национальных меньшинств составляет 11 129 человек (русские, липоване, украинцы) - все неблагонадежные'. Соответственно и отношение населения к власти было адекватным. По состоянию на начало 1940 -го года Город Килия фактически был одним целым. Деление города на две части создало условия, когда дети живут на Советской стороне, а их родители на Румынской стороне, или наоборот. При этом оба государства явно склонны к применению жестких мер друг против друга, и к населению противоположной стороны.
Одним из примеров отношений воюющих сторон. Есть взятие пограничных пикетов на занимаемых румынами островах. Пикеты брали так.
Услышав о победных захватах островов у Измаила, комиссар одной из застав решил захватить три пикета на противоположном островках. Неожиданная для подчиненных команда была исполнена с пониманием и почти мгновенно. Взяли катер и пулемет, вооружили бойцов и пошли тихонечко на противоположный берег. Пришли, высадились, окружили пикет, приготовились стрелять, а в ответ тишина. Посмотрели, разведали - нет никого. Зато у причала лодка, внутри которой аккуратно сложено оружие, телефон и полевой кабель бывшей телефонной линии. Пошли на следующий пикет. Опять окружили, подождали и нашли - лодку (в ней оружие, телефон и полевой кабель). В виде исключения - тело застреленного унтер-офицера. На третий пикет комиссар уже сам пошел. История повторилась. Вернулись на свой берег загруженные оружием так что пришлось вызывать грузовик для перевозки оружия. Только вот как так получилось что людей нет а оружие и прочее заранее подготовлено было - никто объяснить не смог.