В тоже время, в соответствии с основными понятиями, используемыми в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», и ч. 1 ст. 29 указанного закона, потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора. Существенным недостатком услуги, согласно названному закону, является неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
Естественно, чтобы установить лифт в уже построенном и сданном в эксплуатацию многоквартирном доме, потребуются значительные несоразмерные расходы и затраты времени, да и в принципе такой недостаток в приведенном примере является неустранимым. В связи с чем, граждане, проживающие в подъездах, где отсутствует лифт, вправе не платить за пользование и содержание лифта, так как им такая услуга по договору предоставлена не была.
По какому из указанных законов следует разрешить данный конфликт? Однозначный юридический ответ на данный вопрос дать не очень просто.
Рассматривая феноменальные возможности и парадоксы правового регулирования в России, необходимо определиться, какие наиболее основные и первоначальные задачи должны преследоваться в регулировании правом общественных общений. Вне всякого сомнения главной из множества задач правового регулирования является благополучие и процветание России, социальное благополучие и повышение благосостояния граждан.
Об этом шла речь в выступлении Президента Российской Федерации Путина В.В. на встрече с профсоюзными лидерами в городе Вологде 28 апреля 2002 г., в котором говорилось, что «Мы, безусловно, должны быть партнерами и помогать в осуществлении своих задач. Тем более, что задачи у государственной власти любого уровня и у профсоюзов любого уровня одни и те же. Это социальное благополучие граждан России. Другой задачи ни у профсоюзов, ни у государственной власти нет и быть не может»[94].
По состоянию на сегодняшний день указанная архиважная и первоочередная задача, стоящая перед российским государством и обществом, не изменилась и продолжает оставаться не только актуальной, но и, к сожалению, «болезненной» и проблематичной в осуществлении.
13 сентября 2011 г. лидер партии «Единая Россия», Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин на межрегиональной партийной конференции в Череповце в своем выступлении подчеркнул, что любая политическая сила, претендующая на поддержку граждан, должна знать проблемы людей и ставить во главу качество жизни гражданина. «Нужно делать всё для повышения благосостояния наших людей, причем не абстрактно, а именно у себя в городе, поселке, регионе и в России в целом», – заявил Владимир Путин