ФБР. Правдивая история (Вейнер)
1
Интервью О’Брайена // Си-би-эс ньюз. 1972. 2 мая (день смерти Гувера).
2
Интервью с Феннелл в кн.: Демариса О. Директор: устная биография Дж. Эдгара Гувера / The Director: An Oral Biography of J. Edgar Hoover. Нью-Йорк: Harper Magazine Press, 1975.
3
О’Нил Х. Школьные годы Дж. Эдгара Гувера / J. Edgar Hoover’s Schooldays // American Boy and Open Road. 1954. Сентябрь.
4
Обращение президента Вильсона к конгрессу по поводу войны, 2 апреля 1917 г.
5
«Когда мы объявили войну…»: цитата из сказанного О’Брайеном в: Нью-Йорк таймс. 1918. 9 октября.
6
О’Брайен Дж. Л. Новые посягательства на свободу человека / New Encroachments on Individual Freedom // Harvard Law Review 66. 1952. № 1. С. 14.
7
О размахе деятельности Германии см. показания А. Брюса Беляски (директор, Бюро расследований, отдел юстиции), Судебный комитет сената, 65-й созыв, 2-я сессия, 6 декабря 1918 г. (Washington D.C.: Government Printing Office, 1919).
8
Цитата Берншторффа в кн.: Линк А. С. Уилсон: борьба за нейтралитет 1914–1915 гг. / Wilson: The Struggle for Neutrality, 1914–1915. Princeton; N.J.: Princeton University Press, 1960. С. 378.
9
Вудро Вильсон, Третье ежегодное послание конгрессу, 7 декабря 1915 г.
10
Письмо Теодора Рузвельта Джорджу Отто Тревельяну, 19 июня 1908 г. в кн.: Бишоп Д.Б. Теодор Рузвельт и его время в его письмах / Theodore Roosevelt and His Time Shown in His Own Letters. Нью-Йорк: C. Scribner’s Sons, 1920. С. 92–94.
11
Рузвельт Т. Американские идеалы и другие очерки на социальные и политические темы / American Ideals, and Other Essays, Social and Political. Нью-Йорк: G.P. Putnam’s Sons, 1897. С. 304.
12
Теодор Рузвельт, Первое ежегодное послание конгрессу, 3 декабря 1901 г., онлайн на American Presidency Project, http://www.presidency.ucsb.edu.
13
Министр юстиции Брюстер процитирован в кн.: Каммингз Г., Макфарланд К. Федеральная юстиция: главы истории юстиции и федеральная исполнительная власть / Federal Justice: Chapters in the History of Justice and the Federal Executive. Нью-Йорк: Macmillan, 1937. С. 373.
14
Пинкертон Р.А. Слежка за анархистами // North American Review 173. № 540. С. 39.
15
Неподписанная редакционная статья в «Салем» (Орегон) Capitol Journal, перепечатанная в Portland Oregonian 8 июля 1905 г.; процитирована в кн.: О’Каллаган А. Сенатор Митчелл и мошенничества с землей в Орегоне, 1905 / Senator Mitchell and the Oregon Land Frauds, 1905 // Pacific Historial Review 21. № 3 (август 1952 г.). С. 261.
16
Министр юстиции Викершем президенту Тафту, 10 мая 1912 г., NARA RG 60, досье по делу Джонса Пардона.
17
Финдли — Гуверу, «Меморандум для директора. Об истории возникновения Бюро расследований, министерство юстиции Соединенных Штатов», 19 ноября 1943 г.
18
Ежегодный доклад министра юстиции Соединенных Штатов, 1907 г., онлайн на www.fbi.gov/libref/historic/history/origins.
19
Слушания в комитете по ассигнованиям в палате представителей о недостатке ассигнований, 59-й созыв, 2-я сессия (1907). 17 января 1908 г. председатель Комитета по ассигнованиям Джеймс А. Тони, республиканец из Миннесоты, поставил ловушку для министра юстиции Бонапарта. Комитет по ассигнованиям контролировал ход федеральных расходов. Бонапарту на открытом слушании был задан вопрос, сколько агентов секретной службы и сыщиков наняло министерство юстиции за последний год. «Трудно сказать», — ответил он, изо всех сил стараясь избежать ответа на вопрос. Ему напомнили, что существует конкретная сумма денег, выделенная на секретную службу, и законное требование состоит в том, чтобы ассигнования были ограничены одной лишь этой службой. Нанимал ли он на службу и частных детективов? «Нам приходится время от времени брать на службу специальных агентов, — ответил Бонапарт. — Нам приходится иметь в штате сколько-то детективов… Но очень много и не нужно, и следует помнить, что людей такого рода… следует использовать с большой осторожностью». — «Эти люди не всегда порядочны?» — спросили Бонапарта. «Не всегда, сэр», — ответил он.
Конгрессмен Тони не только блокировал просьбу Бонапарта об ассигнованиях из федерального бюджета для сознания нового Бюро расследований, но и пошел дальше: он записал условие в федеральный бюджет, запрещающее министерству юстиции использовать агентов секретной службы в качестве следователей.
20
Твен преподобному Дж. Х. Твитчеллу, 16 февраля 1905 г. Письма Марка Твена / Mark Twain’s Letters. Нью-Йорк: Harper & Brothers, 1919. С. 766.
21
В документах ФБР значится 29 июля 1908 г. как дата, когда Бонапарт запустил руку в свой фонд средств на различные нужды, чтобы нанять агентов секретной службы (источники разнятся в отношении того, было ли восемь, девять или десять агентов). Но Бюро называет официальным днем своего основания дату подписания приказа — 26 июля 1908 г.
Приказ, подписанный Бонапартом, о создании постоянного «подразделения из специальных агентов» гласит:
«Все вопросы, имеющие отношение к расследованиям под руководством министерства юстиции, за исключением тех, которые проводятся банковскими ревизорами и в связи со службой натурализации, будут направляться к главному ревизору для написания служебной записки в отношении того, есть ли в группе специальных агентов под его руководством человек, подходящий для выполнения необходимой работы. Санкции на расходы на специальные расследования не могут быть даны ни одним служащим министерства без выяснения, во-первых, имеются ли регулярные силы для выполнения желаемой работы. В случае если она не может быть выполнена регулярными силами специальных агентов министерства, этот вопрос будет особым образом поставлен перед министром юстиции или исполняющим его обязанности вместе с официальным отчетом главного ревизора с изложением причин, по которым штатный сотрудник не может быть откомандирован для выполнения этой работы, прежде чем будет дано разрешение на какие-либо расходы любой суммы денег на эти цели. Чарльз Дж. Бонапарт, министр юстиции».
Прославленный бухгалтер, который занимал свою должность по протекции и носил титул «главного ревизора», был на самом деле первые годы директором Бюро расследований.
22
Бонапарт Рузвельту 14 января 1909 г., онлайн на www.fbi.gov/libref/historic/history/origins.htm.
23
Бонапарт, ежегодный доклад министра юстиции Соединенных Штатов, декабрь 1908 г., онлайн на www.fbi.gov/libref/historic/history/origins.htm.
24
Вудро Вильсон, «Обращение в День флага в Вашингтоне», 14 июня 1917 г.
25
Фриберг Э. Пленник демократии: Юджин В. Дебс, Великая война и право на инакомыслие / Democracy’s Prisoner: Eugene V. Debs, the Great War, and the Right to Dissent. Кембридж: Harvard University Press, 2008. С. 98—104.
26
Заявление сенатора Ли Овермэна, официальный бюллетень конгресса США, 65-й созыв, 2-я сессия, 4 апреля 1918 г. (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 1919 г.).
Сенатор Овермэн созвал слушания Судебной комиссии по «красной» угрозе лишь через два месяца после окончания Первой мировой войны. Эти слушания во многих отношениях предвосхитили работу сенатора Джозефа Маккарти более чем тридцать лет спустя. Они повлияли на нарастание большого страха перед «красными» в 1919 г.
В январе 1919 г. Овермэн заслушивал свидетельские показания о шпионаже Германии в военное время против Соединенных Штатов. Слушания потерпели провал, так как ни один диверсионный акт немцев не волновал страну со времени взрыва на острове Блэк-Том.
Сенатор Овермэн и его коллеги по Судебной комиссии быстро обратили свое внимание на международный коммунистический заговор. «Я не знаю, можем ли мы сейчас углубляться в этот вопрос согласно нашей резолюции и заниматься изучением большевизма», — сказал сенатор. Но они занялись этим — и безотлагательно.
Арчибальд И. Стивенсон — сорокапятилетний адвокат с Уолл-стрит и самопровозглашенный специалист по «красной» угрозе — приковал к себе внимание комиссии. Стивенсон сказал, что тысячи и тысячи американцев — священнослужителей, преподавателей университетов и колледжей, политиков, издателей оказались в рабстве у русской революции. Он называл сотни имен, включая таких уважаемых в стране людей, как чикагский общественный реформатор Джейн Аддамс и Чарльз Бирд — один из выдающихся историков Америки. Некоторые, по его словам, были активными агентами большевиков; другие — введенными в заблуждение интеллектуалами.
Идеи Маркса, Ленина и Троцкого распространялись, как яд, внешне респектабельными американцами, как сказал Стивенсон сенаторам. В Соединенные Штаты из России хлынули деньги, люди и пропаганда, и американские агенты русских несли русскую революцию в каждый город и индустриальный центр страны через тайные комитеты, которые назывались Советами.
27
Министр юстиции генерал Грегори — Т.У. Тейлору, апрель 1918 г., процитирован в кн.: Маккормик Ч. В отношении «красных»: общегосударственная слежка за радикалами в районе Питсбург-Милл, 1917–1921 гг. / Seeing Reds: Federal Surveillance of Radicals in the Pittsbugh Mill District, 1917–1921. Питсбург: University of Pittsburgh Press. 2002. С. 64.
28
Служебная записка Ф. О’Доннелла, 24 октября 1938 г., процитирована в «Анализе Федерального бюро расследований информации о безопасности страны: полномочия, официальные позиции и действия в исторической перспективе», ФБР, 28 октября 1975 г.
29
Директор Бюро расследований Брюс Беласки сообщил конгрессу в декабре 1918 г., что Американская лига защиты насчитывала в своих рядах от 300 до 350 тысяч человек, хотя другие правительственные чиновники называли цифру 250 тысяч членов.
30
Макэду — Вильсону, 2 июня 1917 г., а Вильсон — Грегори, 4 июня 1917 г. в «Государственных документах Вудро Вильсона», с. 410–411, 416; онлайн на www.presidency.ucsb.edu/Woodrow_wilson.php.
31
Вильсон процитирован в работе Джона Ф. Фокса-младшего «Бюрократическая грызня по поводу контрразведки, 1917–1918 гг.», онлайн на www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies
32
Процитировано в кн.: Дубофски М. Мы станем всеми: История промышленных рабочих мира / «We Shall Be All»: A History of the Industrial Workers of the World. Чикаго: University of Illinois Press, 2000. С. 233.
33
См.: Нью-Йорк таймс. 1917. 4 августа. С. 6.
34
Де Вуди процитирован в: Нью-Йорк таймс. 1918. 6 сентября. С. 1.
35
Лангбарт Д. А. Пять месяцев в Петрограде в 1918 г.: Роберт У. Имбрай и поиски Соединенных Штатов информации в России / Five Months in Petrograd in 1918: Robert W. Imbrie and the US Search for Information in Russia // Studies in Intelligence 52. № 1 (март 2008 г.). ЦРУ, Центр информационных исследований.
Указанные документы были предоставлены Американским правительственным советом по пропаганде, Комитетом общественной информации, созданным президентом Вильсоном с целью поощрения массовой поддержки войны. Комитет выпускал действенные плакаты, киножурналы и речи — вместе с некоторыми необычными личностями. Среди них был Эдгар Сиссон — выдающийся издатель журнала, который был послан в Россию в качестве руководителя американской пропаганды. Сиссон получил должность в американском консульстве в Петрограде, ныне Санкт-Петербурге, когда революция большевиков свергла царское правительство. Он уговорил посла Соединенных Штатов заплатить 20 тысяч рублей за документы, предложенные на продажу издателем одной местной скандальной газетенки. Сиссон полагал, что раздобыл «величайшую сенсацию в истории», говоря словами адвоката Госдепа. Он доставил свои «горячие» материалы президенту Вильсону, который приказал издать их во всех крупных газетах Америки. Вопреки совету министерства обороны Вильсон послал американские войска сражаться с большевиками. Американцы все еще воевали, после того как Первая мировая война официально закончилась 11 ноября 1918 г.
36
Официальным представителем Москвы был гражданин Германии по имени Людвиг Мартенс: он тщетно добивался дипломатического признания от Соединенных Штатов. Подобно большинству иностранных посольств, представительство Мартенса должно было служить торговой миссией, пропагандистским рупором и шпионской базой, а не просто дипломатическим учреждением.
Для Дж. Эдгара Гувера само существование Мартенса, видимо, доказывало зловещий союз между Германией военного времени и революционной Россией. Гражданин Германии, рожденный и выросший в России, интернированный в Англии во время войны как подданный другого государства, по прибытии в Нью-Йорк он объявил себя немцем, а затем советским послом. Он обнаружил, что американские промышленники рады торговать с Москвой, если им будут платить в твердой валюте. Кроме того, Советы хотели, чтобы американские войска были выведены из России, а американские технологии появились в ней.
37
Палмер А.М. Дело против «красных» / The Case Against the Reds // Forum 63 (февраль 1920 г.). С. 173–185.
38
Обращение президента Вильсона к сенату США 66-го созыва, 1-я сессия, док. 120, т. 435 (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 1920 г.).
39
Гувер, «Служебная записка о работе отдела по борьбе с радикалами 1 августа 1919 г. — 15 марта 1920 г.», Бюро расследований, RG65, Национальное управление архивов и документации.
40
В 1919 г. «ударной группе ФБР, Управлению военно-морской разведки и представителям нью-йоркской полиции удалось взломать сейф Генерального консульства Японии в Нью-Йорке, где они обнаружили код военно-морского флота Японии, — записал офицер военно-морского флота того времени. — Этот код был сфотографирован постранично и перефотографирован вторично через год или два с целью выявления изменений. Шифр, используемый с этим кодом, был не слишком сложным, и мы буквально пресытились им» (капитан Лоуренс Ф. Саффорд, «Краткая история радиоразведки в Соединенных Штатах», Агентство национальной безопасности (рассекречено в марте 1982 г.).
41
Показания Гувера в Комиссии палаты представителей по антиамериканской деятельности, 26 марта 1947 г.
42
Служебная записка Флинна 12 августа 1919 г., перепечатанная в «Расследовании деятельности министерства юстиции, письмо от министра юстиции», 66-й созыв, 1-я сессия, 15 ноября 1919 г.
43
Письмо от министра юстиции в ответ на резолюцию сената от 17 октября 1919 г., «Доклад о деятельности Бюро расследований министерства юстиции против лиц, проповедующих анархию, подстрекающих к бунту и свержению правительства с применением силы» (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 17 ноября 1919 г.). С. 5—13. Министр юстиции Палмер только что проиграл беспрецедентное дело против трех членов крошечной шайки испаноговорящих анархистов в Буффало, штат Нью-Йорк, которые опубликовали памфлет, от которого кровь стыла в жилах. Федеральный судья отклонил обвинение 24 июля 1919 г., сказав, что для него нет оснований в законе.
44
Эдгар Б. Шпеер, «Ассоциация русского пролетариата, иногда называемая Союзом русских рабочих», 8 апреля 1919 г., Бюро расследований, Национальное управление архивов и документации М-1085, бобина 931, док. 313846. 15 августа 1919 г. полиция города Нью-Йорка, подстегиваемая Объединенным законодательным комитетом по расследованию бунтарской деятельности и Арчибальдом Стивенсоном, провела вторую облаву в Русском доме на Пятнадцатой Ист-стрит. На первом этаже была обнаружена классная комната, полная иммигрантов, которые учились читать и писать, а также изучали революцию, по предположениям участников облавы. На последнем этаже трое мужчин готовили к печати газету на русском языке под названием «Хлеб и свобода». Всем троим 20 августа было быстро предъявлено обвинение в преступной анархии. Эти обвинения не появились на первых полосах газет.
45
Август Х. Лоула «Съезд Коммунистической партии: 1 сентября 1919 г.». Досье министерства юстиции / Бюро расследований, Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 313848. Лоула прекрасно осознавал «важность прикрытия для наших тайных осведомителей», сохранения их личных данных в секрете, а их работы — в тайне от общественности, согласно записям руководителя Бюро Билла Флинна. Социалисты оставили Чикаго разделенным и упавшим духом; один из их лидеров назвал коммунистическое движение, которое появилось в результате такого раздела, «смехотворным фиаско» под руководством русской черни и «горстки американских интеллектуалов, щедро сдобренной агентами министерства юстиции».
46
Тайный осведомитель № 121, «В отношении съезда Коммунистической партии 1–7 сентября 1919 г.», досье министерства юстиции / Бюро расследований, Национальное управление архивов и документации, М-1085, док. 313846.
47
Конституция Коммунистической партии США. Доклад Коммунистическому интернационалу (Чикаго: Communist Party of America, n.d. 1919).
48
Джекоб Сполански и др. «В отношении собрания коммунистов в аудитории на Вест-Сайде, Чикаго», 21 сентября 1919 г., DoJ/BoI Investigative Files, Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 313846 и 313848.
49
Дж. Эдгар Гувер, резюме «Коротко о коммунистической партии», поданное в Комитет по процедурным вопросам палаты представителей, 66-й созыв, 2-я сессия (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 1920 г.).
50
Вопрос о том, покрывал ли Коминтерн расходы американских коммунистов, решен в архивах Коминтерна. Да, покрывал. Но сколько именно посылал Коминтерн — этот вопрос еще остается открытым. В архивах есть подтверждение четырех секретных субсидий в 1919 и 1920 гг. в виде драгоценных металлов и бриллиантов общей стоимостью более 2 миллионов русских рублей. Эту сумму нельзя точно перевести в американские доллары, но она могла составлять сотни тысяч долларов или даже миллионов в зависимости от того, как обменивались драгоценности. Однако эмиссар Коммунистической партии Америки просил у Коминтерна более скромные суммы в 1920 г., что наводит на мысль о меньшей щедрости Москвы. Этот запрос на 60 тысяч долларов для Коммунистической партии США, поданный в Коминтерн Луисом С. Фрейной в августе 1920 г., включал 20 тысяч долларов для «заключенных — на их защиту, поддержку подсудимых», 15 тысяч долларов на «агитацию среди негритянского населения», 10 тысяч долларов на «агитацию среди солдат и моряков» и 15 тысяч долларов на выпуск трех газет.
51
«Письмо от министра юстиции в ответ на резолюцию сената от 17 октября 1919 г.» (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 17 ноября 1919 г.).
52
В октябре специальный агент Август Лоула отправился в Русский дом, который теперь стал штаб-квартирой Коммунистической партии США, чтобы изъять призывающие к бунту брошюры. Он предстал перед руководителями партии лицом к лицу. Согласно его рапорту, они спросили его, «как получилось, что они удостоились визита агента министерства юстиции». Он ответил, что, когда он вернется, он приготовит для них «приглашение выбирать камеры в окружной тюрьме». Но когда он прочитал брошюру, он мрачно заключил, что «она не содержит ничего, на чем можно было бы построить обвинение» (Август Х. Лоула, «Посещение штаб-квартиры коммунистической партии, Чикаго — 14 октября 1919 г.», следственные досье министерства юстиции / Бюро расследований, Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-14).
53
Доклад Гувера о поездке в Нью-Йорк подробно изложен в кн.: Акерман К. Юность Дж. Эдгара: Гувер. Страх перед «красными» и посягательство на гражданские свободы // Young J. Edgar: Hoover, the Red Scare, and the Assault on Civil Liberties. Нью-Йорк: Carroll & Graf, 2007. С. 102–105.
54
Гувер — Каминетти, 3 ноября 1919 г., Национальное управление архивов и документации RG85, папка 85-54235/36. Празднование второй годовщины русской революции началось в Нью-Йорке вечером с речей Сантери Нуортевы — второго по величине человека в советском дипломатическом представительстве на Манхэттене и Бенджамина Джитлоу — члена Законодательного собрания от социалистов, ставшего руководителем Коммунистической рабочей партии США. Агенты Бюро расследований, находившиеся в зале, стенографически слово в слово записывали их выступления.
55
Список, Союз русских рабочих (облава 7 ноября 1919 г.), служебная записка для господина Берка, следственные досье министерства юстиции / Бюро расследований, Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-14; ежегодный доклад главного комиссара иммиграционной службы министру труда: финансовый год закончился 30 июня 1920 г. (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 1920 г.).
56
Сводки, процитированные в кн.: Гувер Дж. Э. Мастера обмана / Masters of Deceit. Нью-Йорк: Henry Holt & Co, 1958.
57
Дэвис М.Дж. «О коммунистической партии», 4 декабря 1919 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, бобина 931, док. 313846.
58
Гувер — Каминетти, 16 декабря 1919 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 313846.
59
Цитата Гувера в «Нью-Йорк трибюн», 22 декабря 1919 г.; «Разве я не честно поступил с вами»: источник цитаты — конгрессмен Уильям Вейл из Колорадо, официальный бюллетень конгресса США, 5 января 1920 г.
60
Гольдман Э. Моя жизнь / Living My Life. Нью-Йорк: Dover Publications, 1970. С. 716–717.
61
Личность агента остается неустановленной. Он, очевидно, проник в исполнительный комитет коммунистической партии. Возможно, это был Кларенс Хэтэуэй — один из основателей компартии США и осведомитель ФБР, начиная с 1920 г. Рапорт о результатах тайного наблюдения за ним ушел от бригадного генерала Малборо Черчилля — начальника военной разведки в отдел Гувера 12 января 1920 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 313846. Хотя в первое десятилетие существования компартии США в ней было много фракций, «основателем коммунистической партии в Соединенных Штатах» был Рутенберг, по выражению Джея Лавстоуна — сначала члена компартии, а затем одного из главных антикоммунистов страны.
62
Берк — Келлехеру, 27 декабря 1919 г.; опубликовано в «Обвинениях в незаконных действиях министерства юстиции», сенат Соединенных Штатов, 66-й созыв, 3-я сессия (Вашингтон, округ Колумбия: Government Printing Office, 1920. С. 12–14).
63
Телеграмма агентам — руководителям региональных отделений, посланная Дж. Эдгаром Гувером 2 января 1920 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 313846.
64
Особый агент регионального уровня Майрон Дж. Блэкмон «Доклад об облаве на «красных» в Буффало, штат Нью-Йорк, ночь с 2 на 3 января 1920 г.», подшито к делу 14 января 1920 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-1613.
65
Чарльз Рутенберг, «Доклад ответственного секретаря Центральному исполнительному комитету Коммунистической партии Америки», 18 января 1920 г.
66
Палмер А.М. Дело «красных» / The Case Against the «Reds»; Forum 63. 1920. С. 173–185.
67
Гувер, «Доклад о работе отдела по борьбе с радикалами», перепечатан в документе «Министр юстиции А. Митчелл Палмер об обвинениях, выдвинутых против министерства юстиции», 65-й созыв, 2-я сессия, 1 июня 1920 г.
68
Письмо Фрэнсиса Фишера Кейна было напечатано в Обзор 43. 1920. 31 января. С. 501–503.
69
Речь судьи Андерсона была изложена в ежедневном бюллетене Harvard Alumni Bulletin и перепечатана в: La-Follette’s Magazine 12. № 2 (февраль 1920 г.). С. 3. Материалы об Андерсоне на посту министра юстиции США и его подходе к передаче арестованных по делу об Оленьем острове в суд см. статью о нем в «Йельском биографическом словаре американских юристов».
70
Скеффингтон процитирован в: Бостон глоб. 1920. 13 января.
71
Протоколы слушания дела в присутствии судьи Андерсона процитированы в «Докладе о незаконных действиях министерства юстиции США» Национальной народной правительственной лиги, май 1920 г.
72
Там же.
73
Нью-Йорк таймс. 1920. 30 апреля, 1 мая.
74
Гувер. Доклад о работе отдела по борьбе с радикалами // Палмер об обвинениях. С. 186.
75
Гувер — Палмеру 5 мая 1920 г., досье министерства юстиции 209264.
76
«Доклад американскому народу о незаконных действиях министерства юстиции», Национальная народная правительственная лига, Вашингтон, округ Колумбия, 1920 г.
77
Цитата из «Доклада о незаконных действиях».
78
Доклад Гувера конгрессу о работе отдела общей разведки, 5 октября 1920 г. Он был прав наполовину. Документы Коминтерна, ставшие достоянием общественности в конце века, показывают, что членство в Коммунистической партии Соединенных Штатов Америки с уплатой членских взносов после облав резко сократилось с 23 744 человек в декабре 1919 г. до 2296 человек в феврале 1920 г., затем выросло до 8223 человек в апреле 1920 г.; по-английски говорили менее тысячи человек, остававшихся в платежных ведомостях.
79
Доклад Гувера конгрессу о работе отдела общей разведки, 5 октября 1920 г.
80
Нью-Йорк таймс. 1920. 19 сентября.
81
Слова Хардинга, процитированные близким советником Николасом Мюрреем Батлером, президентом Колумбийского университета, в книге «Беспокойные годы: Воспоминания и размышления» / Across the Busy Years: Recollections and Reflections. Нью-Йорк: Charles Scribner’s Sons, 1939. Т. 1. С. 411.
82
См.: Расселл Ф. Тень цветущей рощи: Уоррен Дж. Хардинг и его время / The Shadow of Blooming Grove: Warren G. Harding and His Times. Нью-Йорк: McGraw-Hill, 1968. С. 427.
83
Гувер — Бернсу, 20 сентября 1921 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-1617-53.
84
«Циркуляр для членов Объединенной коммунистической партии», Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-14.
85
См.: Догерти Г.М. Рассказ изнутри о трагедии Хардинга / The Inside Story of the Harding Tragedy. Бостон: Западные острова, 1975. С. 119.
86
С. Дж. Скалли «О деятельности коммунистов — специальный доклад», 1 мая 1921 г., Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-1775-8.
87
Листовка Коммунистической партии США, без даты, архив Коминтерна, Русский государственный архив социально-политической истории (далее — РГАСПИ).
88
Х. Дж. Ленон «Объединительный съезд коммунистических партий», Национальное управление архивов и документации М-1085, док. 202600-2265.
89
23 марта 1960 г. было установлено, что Хэтэуэй был осведомителем ФБР с 1920 г., о чем говорилось в служебной записке Гуверу во время встречи между Моррисом Чайлдсом, самым высокопоставленным шпионом ФБР в компартии США, и руководителями компартии Юджином Деннисом и Гасом Холлом. Служебная записка была рассекречена ФБР вместе с тридцатипятитомным досье о работе Чайлдса под кодовым названием «Соло». Служебная записка была опубликована 2 августа 2011 г. на вебсайте ФБР: vault.fbi.gov/solo. Документ, устанавливающий личность Хэтэуэя, находится в т. 19 на с. 29 этого досье.
90
Ч. Э. Рутенберг (писал под псевдонимом Дэвид Деймон), The Communist 1, № 2 (август 1921 г.). Цифры о количестве членов компартии США взяты из документов Коминтерна и собственных оценок Рутенберга, опубликованных в: The Communist 1. № 9 (июль 1922 г.).
91
Хлесткая фраза из воспоминаний Гувера, опубликованных в 1938 г., «Те, кто скрывается», и написанных его любимым журналистом Кортни Райли Купером.
92
Рузвельт-Лонгворт Э. Насыщенные событиями часы / Crowded Hours. Нью-Йорк: Charles Scribner’s Sons, 1933. С. 320–325.
93
Гувер — министру юстиции Роберту Джексону, 1 апреля 1941 г.
94
Размышляя о референдуме, Макс Бедахт — один из делегатов в Бриджмене — написал о тайном сотруднике Бюро: «Я лично познакомился с самым презренным существом в человеческом обличье — агентом-провокатором… полицейские агенты, которые подстрекают к совершению действий, которые могут быть истолкованы как преступления». Бедахт сам действовал втайне от коллег. Он стал главным связующим звеном между американскими коммунистами и советской разведкой. В 1932 г. он завербовал молодого редактора одного марксистского журнала по имени Уиттакер Чэмберс, чтобы тот стал шпионить для Москвы (Бедахт М. Подполье и выше: воспоминания о коммунизме в Америке в 1920 годах: Неопубликованные воспоминания. Библиотека «Тамимент», Нью-Йоркский университет).
95
St. Joseph [Мич.] Herald-Press, 24 августа 1922 г.
96
Рутенберг Ч.Э. Вердикт Фостера — победа коммунизма в Соединенных Штатах / Foster Verdict a Triumph for Communism in the United States // The Worker. 1923. 21 апреля.
97
Уильям З. Фостер, «Доклад о положении профсоюзов в Соединенных Штатах и Канаде», 16 декабря 1922 г., архив Коминтерна, ф. 515, соч. 1, д. 99, I. 1–2.
98
В кн.: Гувер Дж. Э. О коммунизме / On Communism, Нью-Йорк: Random House, 1969. С. 5.
99
Догерти. Рассказ изнутри о трагедии Хардинга. С. 119–125.
100
«Противозаконные беспорядки и их подавление», Приложение к ежегодному отчету министра юстиции за 1922 г. Вашингтон. С. 1—25.
101
Догерти. Рассказ изнутри… С. 166. Служебные записки Бюро о речи сенатора Бораха, в которой он призывал освободить 53 человек, находившихся в тюрьме по Закону о шпионаже, были подшиты к делу 12 марта 1923 г.
102
В кн.: Уилер Б.К., Хили П.Ф. Янки с Запада / Yankee from the West. Garden City, N. Y.: Doubleday, 1962. С. 202–204. Пока такие сенаторы США, как Борах и Уилер, выступали за признание России, американские социалисты осуждали Советы за убийства реальных и воображаемых врагов государства. В ноябре 1922 г. Юджин Дебс отбил в Кремль телеграмму, которая гласила: «От имени человечества вместе со всеми цивилизованными людьми я протестую» против политического убийства, совершенного коммунистами. Телеграмма Дебса Ленину процитирована в: The New York Call. 1922. Ноябрь.
103
Догерти. Рассказ изнутри… С. 214.
104
Уитни Р.А. Красные в Америке / Reds in America. Нью-Йорк: Beckwith Press, 1924. С. 17–19, 48–54.
105
Рассел. Тень цветущей рощи. С. 582.
106
Показания Крима, «Расследование достопочтенного Гарри М. Догерти», сенат США, 68-й созыв, 1-я сессия, т. 3, с. 257.
107
В кн.: Мейсон А. Т. Харлан Стоун: оплот закона / Harlan Fiske Stone: Pillar of the Law. Нью-Йорк: Viking, 1956. С. 147–149.
108
Гувер — Стоуну, 31 июля 1924 г., досье ФБР, Американский союз защиты гражданских свобод.
109
В кн.: Они не переставали следить за нами: Беседа Роджера Болдуина с Аланом Ф. Вестином // Civil Liberties Review 4 (ноябрь/декабрь 1977). С. 25.
110
Там же
111
Там же.
112
Гувер — Доновану, 18 октября 1924 г., ФБР. Гувер дал ответ своему непосредственному начальнику — недавно назначенному руководителю отдела криминальных расследований министерства юстиции Уильяму Дж. Доновану, которому суждено было стать во главе американской разведки во время Второй мировой войны и крестным отцом ЦРУ.
113
Закон, вступивший в силу в 1916 г., гласит, что «министр юстиции может назначать должностных лиц… чтобы выявлять и преследовать по закону за преступления против Соединенных Штатов [и] вести другие следственные действия в отношении официальных вопросов под контролем министерства юстиции и Государственного департамента по распоряжению министра юстиции». Почти шестьдесят лет спустя министр юстиции президента Форда Эдвард Х. Леви засвидетельствовал, что этот закон не мог выдержать внимательной проверки: «Нельзя сказать, что установленная законом основа деятельности Бюро полностью удовлетворительна».
114
В кн.: Уайтхед. История ФБР: Доклад народу / The FBI Story: A Report to the People. Нью-Йорк: Random House, 1956. С. 71.
115
Гувер — специальным агентам на местах, 6 августа 1927 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
116
Уильямс Д. Они не переставали следить за нами: политический сыск ФБР, 1924–1936 / «They Never Stopped Watching Us»: FBI Political Surveillance, 1924–1936 // Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе. Исторический журнал. 1981. № 2.
117
Комитет палаты представителей по расследованию деятельности коммунистов, расследование коммунистической пропаганды, 71-й созыв, 2-я сессия (1930), с. 348.
118
Фиш-младший Г. Угроза коммунизма / The Menace of Communism // The Annals 156, Филадельфия: Американская академия политических и общественных наук, 1931. С. 54–61.
119
Запись о телефонном разговоре между Дж. Эдгаром Гувером и конгрессменом Фишем 19 января 1931 г., процитирована в документе «Контрразведывательная деятельность между войнами», CI Reader, руководитель национальной контрразведки.
120
Гувер — министру юстиции Митчеллу, 2 января 1932 г. в документе «Контрразведывательная деятельность между войнами», CI Reader, руководитель национальной контрразведки.
121
Гувер — Келли 20 января 1931 г., процитировано в книге «Они не переставали следить за нами».
122
Слова Каммингза цит. по: О’Рейли К. Новая сделка для ФБР: администрация Рузвельта, контроль за преступностью и национальная безопасность / A New Deal for the FBI: The Roosevelt Administration, Crime Control, and National Security // Journal of American History 69. 1982. № 3.
123
Предупреждение Гувера о том, что около 4,3 миллиона преступников, гуляющих на свободе, были разоблачены, хоть и втихаря, отражено в докладе Букингского института сенату, который включен в «Расследование деятельности органов исполнительной власти правительства», 75-й созыв, 1-я сессия (1937).
124
Служебная записка Гувера о разговоре 10 мая 1934 г.
125
Служебные записки Гувера от 24 и 25 августа 1936 г.
126
Дело «Олмстед против США», 227 U.S. 438 (1928).
127
Веттерли — в штаб-квартиру ФБР, 25 июля 1938 г., процитировано в кн.: Батвинис Р. Дж. Истоки контрразведки ФБР / The Origins of FBI Counterintelligence. Лоуренс: University Press of Kansas, 2007. С. 23. Мое изложение дела Румриха основано на исследовании Батвиниса — бывшего контрразведчика ФБР, рассказ которого является первым полным и честным повествованием.
128
Планы Гувера относительно разведки и контрразведки содержатся в двух ключевых документах — «Деятельность, функции, организация Федерального бюро расследований в военное время» от 14 октября 1938 г. и служебной записке Гувера, приложенной к письму Каммингза Рузвельту 20 октября 1938 г. На эти документы есть ссылки соответственно у Батвиниса в «Истоках» и «Контрразведке в период между войнами», и вместе они представляют основу для того, чтобы считать Гувера истинным отцом-основателем централизованной разведки в Соединенных Штатах.
129
Записи Гувера 7 ноября 1938 г.
130
Франклин Делано Рузвельт (ФДР) цитирует себя на специальном семинаре по Латинской Америке 15 мая 1942 г. Дневник президента (с. 1093), документы Генри Моргентау, библиотека ФДР. Цитата формирует тему традиционного исследования: Кимболл У.Ф. Жонглер: Франклин Рузвельт — государственный деятель военного времени / The Juggler: Franklin Roosevelt as Wartime Statesman. Принстон: Princeton University Press, 1991.
131
«Я хочу, чтобы расследование дел, связанных со шпионажем, контрразведкой и вредительством, контролировалось и велось Федеральным бюро расследований министерства юстиции, отделом военной разведки министерства обороны и Управлением военно-морской разведки министерства военно-морского флота. Руководители этих трех ведомств должны действовать совместно и координировать свои действия».
132
Публичное заявление президента 6 сентября 1939 г. Министр юстиции Мерфи сказал на пресс-конференции, созванной в тот же день: «Для иностранных агентов и лиц, занимающихся шпионажем, эта страна больше не будет раздольем для их деятельности. Больше не будет повторения неразберихи, небрежности и равнодушия, как двадцать лет назад. Мы открыли много новых отделений ФБР по всей стране. Наши люди прекрасно подготовлены и обучены. В то же время, если мы хотим, чтобы эта работа была сделана разумно и ответственно, она не должна превращаться в охоту на ведьм. Мы не должны причинить вреда ни одному человеку. Ваше правительство просит вас действовать сообразно. Вы можете передать любую информацию ближайшему представителю Федерального бюро расследований».
133
Слова Мерфи, процитированные в кн.: Ховард-мл. Дж. В. Господин судья Мерфи: политическая биография / Mr. Justice Murphy: A Political Biography. Принстон: Princeton University Press, 1968. С. 205–210.
134
Запись Гувера, Тамм — Гуверу 22 декабря 1937 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
135
Nardone II. 308 U.S. 338.
136
Гувер — Джексону, 13 апреля 1940 г., Библиотека Конгресса, документы Роберта Х. Джексона, ящик 94, папка 8.
137
Гувер — Л. М. С. Смиту, начальнику подразделения по регистрации иностранных агентов согласно закону о нейтралитете, 28 ноября 1940 г., ФБР, CI Reader «Программа задержания и содержания под арестом».
138
Толсон — Гуверу, 30 октября 1939 г., ФБР, CI Reader, «Размах разведки ФБР внутри страны».
139
Служебная записка Э. А. Тамму 9 ноября 1939 г., ФБР, CI Reader, «Размах разведки ФБР внутри страны».
140
Служебная записка Э. А. Тамму 2 декабря 1939 г., «Размах разведки ФБР внутри страны».
141
Гувер — региональным отделениям, 6 декабря 1939 г., CI Reader, «Размах разведки ФБР внутри страны».
142
Заговор, связанный с Rueckwanderer-марками, подробно описан у Нормана Дж. У. Годы в книге «Банковские операции для Гитлера: махинация банка «Чейз нэшнл» с Rueckwanderer-марками» (1936–1941), а также в книге «Разведка США и нацисты» (опубликовано Правлением целевого фонда государственного архива, Вашингтон, округ Колумбия, 2005 г.). Работа основана на документах, выпущенных и исследованных межведомственной рабочей группой Государственного архива, занимавшейся анализом нацистских документов.
143
Франклин Д. Рузвельт, конфиденциальная служебная записка министру юстиции от 21 мая 1940 г., библиотека ФДР. Следующий министр юстиции при Рузвельте Фрэнсис Д. Биддл позже писал: «Эта служебная записка, очевидно, была подготовлена в спешке лично президентом безо всяких консультаций, вероятно, после того, как он поговорил с Бобом [министром юстиции Джексоном]. Она довольно широко раскрыла двери прослушиванию телефонных разговоров любого человека, заподозренного в подрывной деятельности. Бобу не понравилось это, и он передал ее Эдгару Гуверу, не занимаясь этим в каждом случае» (Биддл Ф. Недолгие полномочия / In Brief Authority. Гарден-Сити: Doubleday, 1967. С. 167).
144
Показания министра юстиции Эдварда Х. Леви 6 ноября 1975 г. специальному комитету сената по изучению действий правительства в отношении разведывательной деятельности (далее: Церковный комитет).
145
Министр юстиции Джексон — руководителям министерства юстиции, без даты.
146
Гувер — Джексону, 1 апреля 1941 г.; перепечатано в книге «Из секретных досье Дж. Эдгара Гувера» вместе с комментарием Атана Теохариса, с. 184–193.
147
Эрли — Гуверу, 21 мая 1940 г., библиотека Франклина Делано Рузвельта. Стремление Рузвельта получить политическую разведывательную информацию о своих врагах внутри страны и его переписка с Гувером на тему разведки подробно изложена в кн.: Дуглас М.Ч. Дж. Эдгар Гувер и противники интервенции: политический надзор ФБР и повышение внутренней безопасности, 1939–1945 гг. / FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security States, 1939–1945. Коламбус: Ohio University Press, 2007.
148
Гувер — Уотсону 28 сентября 1940 г., библиотека ФДР.
149
Впервые ведение дела Себолда Федеральным бюро расследований было подробно изложено Реймондом Дж. Батвинисом в вышедшей в печать в 2007 г. монографии «Истоки контрразведки ФБР». Батвинис был, насколько мне известно, первым автором, который просмотрел папку по делу Себолда; мой рассказ основывается на его отчете. Американские разведывательные досье гласят, что «ФБР было заранее извещено об ожидаемом приезде Себолда, его миссии и намерении помочь ему в опознании немецких агентов в Соединенных Штатах». В ходе одной из его четырех попыток бежать из Германии во время его вынужденного призыва и прохождения обучения в абвере Себолд сделал подробное заявление американскому вице-консулу в Кельне.
150
Берль Б.Б., Джекобс Т.Б. Плавание по стремнине, 1918–1971 гг.: из архива Адольфа Берля / Navigating the Rapids, 1918–1971: From the Papers of Adolf Berle. Нью-Йорк: Harcourt, 1973. С. 321.
151
Неподписанная «История Специальной разведывательной службы (СРС)» в пяти томах датируется 22 мая 1947 г., она была рассекречена и выпущена в печать по Закону о свободе информации в 2007 г. Том первый, состоящий из 42 страниц, является замечательным документом, несмотря на то что некоторые ключевые записи были уничтожены во имя национальной безопасности. В нем содержится откровенное обсуждение провалов и неудач ФБР, и он явно не был предназначен для посторонних глаз. Административные файлы СРС также открывают глаза на многое; доступ к ним есть в Государственном архиве, блок записей 65. Цитаты из «Истории СРС» приводятся в этой книге.
152
Запись Гувера о радиограмме ФБР, без даты, прилагается к «Истории СРС».
153
Интервью с Далласом Джонсоном, проект «Устная история ФБР».
154
Гувер — Уотсону, 5 марта 1941 г., библиотека ФДР.
155
Гувер — Джексону, 4 апреля 1941 г.
156
Это сообщение и последующие телеграммы японцев, перехваченные благодаря «Магии», перепечатаны в CI Reader.
157
Трой Т. Ф. Донован и ЦРУ: история учреждения Центрального разведывательного управления / Donovan and the CIA: A History of the Establishment of the Central Intelligence Agency. Фредерик: University Publications of America, 1984. С. 59.
158
Гувер, адмирал Майлз и адмирал Кирк подписали этот «Доклад о согласовании деятельности трех разведывательных служб», датированный 29 мая 1941 г., но отправленный в министерство обороны 5 июня 1941 г.
159
Запись телефонного разговора от 5 июля 1941 г., ФБР, досье Николса, перепечатано в книге «Из секретных файлов Дж. Эдгара Гувера» вместе с комментариями Атана Теохариса (Чикаго: Иван Д. Ри, 1993), с. 332–334. Звонок состоялся после того, как президент попросил Астора заняться очень деликатным личным вопросом: беспутный двоюродный брат Рузвельта по имени Кермит, который был близким другом Астора и сыном президента Тедди Рузвельта, запил и исчез с массажисткой по имени Герта Питерс; была маленькая вероятность того, что женщина является немецкой шпионкой. Астор передал это щекотливое дело ФБР.
160
Служебная записка «не для регистрации», Гувер — Толсону и Тамму, 23 сентября 1941 г., «Из секретных файлов Дж. Эдгара Гувера», с. 339.
161
Устный рассказ Делоуча, проект «Устная история ФБР».
162
Трой. Донован и ЦРУ. С. 419–423.
163
Монтгомери Хайд. Х. Комната 3603: рассказ о центре британской разведки в Нью-Йорке во время Второй мировой войны // Farrar Straus. 1963. С. 169.
164
Там же.
165
Устный рассказ Чайлза, «Устная история ФБР».
166
В кн.: Биддл Ф. Недолгие полномочия. Гарден-Сити: Doubleday, 1967. С. 328.
167
Подробности расследования были рассекречены Государственным архивом и проанализированы Норманом Дж. У. Годой из межведомственной архивной рабочей группы по изучению нацистских документов. См. «Банковские операции для Гитлера: махинация банка «Чейз нэшнл» с Rueckwanderer-марками» в «Разведка США и нацисты», опубликовано Правлением целевого фонда Государственного архива.
168
Гувер — Стронгу 10 сентября 1942 г.: административные досье СРС.
169
Устный рассказ Джона Уолша, проект «Устная история ФБР».
170
Стерлинг Дж. Э. Охота США за радиограммами агентов оси. Работа Стерлинга была напечатана в «Исследованиях в области разведки» — внутриведомственная публикация Центрального разведывательного управления, т. 4 (весна 1960 г.); рассекречено приблизительно в 2007 г.
В центральное ядро Управления радиоразведки (УР) Федеральной комиссии связи входили сотни гражданских служащих, которые управляли сетью, построенной на основе 12 станций слежения, 60 более мелких аванпостов и 90 мобильных установок Соединенных Штатов. Их задачей было контролировать радиоэфир. Рутинная работа дежурных состояла в том, чтобы следить за спектром радиочастот, проверять постоянные трансмиссионные реперные метки, выискивать необычные сигналы и предупреждать о них штаб-квартиру в Вашингтоне для отслеживания вражеских станций.
УР собирало и прослеживало радиосигналы тайных сетей немецких шпионов в Латинской Америке и странах Карибского бассейна с весны 1941 г. На протяжении последующих восьми месяцев управление слушало, как эта сеть распространяется в шести государствах: три главные станции находились в Бразилии, а четвертая — в Чили, и все они состояли в прямой связи с абвером в Гамбурге. Целями немецкой шпионской сети были английские и американские войска, военные самолеты и корабли и организация сети агентов на всей территории Соединенных Штатов. Немецкие подводные лодки топили английские и американские корабли по всей Атлантике. Британская разведка установила тесную связь с УР и начала обучать американцев немецким кодам и шифрам.
15 января 1942 г., через пять недель после Пёрл-Харбора, УР послало своих лучших людей в Бразилию, Чили, Мексику, Парагвай и на Мартинику. Они везли с собой мобильные установки размером с чемодан для обнаружения тайных передатчиков, местонахождения которых были определены с точностью до нескольких сотен ярдов специальными подразделениями полиции в Соединенных Штатах. УР также отправило группы людей в Колумбию, Венесуэлу, Эквадор, Перу, Уругвай и Гаити для работы с правительствами этих стран с целью организации сетей слежения.
11 февраля 1942 г. станции слежения УР в Майами, Питсбурге и Альбукерке перехватили сигналы из Португалии: «Высадка английских и американских войск в Дакаре в течение следующих пятнадцати дней. Почему нет более срочных сообщений». Американцы определили местонахождение передатчика — окрестности Лиссабона. Английские десантники захватили португальскую станцию и ее операторов. В Чили за пять месяцев преследования по пятам радиосыщики «накрыли» немецкую шпионскую группу с передатчиками. За исключением Аргентины, правительство которой было настроено прогермански и связывало американцам руки, такие операции шли почти на всей территории Латинской Америки.
Расследование в Бразилии увенчало успех.
Когда УР засекло нацистскую радиосеть в Бразилии, «они с помощью своего оборудования выявили эти тайные радиосигналы, — вспоминал сотрудник ФБР Джон Уолш. — Посредством триангуляции они устанавливали, где они находятся, и могли двигаться по направлению к ним, пока не окажутся совсем близко. Тогда Бюро договаривалось с местными властями об аресте этих людей».
Похожее дело: наблюдатель УР в Ларедо, штат Техас, перехватил закодированное сообщение из Рио-де-Жанейро, Бразилия. Шифр был простым, и его легко «взломали»: «По сообщениям, «Королева Мария» и пароход «Кампейро» вышли из Ресифи в 18:00 по среднеевропейскому времени». На борту «Королевы Марии» было 10 тысяч американских и канадских солдат, направлявшихся на войну. Немцы в Бразилии следили за ее передвижением для своих хозяев в Гамбурге, которые должны были сообщить о ее местонахождении подводным лодкам, чтобы те попытались потопить ее в Атлантике.
Преследуя корабль, немецкий флот начал ничем не ограниченную войну в бразильских прибрежных водах. Начальник УР в Бразилии по имени Роберт Линкс уже отметил на карте нацистскую сеть. Он зафиксировал местонахождение шести нацистских радиопередатчиков в Рио, отследив их с помощью переносного направленного поискового устройства, отслеживающего их сеансы связи. Линкс сообщил об этом послу США в Бразилии. За несколько часов до того, как немецкие подводные лодки начали охоту за «Королевой Марией», когда она покинула док в Рио и направилась в порт приписки по новому, измененному маршруту, бразильская полиция «накрыла» шпионскую группу стран оси, арестовав 200 подозреваемых и положив конец усилиям немецкой разведки.
171
История СРС. Т. 1. С. 14.
172
Гувер — министру юстиции, 14 февраля 1943 г., ФБР, процитировано в кн.: Сибли К.А.С. «Красные» шпионы в Америке: украденные секреты и начало холодной войны / Red Spies in America: Stolen Secrets and the Dawn of the Cold War. Лоренс: University Press of Kansas, 2004. Книга Сибли является единственным и самым лучшим источником, рассказывающим об истоках советского шпионажа в Америке.
173
Расшифровка записи с пленки и краткое изложение беседы воспроизведены и достоверно восстановлены по фрагментам рассекреченных документов ФБР, процитированных в книге «Красные» шпионы в Америке» и книге Джона Эрла Хейнса, Харви Клера и Александра Васильева «Шпионы: возвышение и падение КГБ в Америке».
174
Дагган взял цитату из досье КГБ 1940 г., на которое ссылаются Хейнс, Клер и Васильев в «Шпионах», с. 239.
175
Биддл Ф. Недолгие полномочия. С. 258–259.
176
Биддл — помощнику министра юстиции Хью Коксу и Гуверу 6 июля 1943 г., министерство юстиции, процитировано в книге «Размах контрразведывательной деятельности ФБР внутри страны», CI Reader, с. 178–181.
177
Служебная записка для директора ФБР, 19 августа 1940 г., ФБР, CI Reader, «Размах разведывательной деятельности ФБР внутри страны».
178
Гувер — помощнику министра юстиции М. Ф. Макгиру 21 августа 1940 г., ФБР, CI Reader, «Размах разведывательной деятельности ФБР внутри страны».
179
Гувер — региональным отделениям ФБР, «Классификация опасности», 14 августа 1943 г., проект «Устная история ФБР».
180
Карточки «Указателя безопасности» должны были быть заведены «только на тех лиц, которые играют важную роль в коммунистическом движении». Когда в начале 1946 г. этот список был пересмотрен, существовали 10 763 карточки «Указателя безопасности» на «коммунистов и членов Националистической партии Пуэрто-Рико». Д.М. Лэдд — Гуверу 27 февраля 1946 г., ФБР, CI Reader, «Программа задержания и содержания под стражей».
181
Донован — Кларку 29 августа 1945 г., ФБР, FRUS Intelligence, с. 24–26.
182
Дональд Шэннон, интервью 4 сентября 2003 г., проект «Устная история ФБР».
183
Гувер — Уотсону, 5 марта 1941 г., библиотека ФДР.
184
Слова Черчилля процитированы в кн.: Каллаган Р.А. Черчилль: отказ от империи / Churchill: Retreat from Empire. Вилмингтон: SR Books, 1984. С. 185.
185
Военные были настроены решительно против Донована. В Соединенных Штатах существовали три различные соперничающие группы шпионов и тайных агентов, которые работали по всему миру, когда союзники воевали вместе, чтобы нанести смертельный удар по нацистской Германии. Одна из них работала под руководством Гувера, другая — Донована, а еще одна — начальника разведки сухопутных войск генерала Джорджа Визи Стронга.
Разведслужба генерала носила кодовое название «Пруд». Стронг создал ее вскоре после вступления в должность начальника разведки сухопутных войск осенью 1942 г. Он приказал выявлять шпионскую и подрывную деятельность против Соединенных Штатов, которую вели против них их союзники в войне — англичане и Советы. «О ее существовании не было известно», — сказал бригадный генерал Хейес Кронер, давая после войны тайные показания на закрытых слушаниях в конгрессе; лишь очень немногие люди, включая самого президента, который должен был знать о ней в силу того, что утверждал некоторые ее операции, знали о ее существовании. Генералы поставили выдающегося офицера сухопутных войск «француза» Джона Громбаха руководить «Прудом». Его приказы впечатляли: «Он не только сформировал секретную разведывательную службу, глядя на текущие военные успехи, но и заложил основы для постоянной, дальновидной, рассчитанной на дальнюю перспективу секретную разведывательную службу, — свидетельствовал генерал Кронер. — Это было рождение высококлассной разведки, тайных разведывательных операций нашего правительства».
В ФБР хорошо знали «француза» Громбаха. «Насколько вам известно, — гласил доклад для высшего руководства ФБР, — полковник Громбах за последние пять лет занимался сверхсекретной разведывательной работой для сухопутных войск и Белого дома». Полковник долгое время был для ФБР источником, дающим информацию о влиянии коммунистов внутри американской разведки.
186
Доклад Парка, досье Роуз А. Конвей, Управление стратегических служб / папка Донована, HSTL.
187
Полковник Ричард Парк-младший, служебная записка для президента, 13 апреля 1945 г., проект «Устная история ФБР».
188
Интервью с Воганом в кн.: Демарис О. Директор: устная биография Дж. Эдгара Гувера. Нью-Йорк: Harper’s Magazine Press, 1975. С. 109.
189
Воган — Гуверу, 23 апреля 1945 г., HSTL.
190
FRUS Intelligence, с. 4 (беседа Гарри С. Трумэна с директором по бюджету Белого дома Гарольдом Д. Смитом 4 мая 1945 г.).
191
Устная история Гарри С. Трумэна, процитированная в кн.: Миллер М. Откровенный разговор: устная биография Гарри С. Трумэна / Plain Speaking: An Oral Biography of Harry S. Truman. Нью-Йорк: Беркли, 1974. С. 226.
192
См.: Теохарис А. ФБР и американская демократия: краткая критическая история / The FBI and American Democracy: A Brief Critical History, Лоренс: University Press of Kansas, 2004. Многое из того, что мы знаем о прослушивании Федеральным бюро расследований телефонных разговоров, нам известно благодаря неутомимой работе Теохариса на протяжении трех десятилетий.
Устная история, хранящаяся в Библиотеке Трумэна, рассказанная исполнительным помощником министра юстиции Тома Кларка Г. Грэмом Морисоном — захватывающая, но, к сожалению, недостоверная, — наводит на мысль о том, что, по крайней мере, на прослушивание некоторых телефонных разговоров в течение 1946–1947 годов разрешение дано не было:
«Морисон. …Одной из моих самых трудных задач были те небольшие ошибки — вроде этой, не больше, — которые исходили от Дж. Эдгара Гувера на прослушивание разговоров.
Вопрос. Запросы от Дж. Эдгара Гувера на установку прослушивающей аппаратуры?
Морисон. Да. Я собирал эти чертовы штучки в ящике своего письменного стола до тех пор, пока у меня их не накопилось около пятидесяти, и тогда Эдгар позвонил министру юстиции:
— Я хочу знать, почему по около пятидесяти запросам на прослушивание не приняты меры.
Он сказал:
— Ну, я думаю, что они у Грэма Морисона. Он должен сначала осмотреть их.
Так что он позвонил и спросил о них. Я ответил:
— Том, ты чтишь нашу Конституцию. Я знаю, что это так. Я разговаривал с тобой об этом. Закон этого не разрешает, и позволять такое вторжение в личную жизнь противоречит гражданским правам свободных людей…
И он сказал:
— Придет Эдгар. Тебе придется расхлебывать эту кашу.
Я в ответ:
— Буду рад.
Так что он пришел, и министр юстиции попросил меня изложить свою позицию Гуверу.
…Я сказал:
— Господин Гувер, насчет запросов на прослушивание телефонных разговоров. Вы так же изучали законы, как и я. Я очень чту нашу Конституцию, и, как юрист, я убежден, что вы знаете и я знаю, что у нас нет абсолютно никакого права — что бы вы ни думали по этому поводу и несмотря на ваше желание знать о действиях граждан — вторгаться в их личную жизнь в мирное время. Это делает посмешище из нашей Конституции, и, что касается меня, я не позволю вам делать это.
Он сказал:
— Ну, господин министр юстиции, что вы скажете?
Том Кларк ответил:
— Что бы он ни сказал, Эдгар, я с ним…
Удивительно, но после этого случая Том сказал:
— Боже мой, я думал, что не доживу до того дня, когда кто- нибудь воспротивится Эдгару! Он переступил через всех министров юстиции, начиная с министра Стоуна…
Я сказал:
— Ну, вали все на меня.
Он сказал:
— Так я и собираюсь поступить.
Для нас не было никаких последствий, но на этом вопрос был исчерпан, пока я там работал.
Вопрос. Вы мешали установке прослушивающих устройств?
Морисон. Да, всех.
Вопрос. Разве при администрации Трумэна ФБР не прослушивало телефоны?
Морисон. Ни одна установка прослушивающей аппаратуры, которая требовала утверждения министра юстиции, не была санкционирована, пока я был исполнительным помощником в 1946 или 1947 гг. Возможно, что-то такое было после того, как я ушел с этой должности».
193
FRUS Intelligence, с. 4 (беседа Гарри С. Трумэна с директором по бюджету Белого дома Смитом 6 июля и 5 сентября 1945 г.).
194
Гувер — Кларку, 29 августа 1945 г., FRUS Intelligence, с. 24–26.
195
Гувер — Кларку, 6 сентября 1945 г., FRUS Intelligence, с. 31–32.
196
Без даты, но подготовленный 21 сентября 1945 г., проект «Устная история ФБР». «План ФБР предусматривает совместные действия во всех странах мира Управления разведки сухопутных войск, Управления военно-морской разведки и Федерального бюро расследований, — гласила презентация Гувера. — Внешняя и внутренняя разведки неотделимы друг от друга и составляют единое поле деятельности, — доказывал он. — Коммунистическое движение зародилось в России, но действует в Соединенных Штатах. Чтобы следить за этими организациями, следует иметь доступ к их истокам и штаб-квартирам в зарубежных странах, равно как и к их деятельности в Соединенных Штатах». Доклады Гувера Белому дому на тему разведки летом 1945 г. охватывали подрывную деятельность русских, немцев, японцев, китайцев, филиппинцев, французов, итальянцев, корейцев, поляков, испанцев, югославов и пуэрториканцев в Соединенных Штатах.
197
Чайлз — Гуверу, 2 октября 1945 г., ФБР, FRUS Intelligence, с. 55–56. В 1990 г., через сорок пять лет после того, как Гувер отправил его на встречу с Трумэном в Белом доме, Мортон Чайлз записал у себя дома на видео свой рассказ об их беседе: «Господин Гувер послал меня повидаться с президентом Трумэном… потому что нужно было срочно кому-то попасть к господину Трумэну, прежде чем он подпишет административный указ, согласно которому Дикий Билл Донован встанет во главе разведки, охватывающей весь мир… Трумэн был очень благодарен за то, что я пришел проинформировать его об этом, потому что он ничего об этом не знал. Он сказал, что Рузвельт ничего не рассказывал ему» (воспоминания Чайлза, проект «Устная история ФБР»).
198
Протокол 168-го заседания Комитета по кадрам госсекретаря 20 ноября 1945 г., FRUS Intelligence, с. 118–120.
199
«Боб» — Московскому центру, 20 ноября 1945 г., папка КГБ, полученная Александром Васильевым и воспроизведенная в книге Хейнса, Клера и Васильева «Шпионы: подъем и крах КГБ в Америке», с. 519.
200
Рассказ Делоуча, проект «Устная история ФБР».
201
Гувер — министру юстиции 15 января 1946 г., проект «Устная история ФБР». Министр юстиции возражал против его грубоватого языка: Лэдд — Гуверу, тема: «Всемирная разведка», 18 января 1946 г., проект «Устная история ФБР». Помощники президента Трумэна подвергли критике решение Франклина Рузвельта поделить мир между ФБР, армией и военно-морским флотом. 9 января в Белом доме они предостерегли его, что государство «подходит к теме разведки неразумно». Они предложили другую триаду сил — министру обороны, госсекретарю и министру военно-морского флота будет помогать новый директор Центральной разведывательной службы. Он будет объединять разведку сухопутных сил и иметь власть над ФБР. Бюро перейдет на более низкую ступень в пантеоне американской власти (Гарольд Д. Смит, «Совещание в Белом доме по вопросам разведывательной деятельности» 9 января 1946 г., FRUS Intelligence, с. 170–171).
202
С января 1946 по июль 1947 г. у Трумэна поменялись три директора Центральной разведывательной службы. Они руководили небольшой и неорганизованной службой под названием Центральная разведывательная группа. ЦРУ было создано, когда Трумэн подписал Закон о национальной безопасности 26 июля 1947 г. Полномочия Управления были расширены в 1949 г.
203
Гувер — Толсону, Тамму, Лэдду и Карсону, 25 января 1946 г., проект «Устная история ФБР».
204
Там же.
205
Куинн У.О. Буффало Билл вспоминает: правда и мужество / Buffalo Bill Remembers: Truthand Courage. Фоулервилл: Wilderness Adventure Books, 1991. С. 234–267.
206
Сауэрс — Трумэну, 17 апреля 1946 г., FRUS Intelligence, с. 152.
207
Джек Дэнеби, интервью для проекта «Устная история ФБР». Советской шпионской сетью, в которой работала Бентли, руководил ее любовник Джекоб Голос, который умер в 1943 г. В ФБР уже было заведено досье на Голоса. Сотрудники Бюро видели, как в 1941 г. он встречался с давно исчезнувшим советским шпионом Гайком Овакимяном. Овакимян, в свою очередь, прибыл в Соединенные Штаты в 1933 г., когда администрация Рузвельта впервые признала Советскую Россию и разрешила Москве открыть дипломатические миссии в Вашингтоне и Нью-Йорке.
208
Служебная записка Гувера от 29 мая 1946 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
209
Интервью в рамках проекта «Устная история ФБР» с Томом Кларком, 17 октября 1972 г., HSTL.
210
Лэдд — Гуверу, 27 февраля 1946 г., ФБР, перепечатано в CI Reader «Послевоенная экспансия внутренней разведки ФБР».
211
Гувер — министру юстиции, «личное и конфиденциальное», 8 марта 1946 г., CI Reader.
212
Запись Гувера на служебной записке, полученной им от Тамма 18 июля 1946 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
213
С. Х. Карсон «Закрыть удаленный офис» и «Закрыть офисы СРС» 22 августа и 9 сентября 1946 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
214
Тамм — Гуверу, 10 августа 1946 г., FRUS Intelligence. Гнев Гувера нельзя было унять. Когда министр юстиции Кларк возразил против одностороннего отзыва людей Гувера из Западного полушария, помощник директора Эд Тамм изложил ему точку зрения Гувера: «[Директор Центральной разведывательной группы] Ванденберг имел наглость» нанять «людей, которые ушли со службы в ФБР», в качестве своих «предполагаемых представителей разведки», — сказал он Кларку. Эти люди определенно были персонами нон грата у Гувера.
215
Запись Гувера по поводу служебной записки Лэдду 10 апреля 1947 г., проект «Устная история ФБР». Подчеркнуто в оригинале. Гувер радовался каждой неразберихе, которая случалась в Центральной разведывательной группе. Ее новый резидент в Парагвае, у которого хромал испанский, зарегистрировался в гостинице как посол США. По совпадению настоящий посол США в Парагвае Уиллард Л. Бьюлак в тот день уехал из страны на конференцию в Вашингтон. Государственные газеты и радиостанции в тот день имели большой успех благодаря сообщениям о том, что Бьюлака сменил таинственный незнакомец. В радиограмме ФБР сообщило об этом инциденте. «Ну, Центральная разведывательная группа начала формироваться по-настоящему», — написал Гувер на своем экземпляре этого донесения.
216
Запись Гувера на служебной записке от Лэдда 2 июня 1947 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
217
Ачесон — Агентству национальной разведки, 5 августа 1946 г., FRUS Intelligence, с. 286–287.
218
Запись Гувера на служебной записке Лэдду, 29 октября 1946 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
219
«План ФБР по развертыванию тайной разведки США, охватывающей весь мир», без даты (но доработан в сентябре 1946 г.), проект «Устная история ФБР». Этот план постоянно дорабатывался; эта версия была включена в пакет документов в рамках подготовки к даче Гувером показаний в конгрессе на предмет законопроекта, который стал Законом о национальной безопасности 1947 г.
220
Кларк Клиффорд «Доклад президенту» 26 сентября 1946 г., HSTL.
221
Запись из дневника Трумэна процитирована в кн.: Маккаллоу Д. Трумэн / Truman. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1992. С. 517.
222
Показания Гувера в Комитете палаты представителей по расследованию государственной измены и подрывной деятельности против США, 26 марта 1947 г.
223
Интервью Брэдшоу Минтнера в кн.: Демарис О. Директор: устная биография Дж. Эдгара Гувера / The Director: An Oral Biography of J. Edgar Hoover. Нью-Йорк: Harper’s Magazine Press, 1975. С. 120–121.
224
Записи Клиффорда о разговоре с Трумэном 2 мая 1947 г., HSTL.
225
Устная история Снайдера, HSTL.
226
Неофициальный брифинг Гувера был напечатан в ФБР 3 июля 1947 г. Его проведение для избранных конгрессменов, работавших над Законом о национальной безопасности, прошло на условиях Гувера — не для протокола. Здесь он появляется впервые.
227
[Стерто] Лэдду 17 апреля 1947 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
228
Показания Аллена У. Даллеса, слушания в Комитете по расходам в департаментах администрации, 27 июня 1947 г. Слушания были закрыты; единственный уцелевший экземпляр записи показаний главных свидетелей хранился в запертом сейфе в штаб-квартире ЦРУ. В 1982 г. их обнаружили члены комитетов по разведывательным и правительственным операциям палаты представителей.
229
Запись Гувера на служебной записке от Виктора Кия Г.Б. Флетчеру на тему: Критика ЦРУ, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации, 28 октября 1948 г.; «Если народ этого государства»: служебная записка господину Лэдду о Центральном разведывательном управлении, 11 августа 1948 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
230
Запись Гувера на служебной записке Лэдду, 19 августа 1947 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
231
Запись Гувера на служебной записке, Лэдд — Гуверу, 23 октября 1947 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации, подчеркнуто в оригинале.
232
Запись Гувера на служебной записке Лэдду, 11 декабря 1947 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
233
«Тема: вопросы разведки», совершенно секретная служебная записка о разговоре с Джоном Г. Оули — специальным помощником министра обороны, 24 октября 1947 г., HSTL.
234
Форрестол — Гуверу 20 декабря 1948 г., совершенно секретное письмо, в котором процитирована служебная записка Гувера Форрестолу от 1 ноября 1947 г., HSTL. Предупреждение Гувера, сделанное Форрестолу 1 ноября 1947 г., об угрозе советского ядерного терроризма послужило политическим катализатором. Уловки с целью свержения Сталина поглощали министра обороны, который стал движущей силой создания новой тайной службы ЦРУ и ее операций за рубежом. Цель была — ни много ни мало, а подрыв Советского государства, освобождение томящихся в неволе народов Восточной Европы и откат российских границ до рубежей, на которых они существовали до Второй мировой войны. Глава новой тайной службы Фрэнк Визнер добивался от ФБР помощи в проверке эмигрантов из России и Восточной Европы в Соединенных Штатах, которых он пытался обучить и превратить в политические ударные войска для нападения на Сталина и его союзников. Люди Гувера были рады оказать услугу, так как это давало им возможность пополнять досье Гувера на ЦРУ. Их руководитель бросал весьма скептический взгляд на Визнера и его людей, планы которых проходили в папках ФБР как «Проект Х».
235
На военно-морском флоте имелся свой собственный проект, нацеленный на советские коммуникации в Тихом океане. Сухопутные войска и военно-морской флот объединили свои усилия перед концом Второй мировой войны. Работа американцев по созданию и взлому шифровальных кодов вылилась в создание Агентства по национальной безопасности в 1952 г.
236
1 сентября 1947 г. или накануне Кларк проинструктировал специального агента ФБР С. Уэсли Рейнольдса, который осуществлял связь с криптоаналитиками сухопутных войск по главным пунктам советских дипломатических сообщений. Официальный историк ФБР Джон Ф. Фокс-младший записал, что «Кларк спросил Рейнольдса, известны ли Бюро какие-либо клички советских шпионов, что могло бы помочь в работе его команды. Вскоре Рейнольдс предоставил список из 200 известных кличек, который имелся у ФБР. Большинство из них на тот момент не были найдены в потоке сообщений». Армейские разведчики передали ФБР полученные фрагменты своих расшифровок. Рейнольдс зарегистрировал их, но «фрагменты сообщений были положены в сейф, и о них забыли» на девять месяцев (Джон Дж. Фокс-младший, «В доме врага: «Венона» и становление американской контрразведки», представлено 27 октября 2005 г., Симпозиум по истории криптологии, Агентство национальной безопасности).
237
Гувер беспокоился о раскрытии секретов в американском разведывательном сообществе. Например, вопрос, кто знал о том, что армия выплачивала 150 тысяч долларов в год американским компаниям связи в обмен на копии телеграмм иностранных диппредставительств в рамках программы «Венона», беспокоил Гувера так же, как и генерала сухопутных войск А. Р. Боллинга, который сообщил ФР, что «лишь немногие люди, включая президента и министра обороны», знали об этом, и посоветовал Бюро держать это в секрете. Служебная записка Кия Лэдду 6 мая 1949 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. По поводу начала расследования ФБР, которое привело к казни Розенбергов, документация включает служебную записку Лэдда Гуверу от 8 января 1953 г. дело «Юлиуса Розенберга, Этель Розенберг, шпионаж-Р»; Гувер — нью-йоркскому филиалу ФБР, 18 августа 1949 г.; и нью-йоркский филиал — штаб-квартире, 18 августа 1949 г., все они впервые процитированы в докладе историка ФБР Фокса от 2005 г. в АНБ «В доме врага: «Венона» и становление американской контрразведки». Впервые в мае 1952 г. Гувер написал, что армия и ФБР могли бы рассмотреть вопрос о посвящении ЦРУ в проект «Венона», несмотря на его «беспринципные методы» и «сомнительный персонал». Пометка Гувера на служебной записке от Бельмонта Лэдду 23 мая 1952 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
238
Лэмфер Р. Дж., Шахтман Т. Война ФБР и КГБ: рассказ специального агента / The FBI — KGB War: A Special Agent’s Story. Мейкон: Mercer University Press, 1995. С. 96–97.
239
Трумэн — Черчиллю, 10 июля 1948 г., процитировано в кн.: Маккаллоу Д. Трумэн/ Truman. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1992. С. 648–649.
240
26 сентября 1948 г. Пирсон написал это в своей газетной колонке, опубликованной одновременно в нескольких изданиях, «Вашингтонская карусель», что «представительный сотрудник ФБР Лу Николс» раз в несколько дней встречался с председателями комитета палаты представителей по расследованию государственной измены и подрывной деятельности в США и сенатского следственного подкомитета. Откуда Пирсон узнал об этом? Он правильно заподозрил, что люди Гувера взяли его под наблюдение. Так что и он взял человека Гувера под наблюдение. В той же самой колонке он написал: «Название этого города — не Москва, но это должно быть место, где ищейки выслеживают других ищеек почти так же, как это делает НКВД».
241
Служебная записка Джонса Лэдду, 16 января 1947 г., ФБР, процитировано официальным историком ФБР Джоном Дж. Фоксом-младшим в книге «В доме врага: «Венона» и становление американской контрразведки», представленной 27 октября 2005 г. на Симпозиуме по истории криптологии.
242
Дагган был допрошен ФБР с пристрастием в декабре 1948 г. после того, как Чамберс дал показания на слушаниях, а на следующей неделе — своими старыми знакомыми из советской разведки. Пять дней спустя он погиб — выпрыгнул или выпал из окна на шестнадцатом этаже. Хиссу было предъявлено обвинение в лжесвидетельстве большой коллегией присяжных в декабре 1948 г. после того, как под присягой он отрицал, что передал Чамберсу документы из Госдепа. Он был признан виновным и осужден на пять лет. Чамберс тоже солгал коллегии присяжных, но наказания не понес. Досье советской разведки, опубликованные в 2009 г., подтвердили, что Хисс был шпионом.
243
Показания Чамберса, данные им на закрытом заседании, так и не были официально опубликованы. Выдержки из записей его показаний были впервые приведены в кн.: Таненхаус С. Уитакер Чамберс: биография / Whittaker Chambers: A Biography. Нью-Йорк: Modern Library, 1998. С. 216–219. Открытые показания на с. 221.
Вопрос о том, почему ФБР намеренно проигнорировало признание Чамберса А.А. Берлю в сентябре 1939 г. и на его первом допросе в Бюро в мае 1942 г., имел абсолютно точный ответ. Журналист Айзек Дон Левин был у Берля посредником. Гувер занес его в черный список летом 1939 г. Когда Гувер заносил кого-либо в черный список, в нем оставались и этот человек, и те, кто с ним общался. Левин ставил Бюро в неловкое положение. Он написал серию статей для «Сэтердей ивнинг пост» — журнала с 5 миллионами подписчиков, в которых впервые рассказал о советской разведке в Америке. Это был рассказ об Уолтере Кривицком — старшем офицере советской разведки, который порвал со сталинским режимом и, переметнувшись в лагерь противника, встретился в Париже с послом США Уильямом Буллитом и получил от него помощь для переезда в США. Его информация убедила Буллита, который когда-то был горячим сторонником признания Советской России, в том, что правление Сталина — большой заговор с целью совершения убийств. Посол Буллит, будучи в молодости журналистом, знал и доверял Левину как талантливому зарубежному корреспонденту. Он замолвил слово за советского перебежчика.
Статьи в «Сэтердей ивнинг пост» были захватывающими. В них описывалось, как Сталин ликвидировал своих реальных и воображаемых соперников, как советская тайная полиция выкрала паспорта американских добровольцев, сражавшихся во время гражданской войны в Испании, и использовала их для международных поездок советских шпионов. В них с некоторыми подробностями излагалась работа советского разведывательного аппарата в Соединенных Штатах и содержался намек на то, что Советы «нарезают круги» вокруг ФБР уже не один год.
Сотрудники ФБР дважды допрашивали Кривицкого в Нью-Йорке: первый раз — вскоре после появления в печати первой статьи. Он был первым советским шпионом, который с кем-то беседовал в Бюро. Ушедший в отставку высокопоставленный контрразведчик ФБР Реймонд Дж. Батвинис пересмотрел дело Кривицкого спустя более шестидесяти лет после его закрытия. Он пришел к выводу, что сам Гувер решил, что Кривицкому нельзя доверять и верить его словам. Мнение Гувера основывалось на примечании редактора, которое сопровождало первую статью и в котором Кривицкий был назван «человеком, по-прежнему верящим в настоящий ленинский коммунизм». Это было слишком для Гувера. Он тогда сбросил со счетов Левина, потому что тот написал о Кривицком статью. Его отношение повлияло на доклад Берля. «Как мы можем оправдать неспособность ФБР распознать уникальный и чрезвычайно ценный источник информации, который мог бы расколоть деятельность советской разведки в Западном полушарии, как яйцо?» — написал Батвинис в 2007 г. с позиции человека, который всю свою жизнь охотился на шпионов. Он пришел к выводу, что Гуверу и его людям просто не хватило «профессиональных навыков», чтобы допросить и понять советского разведчика-перебежчика. В результате — потерянное десятилетие.
244
Устный рассказ Спингарна, 29 марта 1967 г., HSTL, и интервью Спингарна в кн.: Демарис О. Директор: устная биография Дж. Эдгара Гувера / The Director: An Oral Biography of J. Edgar Hoover. Нью-Йорк: Harper’s Magazine Press, 1975.
245
Устный рассказ Спингарна 29 марта 1967 г., HSTL.
246
Устный рассказ Тома Кларка, 17 октября 1972 г., HSTL.
247
[Стерто] Лэдду, «Заявки ЦРУ на информацию в отношении иностранцев, проживающих в США», 19 ноября 1948 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
248
Гувер — Сауэрсу, 7 июля 1950 г., FRUS Intelligence.
249
В 1971 г. в заявлении об отмене Закона об экстренном задержании от 1950 г. президент Никсон сказал: «Еще ни один президент не пытался использовать положения этого закона. И хоть конгресс профинансировал создание шести лагерей для арестованных, ни один из них не был использован по назначению в связи с этим законом. Фактически с 1957 г. все шесть лагерей были заброшены или использовались для других целей».
250
Одним из пятидесяти журналистов, которые единогласно предсказала поражении Трумэна, был Берт Эндрюс — начальник Вашингтонского бюро уважаемой ежедневной газеты республиканцев «Нью-Йорк геральд трибюн», который только-только получил Пулицеровскую премию за серию программ, посвященных лояльности и безопасности. Он был тайным наперсником Никсона и Чамберса и безжалостно забрасывал их обоих вопросами в поисках сенсации. Оседлав тему охоты на «красных», он поклялся, что может сделать Никсона президентом. Когда Трумэн увидел предсказание прессы «пятьдесят к нулю», он сказал: «Я знаю каждого из этих пятидесяти человек. Ни у кого из них не хватит здравого смысла сыпать песок в крысиную нору».
251
Пейн Р. Доклад об Америке / Report on America. Нью-Йорк: John Day, 1949. С. 3.
252
4 января 1945 г., папка КГБ процитирована у Хейнса, Клера и Васильева в «Шпионах», с. 288–289. Сообщение о Джудит Коплон, также известной как Сима, было нерасшифрованным сообщением «Веноны», а папкой, переписанной Васильевым из архивов КГБ. Советское центральное разведывательное ведомство изменяло ее название тринадцать раз между 1917 и 1991 гг. КГБ, или Комитет государственной безопасности, появился в марте 1954 г. и просуществовал до октября 1991 г. Советская военная разведывательная служба, которая также меняла свое название, теперь называется ГРУ, или Главное разведывательное управление.
253
Служебная записка Лэдду 11 ноября 1949 г., ФБР, процитировано в кн.: Вестин А.Ф. Проблема прослушивания: анализ и законодательное предложение // Columbia Law Review 52, № 2 (ноябрь 1952). С. 165–208. Анализ Вестина содержит пространные выдержки из судебных документов и апелляций по делу Коплон, включая тот факт, что 50 агентов ФБР занимались прослушиванием ее телефонных разговоров, что один агент ФБР дал ложные показания на первом судебном процессе и что ФБР уничтожило записи телефонных разговоров до начала второго суда.
254
Ламфер, Шахтман. Война между ФБР и КГБ. С. 115–122.
255
Документы МИ-5 см.: Гудман М.С. Кто пытается утаить какой секрет от кого и почему? Отношения между МИ-5 и ФБР и дело Клауса Фукса / Who Is Trying to Keep What Secret from Whom and Why? MI5-FBI Relations and the Klaus Fuchs Case // Journal of Cold War Studies 7. 2005. № 3. С. 124–146.
256
Кий — Флетчеру, «Клаус Фукс: шпионаж», 21 февраля 1950 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
257
Дональд Шэннон, интервью в рамках проекта «Устная история ФБР», 4 сентября 2003 г.
258
Запись Гувера, Лэдд — Гуверу, «Тема: Foocase», 16 февраля 1950 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
259
Московский центр — КГБ в Нью-Йорке 10 апреля 1950 г., запись Васильева процитирована у Хейнса, Клера и Васильева в «Шпионах».
260
Агентство национальной безопасности, «L’Affaire Weisband» в «Бреши в плотине — дела о безопасности», NSA DOCID 3188691.
261
Запись Васильева папок КГБ, датированных мартом и июлем 1949 г.; «ФБР начало систематизировать факты»: Агентство национальной безопасности L’Affaire Weisband.
262
Устный рассказ Ферджерсона, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
263
Пометка Гувера на служебной записке, Кий — Лэдду, 7 апреля 1949 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
Пытаясь бороться с Алленом Даллесом за титул короля американской разведки, Гувер написал Даллесу, обозначив свои притязания. Власть ФБР распространялась на всех иностранцев в Соединенных Штатах, которых ЦРУ пыталось завербовать в свои агенты — не только иностранцев, проживающих в США и перебежчиков, но и иностранных студентов и бизнесменов. Короче, ЦРУ не следовало удить рыбу в пруду ФБР. Это был очень больной вопрос.
Даллес убедил членов конгресса разработать проект нового всеохватывающего закона. Закон о ЦРУ от 1949 г. укрепил и расширил власть директора Центрального разведывательного управления, к чему стремился Даллес. Среди предложенных полномочий было право ЦРУ привозить в США иностранцев для обучения и превращения их в шпионов и диверсантов, действующих против Сталина. Гувер увидел в этом юридическом языке угрозу Америке. Что, если эти иностранцы окажутся двойными агентами? Что, если русский перебежчик получит информацию об американской разведке, а затем вернется в Москву? Гувер написал, что будет бороться с «этим удивительным пунктом закона», рекомендованным Даллесом и его союзниками в ЦРУ.
После дальнейшего его пересмотра Гувер решил, что весь законопроект — катастрофа. «Примите меры к тому, — инструктировал он, — чтобы мы никаким образом никогда не санкционировали это предложение в целом. Мы против его принятия, так как оно ошибочно и вредно».
Гувер написал министру юстиции, что Даллес и его союзники создают угрозу «безнадежной неразберихи» внутри страны. Его предупреждение прошло незамеченным. Закон о ЦРУ пропихнули в конгрессе в обстановке величайшей секретности, практически без обсуждения. Он дал ЦРУ, помимо других полномочий, тайный бюджет, скрытый в гроссбухах Пентагона, право тратить эти деньги, не отчитываясь за них, разрешение привозить в Соединенные Штаты сто иностранцев в год и гарантировать им постоянное место жительства, несмотря на их прошлые военные преступления или участие в терактах, и некую степень свободы в ведении операций внутри страны, и при этом они не служили в тайной полиции.
Сражение, которое начали Гувер и Даллес, будет оказывать влияние на разведку США несколько десятилетий. Борьба между ФБР и ЦРУ началась в Вашингтоне, но вскоре распространилась по всей стране и за рубежом. Театр их военных действий был иногда театром абсурда.
Адмирал Роскоу Хилленкоутер, директор ЦРУ при Трумэне, знал, что у него нет должной квалификации: он сам так говорил. Но адмирала глубоко возмущало то, что под него «копает» Дикий Билл Донован, Аллен Даллес и их новый фаворит — офицер ЦРУ Фрэнк Визнер, который руководил быстро распространяющимися по всему миру диверсионными операциями и психологической войной со Сталиным. Все трое сообщали уничижительную информацию, что было частью кампании Даллеса с целью стать директором. Адмирал пошел с этим к президенту Трумэну и Гуверу: он уведомил ФБР о том, что «президент подверг жесткой критике генерала Донована за попытки вмешиваться в дела ЦРУ и назвал его «надоедливым сукиным сыном».
Гувер с радостью поместил едкое замечание Гарри Трумэна в свое досье, заведенное на ЦРУ. 5 апреля 1950 г. досье Гувера стало еще толще. До Гувера дошла весть, что офицеры Визнера работают в Голливуде, «пытаясь завербовать работающих под прикрытием разведчиков в той киношной тусовке», — как говорилось в письме одного надежного информатора. «Одна из «фишек», которые они используют, — это что ФБР совершенно выдохлось… Все вокруг шепчутся, а это нечестно и неправильно». Разгневанный, Гувер потребовал провести доскональное расследование деятельности Визнера, его голливудских вербовщиков и их «клеветнических заявлений о Бюро».
Посредник между ФБР и ЦРУ Карфа Финт Делоуч — молодой агент, который подражал Гуверу внешне, в речи и поступках, сообщил директору Центрального разведывательного управления, что люди Визнера «посягают на юрисдикцию ФБР» и «с помощью клеветы пытаются разрушить Бюро». Адмирал начал пространно жаловаться на Визнера. Он был мастером плохого руководства: «дурные элементы» и некомпетентный персонал» были обычным явлением среди его служащих. Но его звезда всходила. Адмирал сказал, что Визнер скоро приберет к рукам все тайные операции ЦРУ по всему миру; за ним будет стоять его покровитель Аллен Даллес. Адмирал сказал агенту ФБР, что он уйдет со службы в ЦРУ в отставку, как только найдет корабль, командовать которым ему разрешит президент.
Визнер руководил единственной ветвью власти, к которой у Гувера не было подхода. «Что нам известно о нем?» — написал Гувер на первой служебной записке ФБР, упоминающей Визнера, в которой он был ошибочно назван «выдающимся журналистом», а не благовоспитанным юристом, который руководил операциями в Румынии во время Второй мировой войны за Дикого Билла Донована.
Гувер пришел в смятение, когда узнал, что у ведомства Визнера больше денег и власти, чем у ФБР.
264
Запись Гувера на служебной записке, Мор — Толсону, «Ассигнования ЦРУ», 18 августа 1951 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
265
Заявление Трумэна 24 июля 1950 г., HSTL. Некоторые помощники Трумэна были шокированы этим заявлением. «Как, черт побери, оно оказалось опубликованным?» — написал помощник по национальной безопасности Стивен Спингарн своему коллеге в Белом доме Джорджу Элси. «Не знаю — я думал, что это у вас под контролем», — ответил Элси, который подозревал, что Гувер пытается захватить власть.
266
Доклад ФБР Белому дому «Существующая международная ситуация и роль американских коммунистов в случае войны», 24 августа 1950 г., HSTL.
267
Советы проводили операции под названием «медовые ловушки». Привлекательная молодая женщина (или симпатичный молодой мужчина) затевали флирт с каким-нибудь американцем за границей. Между ними происходила интимная связь в гостиничном номере, оборудованном фото- и звукозаписывающей аппаратурой КГБ. Американцу показывали фотоснимки этого свидания и делали предложение: работать на Москву или держать ответ за содеянное. ЦРУ хваталось за дела такого рода при администрации Трумэна. Давний резидент ЦРУ в Швейцарии — гомосексуалист — попал в такую «медовую ловушку»; возникло подозрение, что он поддался и служит Советам. Он был отозван в Вашингтон, где и застрелился. ЦРУ скрыло это дело, но в ФБР было кое-что о нем известно. Несколько лет спустя в «медовую ловушку» с молодым человеком в Москве попал самый влиятельный обозреватель по вопросам внешней политики в Вашингтоне Джо Алсоп. Об этом в ФБР знали всё. В ФБР также было известно — а таких людей было мало, — что на протяжении многих лет Уиттакер Чамберс был подпольным советским агентом и постоянно тайно брал молодых людей «на ночь» в Нью-Йорке и Вашингтоне. Он порвал с коммунизмом и гомосексуализмом точно в это же время. Секреты и секс — фальшивые имена, закодированный язык, возбуждение и опасности — это были две стороны одного Чамберса.
268
Устная история Конвея, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
269
Истоки и размах этой программы и программы Ответственности изложены в докладе Гуверу от конференции руководящих работников ФБР под председательством Толсона «Распространение информации Федеральным бюро расследований за пределами исполнительных отделов», 14 октября 1953 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
270
Служебная записка Гувера для Толсона и Лэдда, 18 октября 1950 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Особую озабоченность Гувера вызывал офицер ЦРУ по имени Кармель Оффи, который работал под руководством начальника отдела тайных операций ЦРУ Фрэнка Визнера. Он подозревал, что Оффи был израильским агентом. Он знал наверняка, что у Оффи были друзья с хорошими связями в верхах в Вашингтоне, что он был мотыльком, собирающим свежие сплетни и выискивающим людей с «длинными» языками, броским и неразборчивым в знакомствах гомосексуалистом, имевшим привод в полицию за занятие оральным сексом в туалете в Лафайет-парке — напротив Белого дома.
У Гувера была эта информация. Служебная записка Гуверу, подготавливающая его к встрече с генералом Смитом, гласила: «Несколько раз мы считали необходимым уведомить ЦРУ о протоколах ареста, полученных отделом идентификации, в которых были зафиксированы гомосексуальные действия служащих ЦРУ. Дело Кармеля Оффи представляет собой типичный пример. Как вам известно, Оффи значился в платежной ведомости ЦРУ долгое время после того, как ЦРУ стал известен тот факт, что он является гомосексуалистом.
Вы вспомните, что Оффи в настоящее время находится под следствием ФБР в связи с его предполагаемым участием в шпионской деятельности Израиля», — говорилось в заключение в служебной записке.
271
Роуч — Бельмонту, передача служебной записки Папича, 27 сентября 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
272
Кий — Бельмонту с примечанием Гувера, передающим содержание служебной записки Папича «Центральное разведывательное управление и безопасность его операций», 2 июля 1952 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
273
Лэдд — Гуверу 24 июня 1952 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
274
Эд Тамм — главный помощник Гувера, ставший федеральным судьей, вспоминал, что в годы администрации Эйзенхауэра, «как раз перед отъездом директора в офис Никсон звонил ему каждое утро», а еще звонил «каждый вечер и говорил ему, что будет происходить завтра и с кем он будет встречаться». Интервью Тамма процитировано в кн.: Джентри К. Дж. Эдгар Гувер: человек и тайны / J. Edgar Hoover: The Man and the Secrets. Нью-Йорк: W.W. Norton, 1991. С. 404.
275
«Деятельность ФБР по установлению взаимодействия» 26 января 1953 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
276
Интервью Уолша, проект «Устная история иностранных дел».
277
Интервью Гранда, проект «Устная история иностранных дел».
278
Министр юстиции Герберт Браунелл «Борьба с коммунизмом», национальное обращение по радио и телевидению, 9 апреля 1954 г.
279
Анонимное письмо Гуверу, датированное 7 августа 1943 г., было воспроизведено в 1995 г. в выпуске исторических документов Агентства национальной безопасности из папок «Веноны».
280
Замечание Гувера на служебной записке от Лэдда от 23 июня 1947 г., ФБР, процитировано в кн.: Фокс-мл. Ф. Что делали пауки: американская и советская контрразведки перед холодной войной // Journal of Cold War Studies 11. № 3 (лето 2009). C. 222. Я восстановил карьеру Бориса Морроса по расшифрованным документам «Веноны» и благодаря проделанной работе Джона Эрла Хейнса, Харви Клера и Александра Васильева в книге «Шпионы: взлет и падение КГБ в Америке», с. 445–453. Главным советским агентом, пойманным в ловушку в деле Морроса, был давно живущий нелегал, известный как Джек Собл, работавший под прикрытием парикмахерской фирмы в Париже. Среди агентов Собла в Америке были Марта Додд Штерн — дочь посла США в Германии; ее муж Альфред Штерн — миллионер и нью-йоркский брокер по ценным инвестиционным бумагам; Джейн Фостер Златовски — американка в 11-м поколении и ветеран Управления стратегических служб при Диком Билле Доноване и ее муж Джордж Златовски — офицер разведки сухопутных войск в годы Второй мировой войны и после нее.
281
Маккарти — Гуверу, 30 июля 1952 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
282
Интервью «Сан-Диего ивнинг трибюн» с Гувером 22 августа 1953 г.
283
Запись телефонного разговора между Алленом и Фостером Даллесами процитирована в кн.: Барретт Д.М. ЦРУ и конгресс: не рассказанная история Трумэна Кеннеди / The CIA and Congress: The Untold Story from Truman to Kennedy. Лоренс: University Press of Kansas, 2005. С. 184.
284
Папич — Гуверу, 5 августа 1953 г., досье ФБР, DDEL.
285
Доклады Гуверу и цитаты из бесед между сотрудниками ФБР и служащими Маккарти летом и осенью 1953 г. записаны в трех разных документах: двенадцатистраничном докладе без заглавия, прилагаемом к служебной записке от Роуча Бельмонту от 14 июля 1953 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации; Бельмонт — Бордману «Постоянный сенатский подкомитет по расследованиям (слушания на тему «армия — Маккарти») / Проникновение коммунистов в Центральное разведывательное управление» от 28 июля 1953 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации; и приложенный «Анализ предполагаемого проникновения коммунистов в Центральное разведывательное управление с привлечением бывших и действующих служащих» от 28 июля 1953 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
286
Дневники Хагерти, 8 июня 1954 г., DDEL.
287
Роуч — Бельмонту, «Исследование Дулитла тайных операций / Центральное разведывательное управление», 18 августа 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
288
Запись Гувера, Кий — Бельмонту, «Центральное разведывательное управление» 18 августа 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Отношение Гувера улучшилось, когда он увидел подробный доклад ФБР о беседе Дулитла с сотрудником ЦРУ Джимом Энглтоном, который должен был вот-вот возглавить его контрразведывательные операции. Работа Энглтона распространялась на внутреннюю политику; подобно Гуверу, он видел в американских «левых» марионеток Москвы. Он также руководил отделом под названием «Специальные проекты» — по спасению остатков сорванных тайных операций. Этот доклад был получен от самого Энглтона — самого лучшего шпиона Гувера внутри ЦРУ. У Гувера не могло быть более полезного источника информации, не считая прослушивания телефонных разговоров Аллена Даллеса.
На первый взгляд казалось, что у Гувера и Энглтона мало общего, за исключением антикоммунистических взглядов. Гувер был одним из самых признанных людей в Америке, крутым копом, похожим на хорошо откормленного бульдога. Энглтон был одной из самых малоизвестных личностей в Вашингтоне; туберкулезник и заядлый курильщик, он был словно бесплотный дух. Но они одинаково мыслили. Они улавливали сложность контрразведывательных операций, когда одна шпионская служба пытается незаметно проникнуть в другую. Они были мастерами политических интриг в Вашингтоне, где вероломство — форма искусства, а союзам, заключенным в полдень, изменяют в полночь.
19 августа 1954 г. «Энглтон сообщил, что открылся» группе Дулитла, рассказав им, «что он думает о ЦРУ». Тайные операции ЦРУ раздирали «неразбериха, дублирование и пустая трата людских и денежных ресурсов», — сказал Энглтон. Многие из них заканчивались жалкими неудачами.
Далее Энглтон сообщал, что «контрразведывательная деятельность ЦРУ позорно слаба». Среди людей, с которыми ему приходилось работать, «были сотрудники без опыта… многие пришли в ЦРУ просто из любопытства».
По словам Энглтона, ЦРУ было «не способно работать эффективно, если политические и психологические военные операции проводятся совместно с подразделениями, отвечающими за разведывательные и контрразведывательные действия». Осуществление государственных переворотов, проведение теле- и радиовещательной пропаганды, выборов и подкуп политиков — все это не было разведывательной работой. Настоящая работа состояла в сборе информации посредством шпионажа — кражи секретов. Гувер не мог не разделять этих взглядов.
Дулитл спросил, как уживаются ФБР и ЦРУ. Энглтон сказал, что «насколько это касается его, отношения отличные». На его уровне, возможно, так и было. Но отношения на уровне руководства были ужасными.
289
Кий — Бельмонту, включая служебную записку Папича «Отношения с Центральным разведывательным управлением: беседа с Алленом Даллесом 22 мая 1954 г.», ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
290
Бельмонт — Бордману, «Изучение Дулитлом тайных операций Центрального разведывательного управления», 30 августа 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
291
Гувер — Толсону, 19 ноября 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
292
Дулитл «Доклад от тайных операциях Центрального разведывательного управления» 30 сентября 1954 г., рассекречено 20 августа 2001 г., ЦРУ.
293
Гувер — Толсону, 19 ноября 1954 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
294
Бельмонт был ключевой фигурой в подкомитете планирования Совета национальной безопасности; доклад «Исследование возможных враждебных действий СССР» был принят президентом и Советом национальной безопасности 31 марта 1955 г.
295
Доклад Гувера «Программа внутренней безопасности», Совет национальной безопасности 5509, ч. 8, 8 апреля 1955 г.
296
Доклад Гувера генералу Марку Кларку 25 января 1955 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
297
Бельмонт — Роучу, «Информационное совещание у директора: Совет национальной безопасности 8 марта 1956 г.», датировано 22 марта 1956 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Это единственный известный документ, который демонстрирует обсуждение темы «грязной бомбы» с кобальтом-60 на информационном совещании в Совете национальной безопасности.
298
Протокол 279-го заседания Совета национальной безопасности 8 марта 1956 г. частично рассекречен с удалением отдельных мест, DDEL.
299
8 марта 1955 г. Гувер написал министру юстиции Браунеллу, пытаясь возобновить разрешение на несанкционированное прослушивание телефонных разговоров, которого он добился 21 мая 1940 г.; письмо от президента Рузвельта. Гувер открыто спрашивал Браунелла, дает ли по-прежнему это письмо Федеральному бюро расследований законное разрешение на прослушивание телефонных разговоров. Если нет, Гувер просил министра юстиции «представить этот вопрос на рассмотрение президенту Эйзенхауэру, чтобы определить, придерживается ли он той же точки зрения». Восемь дней спустя Браунелл написал ответ: «Я лично объяснил президенту, Кабинету, Совету национальной безопасности, юридическим комитетам сената и палаты представителей существующую политику и порядок осуществления прослушивания телефонных разговоров… Я полагаю, нет необходимости снова поднимать этот вопрос в настоящее время».
300
Джек Дэнэхи, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
301
Джеймс Р. Хили, 3 мая 2007 г., проект «Устная история ФБР».
302
Грэм Дж. Десвернайн, проект «Устная история ФБР», 4 октября 2006 г. Вскоре Десвернайн присоединился к небольшой группе, «которая занималась исключительно слежкой и записью разговоров, которые велись из машины Уильяма З. Фостера» — руководителя Коммунистической партии Соединенных Штатов. Гувер охотился за ним со времен облав 1922 г. Фостер трижды выдвигал свою кандидатуру на пост президента в 1924, 1928 и 1932 гг. и был заключен в тюрьму за свою деятельность только один раз и на недолгий срок. Его машина была местом, где проходили с глазу на глаз встречи с членами сокращающегося «мозгового треста» Коммунистической партии США. Уильям З. Фостер — крестный отец компартии США — умрет в 1961 г. в Москве и будет похоронен у Кремлевской стены.
303
Эдвард С. Миллер, проект «Устная история ФБР», 23 мая 2008 г. Великолепный, но обреченный на неудачу проект ЦРУ «Берлинский тоннель», задуманный и осуществленный уволенным со службы агентом Биллом Харви, был жемчужиной Программы С.
304
Джон Ф. Маккормак, 31 октября 2006 г., проект «Устная история ФБР».
305
Интервью в рамках «устной истории» Салливана у Демариса в книге «Директор», с. 76–77, выделено в оригинале.
306
Интервью Салливана в рамках проекта «Устная история» у Демариса в книге «Директор», с. 76–77.
307
Карфа Д. Финт Делоуч. ФБР Гувера: рассказ доверенного помощника Гувера. Вашингтон: Regnery, 1995. С. 270–271.
308
Показания Салливана, Церковный комитет, 1 ноября 1975 г.
309
Краткое изложение докладов региональных отделений ФБР в документе «Масштаб разведывательной деятельности ФБР в стране», CI Reader.
310
Гувер — руководителю Нью-Йоркского отделения ФБР, 2 октября 1956 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
311
Заявление Гувера «Расовая напряженность и гражданские права», сделанное 9 марта 1956 г., DDEL.
312
Устная история Маккормака, проект «Устная история ФБР».
313
Устная история Флетчера Д. Томпсона, проект «Устная история ФБР». Как рассказал Томпсон, горстка агентов ФБР разрабатывала ку-клукс-клан в 1950-х гг.: «У нас был один агент в Саммертоне, штат Южная Каролина, по имени Э. Флеминг Мейсон, который был одним из сотрудников Бюро — у него были высокопоставленные осведомители». Томпсон вспоминал: «Он никогда их ни о чем не просил и не устраивал разговоров, а просто так получалось, что он случайно встречался с ними то в одном месте, то в другом и они «добровольно» давали информацию. Особенно мне запомнилось одно сообщение. Флеминг сказал, что однажды утром он ехал в машине и заметил, что на нем носки разные; он остановился в той местности, чтобы купить в магазине пару носков. И тут он увидел приятеля, Благородного Циклопа, и тот «добровольно сообщил следующее…».
314
Инструкция COINTELPRO региональным отделениям ФБР гласила: «Не допустить возвышения «мессии», который мог бы объединить и наэлектризовать воинствующее националистическое движение чернокожих. Таким «мессией» может оказаться Малькольм Х.; сейчас он мученик этого движения. Мартин Лютер Кинг… Кинг может быть реальным претендентом».
315
Устная история Салливана у Демариса в книге «Директор», с. 226.
316
Отредактированный документ ФБР, датированный 25 июня 1957 г. и впервые процитированный в: Гэрроу Д.Дж. ФБР и Мартин Лютер Кинг // Atlantic Monthly, июль — август 2002.
317
Посол Соединенных Штатов Дональд Норланд, который тогда был молодым служащим Госдепа, присутствовавшим на официальном ланче, нечаянно услышал, как Гувер и Никсон «очень оживленно разговаривали… были очень озабочены здоровьем президента» (устная история Норланда, проект «Устная история иностранных дел»).
318
Никсон Р. РН: Воспоминания Ричарда Никсона / RN: The Memoirs of Richard Nixon. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1990. С. 184.
319
Делоуч. ФБР Гувера. С. 103.
320
Речь Гувера «Коммунистическая иллюзия и демократическая реальность».
321
Устная история Могена, проект «Устная история ФБР».
322
До этого Хейханен был американским дипломатом в Хельсинки, Финляндия, имея свидетельство о рождении давно умершего парня по имени Юджин Мейки из семьи финских иммигрантов в Айдахо. Этот документ был получен советскими агентами в Америке в конце 1940-х гг. Он отплыл из Англии на борту корабля «Королева Мария» и прибыл в Нью-Йорк 21 октября 1952 г. с американским паспортом на руках, недавно выданным на основании свидетельства о рождении. Мошенничество с паспортом было тем пунктом, который сводил Гувера с ума. В 1955 г. он помог поставить во главе паспортного отдела Государственного департамента своего личного и политического союзника Фрэнсис Найт, где она работала с дюжиной агентов ФБР. Она служила Гуверу и ФБР с непоколебимой преданностью двадцать два года. «Она придерживалась крайне правых взглядов, — вспоминал Рональд Сомервиль, долгое время работавший директором Бюро консульских дел Госдепа. — Она предоставляла ФБР и получала от него всесторонние отчеты о передвижениях американцев за границей. Она активно отказывала в выдаче паспортов людям, лояльность которых была под вопросом» (устная история Рональда Сомервиля, проект «Устная история иностранных дел»).
323
444-е заседание Совета национальной безопасности, 13 мая 1960 г., FRUS 1958–1960, т. 10, ч. 1.
324
Устная история Уильяма Д. Моргана, проект «Устная история иностранных дел».
325
Устная история Эдмунда Дж. Берча, проект «Устная история ФБР», 28 августа 2005 г.
326
Устная история Гамбера, проект «Устная история ФБР».
327
Эйзенхауэр на 444-м заседании Совета национальной безопасности 13 мая 1960 г., FRUS 1958–1960, т. 10, ч. 1.
328
Бельмонт — Бордману, «Тема: курьерская система связи между компартией США и компартией Советского Союза», 30 августа 1957 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
329
Тридцатитомную 4252-страничную библиотеку досье можно найти на веб-сайте ФБР http://vault.fbi.gov/solo.
330
Интервью Никсона с Фрэнком Гэнноном, 12 мая 1983 г., Университет Джорджии, http://www.libs.uga.edu/media/collections/nixondays.html. Выделено в оригинале.
331
Примечание Гувера, Розен — Гуверу, 7 марта 1959 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
332
Грэм Десвернайн, проект «Устная история ФБР».
333
Джонс — Делоучу, «Сенатор Джон Ф. Кеннеди из Массачусетса», 7 июля 1960 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
334
Служебная записка Гувера для Толсона и др., 14 октября 1960 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
335
Там же.
336
Макэндрюс — Розену, 19 октября 1960 г.
337
Гувер — Сенатскому комитету по ассигнованиям, Чикаго, 19 июня 1961 г., под заголовком «Тема: Сэмюэль М. Джанкана», ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
338
Папич — Фробоузу, «Тема: Фульдженсио Батиста / внутренняя безопасность — Куба», 20 июля 1959 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
339
Устный рассказ Катценбаха, библиотека Роберта Фрэнсиса Кеннеди.
340
Служебная записка, посвященная разговору между Эйзенхауэром и госсекретарем Кристианом Гертером 30 августа 1960 г., библиотека Дуайта Дэвида Эйзенхауэра. Конгрессмен Кули, председатель сельскохозяйственного комитета палаты представителей, стал объектом беспрецедентного расследования ФБР политической коррупции внутри конгресса через четыре недели после начала работы администрации Кеннеди. Этот конгрессмен, получавший взятки от диктатора Доминиканской Республики Трухильо, лоббировал нового госсекретаря Дина Раска, чтобы в администрации приняли изменения к закону о квотах на сахар. Трухильо и его клан были в состоянии готовности получить или потерять миллионы долларов. 16 февраля 1961 г. — через 26 дней после обретения власти новой администрацией — министр юстиции Роберт Фрэнсис Кеннеди санкционировал прослушивание ФБР телефонных разговоров секретаря Кули в Капитолии, некоего человека, лоббировавшего интересы Доминиканской Республики, и троих служащих министерства сельского хозяйства. Позже ФБР оборудовал жучками гостиничный номер, в котором Кули встречался с представителями Доминиканской Республики. То, что у диктатора в кармане был влиятельный конгрессмен, было не просто вопросом политической коррупции. Он касался последствий для национальной безопасности страны, пока президенты пытались справиться с вопросом диктаторской власти, в том числе на Кубе, в районе Карибского бассейна. Выдержки из записей, сделанных 14 февраля 1961 г. на встрече между Раском и Кули, состоявшейся за два дня до того, как Роберт Фрэнсис Кеннеди дал санкцию на прослушивание телефонных разговоров, передают колорит этого дела:
«Госсекретарь Раск начал разговор с заявления о том, что администрация продлила на 21 месяц «сахарный» законопроект и он хочет, чтобы тот был введен в действие как можно скорее, но считает, что чрезвычайно важно, чтобы этот законопроект, представленный на рассмотрение конгрессменом Кули, был исправлен, чтобы дать президенту полномочия действовать по своему усмотрению в отношении той части кубинской квоты, которая в противном случае может быть выделена Доминиканской Республике.
Госсекретарь основывал это письмо-просьбу главным образом на серьезной потенциальной угрозе безопасности Соединенных Штатов и всего полушария, которую представляет существующая ситуация на Кубе. Он указал, что совершенно необходимо принять энергичные меры к тому, чтобы помешать режиму Кастро продолжать попытки опрокинуть мирные и дружественные режимы в Латинской Америке и превратиться в более серьезную военную угрозу Соединенным Штатам… Для многих этих латиноамериканских стран во главе с Венесуэлой Доминиканская Республика представляет в равной степени серьезную угрозу их стабильности. Неспособность Соединенных Штатов увидеть в проблеме Трухильо угрозу, такую же серьезную, как и угроза Кастро, лишит нас поддержки и сочувствия, в которых мы нуждаемся…
Этим людям непонятно, что Соединенные Штаты должны быть готовы наказать Кастро тем, что не будут покупать сахар на Кубе, а затем обратиться к Доминиканской Республике, чтобы возместить большую его часть. Неожиданная удача и награда, когда они думают, что оправданно только наказание.
С точки зрения Соединенных Штатов, мы также озабочены текущей политической деятельностью Трухильо. Его хорошо финансируемая пропагандистская машина чрезвычайно деятельна и представляет собой основание для беспокойства для наших разведывательных ведомств. Его публичные выступления приобрели явно выраженный антиамериканский характер и благожелательны ко многим интересам Советов. Есть данные о том, что его режим поддерживает контакты с представителями Советского блока и Фиделя Кастро.
Конгрессмен Кули [и спикер палаты представителей Джон Маккормак] настойчиво поднимали ряд вопросов в отношении того, каких событий мы ожидаем в Доминиканской Республике, если Трухильо будет свергнут. Они очень опасались того, что это помешает режиму, спонсируемому Кастро, захватить власть… Конгрессмен Кули упомянул, что за последние дни он обсуждал проблему закупки сахара в Доминиканской Республике с разными людьми… Все, с кем он беседовал, согласились с госсекретарем, что нашей политике в Латинской Америке будет нанесен большой вред, если Соединенные Штаты продолжат закупки сахара по бывшей кубинской квоте в Доминиканской Республике. Поэтому он благосклонно отнесся к идее дать президенту полномочия действовать на свое усмотрение. Однако он полагал, что будет желательно — чтобы обеспечить мирный переход власти и помешать государственному перевороту по типу Кастро — убедить Трухильо в том, что сейчас для него настал благоприятный момент для того, чтобы удалиться в какой-нибудь тихий уголок земного шара. Известно, что за границей у него есть солидные средства… Конгрессмен Кули сказал, что знает людей — близких друзей Трухильо и может донести до него эту мысль. Они будут убедительны, и Кули полагал, что он может их послушать. Он считал, что это следует сделать, прежде чем будут предприняты какие-либо шаги в отношении «сахарного» законодательства.
Госсекретарь энергично возразил, что сейчас не время предпринимать такой шаг, даже если это было бы разумно, до введения в действие «сахарного» закона. К тому же он считал, что убедительность любого такого подхода повысится, если бы у президента уже были полномочия поступать по своему усмотрению — прекратить ассигнования Доминиканской Республике до разговора с Трухильо. Иначе он может по-прежнему надеяться на то, что его друзья в Вашингтоне спасут положение, как они это делали в прошлом.
341
Устный рассказ Фарланда в рамках проекта «Устная история иностранных дел». Будучи уроженцем Западной Вирджинии, женившимся на дочери владельца угледобывающей компании, Фарланд стал состоятельным человеком и ушел из ФБР в отставку после войны, но у него сохранились связи в Вашингтоне, и он стал основным спонсором Республиканской партии в избирательной кампании и в 1955 г. — специальным уполномоченным Госдепа по улаживанию конфликтов.
Его карьерная стезя была весьма необычна. Фарланд пошел служить послом Кеннеди в Панаме (он был одним из всего лишь двух республиканцев, которые когда-либо служили послами при Джоне Фитцджеральде Кеннеди). Он стал послом Никсона в Иране и Пакистане, где он, осуществляя секретное задание, увенчавшее его карьеру, тайно переправил Генри Киссинджера через Гималаи на секретные переговоры с коммунистическими лидерами Китая.
Когда Фарланд прибыл в Доминиканскую Республику, ФБР уже в течение трех лет было втянуто в дело о похищении и убийстве одного американца. Двадцатитрехлетний американский летчик по имени Джеральд Мерфи, управлявший самолетом Доминиканской авиакомпании, исчез. Его родители в Орегоне обратились к своему конгрессмену Чарльзу Портеру, который потребовал расследования ФБР. В Вашингтоне собралась расширенная коллегия присяжных. Дело привело к предъявлению обвинения одному негодяю — бывшему сотруднику ФБР по имени Джон Дж. Фрэнк. Фрэнк стал одним из тех, кого преследовал Фарланд, — международным преступником. Поработав недолго в ЦРУ, он сменил свою должность на более прибыльное место тайного агента Трухильо.
Фрэнк сыграл центральную роль в убийстве Хесуса де Галиндеса — профессора Колумбийского университета, обучавшего детей Трухильо. Тот бежал от режима диктатора и перебрался в Нью-Йорк, где написал книгу о преступлениях Трухильо. Галиндес сообщал об угрозах в свой адрес в Нью-Йоркское отделение ФБР, но тщетно. Фрэнк организовал похищение Галиндеса на остановке за воротами Колумбийского университета, где его запихнули в машину, вывезли на небольшой аэродром на Лонг-Айленде и швырнули в хвост частного самолета, который был зафрахтован Джо Цикарелли — известным мафиози в Нью-Джерси и сторонником Трухильо. Пилотом был Джеральд Мерфи. Мерфи доставил Галиндеса в Доминиканскую Республику. Трухильо убил Галиндеса, затем Мерфи и доминиканца — помощника пилота, чтобы сохранить заговор в тайне.
Фрэнк был арестован и осужден по четырем пунктам — за службу Трухильо в качестве незарегистрированного иностранного агента; у министерства юстиции была стратегия — предъявлять обвинения шпионам при щекотливых с точки зрения дипломатии обстоятельствах. Следующим логическим шагом, с точки зрения обвинителя, было предъявить обвинение генеральному консулу Доминиканской Республики в Нью-Йорке в заговоре с целью похищения Галиндеса. Сообщения ФБР, которыми руководствовалась большая коллегия присяжных, основывались на прослушивании телефонных разговоров посольства Доминиканской Республики в Вашингтоне. Это дело контролировали министр юстиции, начальник отдела уголовных преступлений министерства юстиции и сам Гувер.
Трухильо наблюдал за заговором. Как с ним поступит Вашингтон? Соединенные Штаты никогда еще не предъявляли обвинение главе иностранного государства в преступлении, наказуемом смертной казнью, совершенном на американской земле. Президента Эйзенхауэра спросили об этом на пресс-конференции: обладает ли ФБР полномочиями расследовать вопрос, «убивают ли агенты диктаторского государства, пользующегося здесь дипломатической неприкосновенностью, людей под защитой флага Соединенных Штатов»? Айк ответил: «Мне об этом ничего не известно».
Гувер уверил президента, что ФБР в курсе этого дела. Но он оставил его без внимания и сообщил в министерство юстиции и Госдепартамент, что дело против Трухильо и его сторонников «недостаточно обоснованно».
В конечном счете президенту пришлось бы принять решение прекратить расследование или разрубить узел, связывавший американские интересы и тирана.
Бывший агент ФБР Джон Дж. Фрэнк в конце концов был осужден как незарегистрированный иностранный агент диктатуры Трухильо, но он так и не раскрыл подробностей более крупного заговора.
342
Устный рассказ Диаборна, проект «Устная история иностранных дел». Если бы делу Трухильо был дан ход как уголовному, то даже такой грозный сенатор, как Истленд, мог бы быть обвинен в том, что действовал в качестве агента иностранной державы.
Политическая информация, которую раскрыли Фарланд и Диаборн, — почти вся она шла по неофициальным каналам в ФБР — включала постыдные подробности визитов других американских знаменитостей, работавших на Трухильо.
Бывший посол США при дворе Святого Джеймса (то есть в Великобритании. — Пер.) — чрезвычайно богатый и амбициозный Джозеф Кеннеди, отец Джека и Бобби, послал в Доминиканскую Республику постоянно живущего при семье обозревателя колонки светских сплетен по имени Игорь Кассини. Затем воротила бизнеса Билл Поли привез двухпартийную команду — Бебе Ребосо, который был близким другом Никсона, и сенатора Джорджа Сматерса из Флориды — лучшего приятеля Джека Кеннеди на Капитолийском холме. «Сматерс, Билл Поли, Бебе Ребосо и я отправились повидаться с Трухильо, — рассказывал Диаборн. — Сматерс завел с ним такой разговор. Он сказал: «Генералиссимус, у вас есть шанс быть великим героем в этом полушарии. У вас есть возможность стать одним из немногих диктаторов, единственным диктатором, который имел возможность превратить свою страну в демократию еще при жизни. Если вы сделаете это, вы действительно станете героем своего народа и этого полушария».
Диаборн сказал: «Я сидел там и думал: «Боже мой, вы не знаете, с кем вы разговариваете».
343
Четыре сообщения от Фарланда, а также информация, явно полученная от него, находятся в FRUS 1958–1960, т. 6, American Republics, «Политика Соединенных Штатов в отношении определенных политических событий в Карибском бассейне и Центральной Америке», с. 357–459.
344
Гувер процитирован в «Служебной записке о встрече в Государственном департаменте 29 января 1959 г.», с. 357–360.
345
М. А. Джонс — Делоучу, тема: Фрэнк Фьорини, также известный как Фрэнк Энтони Стерджис, IS [внутренняя безопасность] / Куба, 1 апреля 1959 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Сводка о служебной записке Стерджиса ушла в ЦРУ и привела к его вербовке. После удаления из нее секретной информации она также ушла в Госдеп. Летом и осенью 1959 г. сообщения Фарланда из Доминиканской Республики и усиленное наблюдение за кубинскими интригами в Соединенных Штатах начали достигать критической массы.
Сообщения из Доминиканской Республики и с Кубы оказались поворотным пунктом при принятии Гувером решения открыть для ФБР в 1959 г. новый фронт — систематическое прослушивание разговоров мафиози. Отчеты Фарланда о связи между американскими политиками, организованной преступностью и лидерами Карибского бассейна подтачивали упорное сопротивление Гувера.
Гувер проявил активность летом 1959 г., когда подкомитет сената начал публичный допрос главарей мафии. Движущей силой сенатского подкомитета, известного как Комитет по расследованию незаконной деятельности в сфере труда или управления, был его советник Роберт Ф. Кеннеди, который, имея за плечами опыт работы советником в комитете Маккарти, нанял трех талантливых бывших агентов ФБР для расследования случаев рэкета. Один из них — Уолтер Шеридан — также работал раньше в Агентстве национальной безопасности и приобрел опыт применения электронного наблюдения.
Незаконный жучок, удачно установленный в Лас-Вегасе, привел ФБР к заговорам ЦРУ против Кастро. 31 октября 1960 г. Бюро приняло сообщение об аресте из полицейского участка в Лас-Вегасе. Горничная в отеле наткнулась на жучок, установленный по распоряжению детектива по имени Артур Баллетти. Этот детектив был нанят сыщиком по имени Роберт Мэхью — бывшим агентом ФБР, работавшим на миллиардера Говарда Хьюза и по совместительству являвшимся информатором ЦРУ и прислужником мафии Лас-Вегаса. Целью прослушивания была подружка Джанканы, которая ему изменяла, — певичка в ночном клубе Филлис Макгуайр. Письменные приказы Гувера давали ФБР зеленый свет: «Активно работайте по Джанкане, Мэхью и Баллетти. Г.».
Арест, спровоцированный жучком в Лас-Вегасе, позволил ФБР сильно надавить на Мэхью, который в конечном счете выложил подробности сделки ЦРУ и мафии, которую они заключили в 1960 г. по поводу Кастро.
346
Устная история Фарланда, проект «Устная история иностранных дел».
347
Показания Ричарда Бисселла — бывшего директора Управления секретных операций ЦРУ, Церковный комитет, 22 июля 1975 г.
348
Гертер — Эйзенхауэру, «Возможные действия для предотвращения захвата власти сторонниками Кастро в Доминиканской Республике», 14 апреля 1960 г., библиотека Дуайта Дэвида Эйзенхауэра.
Врагам Трухильо придали смелости посол Фарланд и его заместитель Генри Диаборн, который стал его преемником и исполняющим обязанности посла. Оба американца уверили заговорщиков, что Соединенные Штаты лишь улыбнутся, глядя на их работу. «Посол Фарланд имел связи с оппозицией и свел меня с ее представителями», — сказал Диаборн. Оппозиция не доверяла ЦРУ, но «они были вынуждены доверять Фарланду и мне. Так что я поддерживал связь с оппозицией, отчитываясь перед ЦРУ. Мы использовали все эти странные средства связи, потому что не хотели, чтобы нас видели вместе. Ну, такие вещи, как записки на дне пакета из бакалейной лавки, свернутые в виде сигары. Иногда они спрашивали у нас совета, иногда просили помощи».
«Они составили заговор с целью убийства, — сказал Диаборн. — Я знал, что они планируют сделать это. И я знал, как они планируют это сделать. Я более или менее знал, кто вовлечен в этот заговор. И хотя я всегда мог сказать, что лично я не знал ни одного из убийц, я знал тех, кто дергал за веревочки. От Соединенных Штатов им была нужна моральная поддержка, а позднее материальная и символическая помощь оружием». Они не были разочарованы. ЦРУ прислало им три пистолета 38-го калибра и четыре автомата, которые были доставлены в Доминиканскую Республику в дипломатической почте Государственного департамента. К тому времени, когда оружие прибыло, Фарланд — агент ФБР, ставший чрезвычайным послом, — уже возвратился в Вашингтон.
349
Служебная записка о встрече с президентом, 13 мая 1960 г., секретариат, документы из библиотеки Дуайта Дэвида Эйзенхауэра. Генерал Эндрю Гудпастер — военный помощник Айка — написал эту служебную записку 16 мая. 13 мая президент был в скверном настроении — переживая, по его словам, «большое смятение» из-за крушения шпионского самолета У-2, совершавшего тайный полет над территорией Советского Союза. Его пилот Фрэнсис Гэри Пауэрс оказался в московской тюрьме (в конечном счете его обменяли на советского разведчика, известного как полковник Рудольф Абель). Советский руководитель Никита Хрущев унизил Соединенные Штаты. О гневе Айка можно было догадаться по записи, сделанной генералом Гудпастером.
350
Устный рассказ Роберта Ф. Кеннеди, библиотека Джона Фитцджеральда Кеннеди (ДФК).
351
Устный рассказ Делоуча, библиотека Линдона Бейнса Джонсона.
352
Свидетелями требований от Джо Кеннеди, чтобы Джон Кеннеди сделал Роберта Кеннеди министром юстиции — и Гувер лично одобрял этот выбор, — были друг Джона Кеннеди сенатор Джордж Сматерс из Флориды, помощник Роберта Кеннеди Джон Сейдженталер и помощник Гувера Карфа Финт Делоуч. «Кое-что в характере Бобби и президента, возможно, было от старика Джо Кеннеди, который любил удивлять людей, — проницательно сказал Делоуч. — Он любил пользоваться властью, любили это и президент, и Бобби — Бобби, я думаю, даже больше, чем президент».
353
Устная история Роберта Ф. Кеннеди, библиотека ДФК.
354
Устная история Катценбаха, библиотека ДФК.
355
Устный рассказ Роберта Кеннеди, библиотека ДФК.
356
Заметки Роберта Кеннеди процитированы в докладе Церковного комитета.
357
Устный рассказ Эванса приведен в кн.: Штробер Д. Х., Штробер Д. С. Кеннеди на посту президента: устная история этой эпохи / The Kennedy Presidency: An Oral History of the Era. Вашингтон: Brassey’s, 2003. С. 269.
358
Пометки Гувера на служебных записках, [стерто] Салливану, 2 апреля 1962 г. и Эванса — Бельмонту, 20 апреля 1963 г.; ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
359
Директор ФБР — министру юстиции, «Центральное разведывательное управление», случайная служебная записка, переданная из рук в руки 21 апреля 1961 г.; Бельмонт — Парсонсу, «Центральное разведывательное управление / Доклад для министра юстиции», 21 апреля 1961 г.
360
Устный рассказ Джозефа Дж. Келли, проект «Устная история ФБР», 29 августа 2004 г.
361
Устный рассказ Крокетта, проект «Устная история иностранных дел».
362
Библиотека Линдона Бейнса Джонсона, аудиозаписи Белого дома, 17 ноября 1964 г.
363
Устный рассказ Крокетта, проект «Устная история иностранных дел».
364
Устный рассказ Роберта Кеннеди. Кеннеди установил дату этого разоблачения в 1961 г. Некоторые историки считают, что эта встреча состоялась в 1962 г., но косвенные доказательства наводят на мысль о том, что правильна будет более ранняя дата. Гувер пришел в повышенную боевую готовность после встречи Кинга и Левисона с министром юстиции и его помощниками по гражданским правам на неофициальном обеде в номере гостиницы «Мейфлауэр» — странный выбор места встречи, так как Гувер обычно обедал в «Мейфлауэре». Гувер быстро узнал об этой встрече. Она представилась ему коммунистическим вторжением — проникновением тайного агента в высшие круги американского правительства. Никто не делал каких-либо записей, которые дошли бы до нас, но этот разговор остался в памяти тех, кто при нем присутствовал. Кеннеди сообщил Кингу, что министерство юстиции имеет мало полномочий для защиты лидеров движения за граждан кие права от Ку-клукс-клана или работников правоохранительных органов южных штатов. Сидячие забастовки и гражданское неповиновение не годятся, заметил Кеннеди; организованная кампания за предоставление чернокожим права регистрироваться и голосовать — вот правильный путь. После обеда помощник Кеннеди Джон Сейдженталер отвел Кинга в сторонку и предупредил его насчет Левисона: этот человек — известный коммунист, и Кингу лучше держаться от него подальше. Кинг ответил — очень многословно, — что эти узы будет тяжело разорвать.
365
Служебная записка Гувера Толсону, Бельмонту, Салливану, Делоучу, 9 января 1962 г.; Блэнд — Салливану, 3 февраля 1962 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
366
ФБР получило возможность наблюдать за этой встречей благодаря счастливому случаю: член советской делегации, который работал на советскую военную разведку, предложил свои услуги ФБР в качестве агента. 13 марта 1962 г. ФБР доложило, что Дмитрий Поляков по кличке Главная Шляпа назвал членов советской дипломатической делегации в Нью-Йорке и Вашингтоне, которые были шпионами Москвы. Главная Шляпа помогал ФБР отслеживать дипломатические движения на высоком уровне. Сенатор Эдвард Ф. Гамбер — Сенатскому комитету по ассигнованиям, Нью-Йорк, «Тема: служащие ООН — СССР», 13 марта 1962 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. О связи Левисона с сотрудником КГБ Лесиовским, устный рассказ Бирча, проект «Устная история ФБР».
367
Примечание Гувера, Блэнд — Салливану, 3 февраля 1962 г., проект «Устная история ФБР».
368
Встреча 22 марта 1962 г. между Гувером и Джоном Кеннеди была восстановлена с помощью существующих документов Белого дома благодаря лучшим биографам Роберта Кеннеди и Мартина Лютера Кинга — Эвану Томасу и Тейлору Бранчу соответственно, но оба они полагаются на слухи относительно «ублюдка», который здесь фигурирует.
369
Служебная записка Гувера от 9 мая 1962 г. была официально опубликована Церковным комитетом в 1975 г.
370
Служебная записка Гувера от 22 мая 1961 г. Роберту Кеннеди и пометка Роберта Кеннеди процитированы в докладе Церковного комитета «Заговоры с целью убийства, промежуточный доклад: мнимые заговоры с целью убийства руководителей иностранных государств», с. 127–128. В служебной записке Гувера говорилось, что сотрудники ФБР беседовали с начальником службы безопасности ЦРУ Шеффилдом Эдвардсом: «Полковник Эдвардс сообщил, что в связи с операцией ЦРУ против Кастро он лично связался с Робертом Мэхью» — бывшим агентом ФБР, который работал одновременно на ЦРУ, мафию и миллиардера из Лас-Вегаса Говарда Хьюза. В служебной записке отмечалось, что Мэхью служил ЦРУ «в качестве посредника в контактах с Сэмом Джанканой — известным бандитом в Чикаго».
371
Устный рассказ Роберта Кеннеди, библиотека ДФК. Близкий помощник и преемник Роберта Кеннеди Ник Катценбах с этим согласился. «При условии, что утверждение ФБР о Левисоне соответствует действительности, и с учетом того, как они заявили об этом — прямо и определенно обозначив источник информации, у меня не было причин сомневаться в этом», — сказал Катценбах, излагая свою устную историю для библиотеки Джона Кеннеди.
Левисон сказал Кингу, что им следует разорвать их отношения; историку Артуру Шлезингеру-младшему он сказал в 1976 г.: «Движению были слишком нужны Кеннеди. Я сказал, что держаться за меня будет не в интересах движения, если у Кеннеди есть сомнения».
Но как написал историк Дэвид Дж. Гэрроу после изучения документов ФБР, опубликованных десять лет назад:
«Кинг не хотел терять помощь и советы Левисона и поручил общему другу — молодому афроамериканцу, адвокату Кларенсу Б. Джонсу из Нью-Йорка служить телефонным посредником между ним и Левисоном. Маршалл и Роберт Кеннеди почти немедленно подхватили этот прием, и через несколько дней Кеннеди санкционировал прослушивание телефонных разговоров из дома и рабочего кабинета Джонса. Кеннеди раздумывал, не поставить ли еще прослушку и Кингу, но решил с этим не спешить.
В начале августа 1963 г. Кинг остановился в доме Джонса на несколько дней. И тут ФБР и Кеннеди познакомились с новым аспектом жизни Кинга, а именно его сексуальными устремлениями, которые в последующие месяцы почти заменили Левисона в качестве объекта наблюдения ФБР за Кингом. Но в то время Маршалла и Роберта Кеннеди в гораздо большей степени заботили исчерпывающие доказательства общения Кинга и Левисона при посредничестве Джонса. Прослушивающая аппаратура в служебном кабинете Джонса записала слова Кинга: «Я пытаюсь дождаться, когда все утихнет, когда закончатся эти дебаты по поводу гражданских прав — все это время они могут прослушивать эти телефоны, как вы знаете…»: Гэрроу Д.Дж. ФБР и Мартин Лютер Кинг / The FBI and Martin Luther King / Atlantic Monthly. Июль — август 2002 г.
372
Директор — Сенатскому комитету по ассигнованиям, Атланта, «Проникновение коммунистов в Конференцию христианских лидеров Юга: внутренняя безопасность», 20 июля 1962 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
373
Устный рассказ Вудкока, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
374
Устный рассказ Дэвиса, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
375
Уильям Салливан, «Коммунистическая партия США / негритянский вопрос / внутренняя безопасность — коммунист», 23 августа 1963 г., с пометками Гувера и ответом Салливана, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
376
Устный рассказ Катценбаха, проект «Устная история Роберта Кеннеди», библиотека ДФК.
377
Бреннан — Салливану, «Тема: Мартин Лютер Кинг-младший / вопрос безопасности — коммунист», 18 апреля 1968 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Прослушивающие устройства на домашних телефонах Кинга оставались на своих местах до апреля 1963 г.; на телефонах членов Конференции христианских лидеров Юга — до июня 1966 г.
378
Устный рассказ Макгоррея, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
379
Устный рассказ Джека Дэнэхи, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
380
Салливан — Бельмонту с пометкой Гувера, 27 января 1964 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
381
Уильям Салливан, «Коммунистическая партия США / негритянский вопрос / внутренняя безопасность — коммунист», 23 августа 1963 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
382
Манчестер У. Смерть президента / The Death of a President. Нью-Йорк: Harper & Row, 1967. С. 195–196. Источником этого рассказа был Роберт Ф. Кеннеди, но, как всегда, его слова были против слов Гувера. «Манчестер лжец, но было очевидно, что эту информацию ему дал РФК», — небрежно нацарапал Гувер в записке своим помощникам 15 февраля 1967 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
383
Делоуч — Мону, «Убийство президента / голословное утверждение, что Освальд был информатором ФБР», 7 февраля 1964 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
384
Служебные записки Гувера и Делоуча от 10 декабря 1963 г. и 14 октября 1964 г. процитированы в «Расследовании убийства Джона Ф. Кеннеди», доклад Церковного комитета, сделанный в 1973 г., но засекреченный и опубликованный лишь в 2000 г.
385
Салливан — Бельмон ту, 26 ноября 1963 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
386
Там же.
387
Там же.
388
Линдон Бейнс Джонсон / Гувер, записи телефонных разговоров ЛБД, 27 февраля 1964 г.
389
Линдон Бейнс Джонсон / Гувер, записи телефонных разговоров ЛБД, 29 ноября 1963 г.
390
Линдон Б. Джонсон, ремарки в адрес Дж. Эдгара Гувера, 8 мая 1964 г.
391
Устный рассказ Макджорджа Банди, библиотека Линдона Б. Джонсона.
392
Роберт Кеннеди — Линдону Джонсону, записи телефонных разговоров ЛБД, 10 июля 1964 г., библиотека Линдона Б. Джонсона.
393
Роберт Кеннеди — Линдону Джонсону, записи телефонных разговоров ЛБД, 21 июля 1964 г., библиотека ЛБД.
394
Устный рассказ Делоуча, библиотека ЛБД.
395
Слова ЛБД переданы Берком Маршаллом — заместителем Роберта Кеннеди по гражданским правам в министерстве юстиции (устный рассказ Маршалла, библиотека ЛБД). Это была идея Маршалла — использовать ФБР против Клана. В письменном предложении, которое РФК отправил в Белый дом 5 июня 1964 г., Маршалл представил деятельность Клана как «терроризм» и угрозу внутренней безопасности Соединенных Штатов. Маршалл настойчиво рекомендовал, чтобы ФБР установило личности членов Ку-клукс-клана и провело тайную работу по разоблачению проникновения людей Клана в государственные и местные правоохранительные органы на далеком Юге: «Должны пригодиться методы использования специально обученных агентов особого назначения для проникновения в коммунистические ячейки, — писал Маршалл. — Я советую начать разрабатывать вместе с Бюро возможность принятия таких же шагов с целью решения этой новой проблемы».
396
Гувер — Линдону Джонсону, записи телефонных разговоров ЛБД, 24 июня 1964 г., библиотека ЛБД.
397
Даллес — Гуверу и ЛБД, записи телефонных разговоров ЛБД, 26 июня 1964 г., библиотека ЛБД.
398
Устный рассказ Маршалла, Srtober and Strober, «Кеннеди на посту президента», с. 317.
399
Устный рассказ Билли Боба Уильямса, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
400
Устный рассказ Дональда Чезаре, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
401
Устный рассказ Чезаре, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Ни одному осведомителю в истории ФБР не платили так много, насколько известно. Некоторые средства для оплаты осведомителей ФБР поступали от руководителей еврейского бизнес-сообщества в Миссисипи, согласно утверждениям некоторых агентов, включая Джеймса О. Ингрэма — одного из наиболее талантливых агентов ФБР, работавших против Клана. Евреи в Джексоне «давно поддерживали ФБР и деньгами, и реальными делами. Они предоставляли ФБР средства для осведомителей», — сказал Ингрэм. Неясно, получил ли Делмар Деннис, завербованный летом 1964 г., деньги, которые поступили в ФБР со стороны. Важные информаторы ФБР в среде куклуксклановцев штата Миссисипи дезертировали до Денниса, включая сержанта Уоллеса Миллера из полицейского управления г. Меридиана.
402
Устный рассказ Джозефа Дж. Руччи-мл., проект «Устная история ФБР».
403
Устный рассказ Билли Боба Уильямса, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
404
Гувер — Линдону Джонсону, записи телефонных разговоров Джонсона, 9 сентября 1964 г., библиотека ЛБД.
405
Линдон Б. Джонсон — Гуверу, записи телефонных разговоров Джонсона, 23 октября 1964 г., библиотека ЛБД.
406
Устный рассказ Роберта Ф. Кеннеди, библиотека Джона Ф. Кеннеди.
407
Линдон Б. Джонсон — Делоучу, записи телефонных разговоров ЛБД, 20 ноября 1964 г., библиотека ЛБД.
408
Катценбах Н. Иногда это было забавно: работа с Робертом Ф. Кеннеди и Линдоном Б. Джонсоном / Some of It Was Fun: Working with RFK and LBJ. Нью-Йорк: Norton, 2008. С. 154.
409
Линдон Б. Джонсон — Катценбаху, записи телефонных разговоров ЛБД, 4 марта 1965 г., библиотека ЛБД.
410
Устный рассказ Шанахана, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
411
Замечания Линдона Б. Джонсона по телевидению, 26 марта 1965 г., библиотека ЛБД.
412
ЛБД — Манну, записи телефонных разговоров ЛБД, 24 апреля 1965 г., библиотека ЛБД.
413
Заместитель министра Томас Манн — послу Соединенных Штатов Тэпу Беннетту, 25 февраля 1965 г., международные отношения США, 1964–1968 гг., т. 32, Доминиканская Республика.
414
Устный рассказ Эстилла, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
415
Директор Центрального разведывательного управления Рэборн — президенту Джонсону, 29 апреля 1965 г., записи телефонных разговоров ЛБД, библиотека ЛБД.
416
Устный рассказ Пола Браны, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
417
Кеннеди М. Крокетт, служебная записка для занесения в протокол, библиотека Джонсона, папка «Национальная безопасность», 18 мая 1965 г.; копии — Манну, Вэнсу, Хелмсу, Вогну и Бромли Смиту для Банди. Установлено, что Балагер был источником, завербованным сотрудниками ФБР Уоллесом Эстиллом и Полом Браной. Документ находится в министерстве иностранных дел США, 1964–1968 гг., т. 32, Доминиканская Республика. Куратор Балагера от ФБР Хайнрих фон Экардт был — это невероятно — сыном и тезкой посла Германии в Мексике во время Первой мировой войны; посол был получателем телеграммы Циммермана — перехваченной депеши, которая вовлекла Америку в мировую войну.
418
На этой пленке много стертых мест, что было сделано во имя национальной безопасности. И хотя она здесь смонтирована, она передает состояние президента, который находится на грани срыва. Доминиканский кризис привел ЛБД в полубезумное состояние, по мнению некоторых из его ближайших помощников. «Чрезвычайно сомнительные сообщения от Дж. Эдгара Гувера» возбуждали президента, — сказал заместитель госсекретаря Джордж Болл. «Президент стал штабным офицером. Он всем руководил сам… Это стало его страстью, почти навязчивой идеей». Но Джонсон начал терять веру в свою собственную рассудительность. «Я не всегда знаю, что правильно, — сказал ЛБД Фортасу 23 мая. — Иногда я принимаю мнение других людей и иду по неправильному пути, как это было с отправкой войск в Санто-Доминго. Но человек, который ввел меня в заблуждение, был Линдон Джонсон. И никто другой! Это я сделал!»
419
Филлипс Д. Э. Ночной дозор: 25 лет необычной службы / The Night Watch: 25 Years of Peculiar Service. Нью-Йорк: Atheneum, 1977. С. 155.
420
Служебная записка о разговоре, Вашингтон, 1 сентября 1965 г., международные отношения США, 1964–1968 гг., т. 32, Доминиканская Республика.
421
Устный рассказ Кримминса, проект «Устная история иностранных дел».
422
Гувер — президенту Джонсону, 10 сентября 1965 г., записи телефонных разговоров ЛБД, библиотека ЛБД.
423
«Тема: Выборы президента в Доминиканской Республике», 29 декабря 1965 г., в папке «Международные отношения США», 1964–1968 гг., т. 32, Доминиканская Республика. Служебная записка от исполняющего обязанности директора Центрального разведывательного управления Хелмса — заместителю директора ЦРУ по планированию Десмонду Фитцджеральду заслуживает более подробного цитирования:
«Я хочу официально повторить то, что президент неоднократно говорил директору и мне в период с мая по середину июля. Он ожидал, что ЦРУ предоставит необходимый персонал и материальные ресурсы в Доминиканской Республике, чтобы выиграть президентские выборы для кандидата, поддерживаемого правительством Соединенных Штатов. Заявления президента были недвусмысленными. Он хочет победить на выборах и ожидает, что ЦРУ сделает все, чтобы так и произошло.
Если вы видите препятствия на пути достижения этой цели, я был бы благодарен вам, если бы меня проинформировали на этот счет, с тем чтобы трудности были указаны президенту с целью обеспечения его влияния на выделение финансов на поддержку подходящего кандидата. Р. Х.».
424
Ростоу — Джонсону, «Первые назначения Балагера», 11 июня 1966 г., международные отношения США, 1964–1968 гг., т. 32, Доминиканская Республика.
425
Служебная записка Гувера для официального оглашения, 28 апреля 1965 г., процитирована в докладе Церковного комитета «Расследования COMINFIL — антивоенное движение и студенческие группы».
426
Устный рассказ Гамбера, проект «Устная история ФБР».
427
Гувер — руководителям региональных отделений ФБР, 3 мая 1966 г., процитировано в докладе Церковного комитета «Информация о гражданских беспорядках».
428
Катценбах. Иногда это было забавно. С. 182. Катценбах понимал, что слежка за Мартином Лютером Кингом — потенциальный политический динамит. Свой последний жучок ФБР установило у Кинга в ноябре 1965 г. Но прослушивание телефонных разговоров близкого советника Кинга Стенли Левисона, подозреваемого в принадлежности к коммунистической партии, продолжалось.
429
Заместитель директора ФБР Джеймс Гейл — заместителю директора ФБР Карфе Делоучу, 27 мая 1966 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
430
Служебная записка Гувера для официального оглашения, 28 апреля 1965 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
431
Гувер — Катценбаху, 14 сентября 1965 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
432
М. А. Джонс — Делоучу, 2 августа 1965 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации, процитировано в докладе Церковного комитета «Несанкционированное электронное наблюдение ФБР».
433
Пометка Гувера на служебной записке Толсону, «Тема: Письмо сенатору Эдварду Лонгу», 21 января 1966 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
434
Делоуч К. ФБР Гувера: взгляд изнутри доверенного помощника Гувера / Hoover’s FBI: The Inside Story by Hoover’s Trusted Lieutenant. Вашингтон, округ Колумбия: Regnery, 1995. С. 58. Фортасу пришлось уйти из Верховного суда в 1969 г. из-за этических проступков; его поведение в деле «Блэк против США» оставалось тайной на протяжении двух десятилетий. Фред Блэк был деловым партнером Бобби Бейкера. Бейкер был секретарем сената Соединенных Штатов, когда Линдон Джонсон был лидером большинства, и он был обвинен, но еще не осужден за политическую коррупцию. Из достоверных источников (включая жучки и прослушивающую аппаратуру) Гуверу было известно, что Бейкер поставляет проституток сенаторам обеих партий.
435
Пометка Гувера, Салливан — Делоучу, 19 июля 1966 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
Несанкционированное проникновение в помещение явно нарушало Четвертую поправку. Нарушала ее и перлюстрация корреспонденции, как постановил Верховный суд в деле от 1878 г. в пользу Джексона: «Конституционная гарантия права людей на защиту от необоснованных обысков и конфискаций распространяется на их бумаги, не подлежащие досмотру, где бы они ни были… Ни один закон конгресса не может дать в руки официальных лиц, связанных с почтовой службой, права вторгаться в конфиденциальность писем и запечатанных свертков в почтовых отправлениях. Все правила, принятые в отношении почтовых отправлений такого рода, должны находиться в подчинении великому закону, воплощенному в Четвертой поправке к Конституции».
436
«Такой метод включает посягательство…»; служебная записка Салливана с пометкой Гувера от 19 июля 1966 г.; воспроизведено в досье Церковного комитета и книге Теохариса «Из секретных досье Дж. Эдгара Гувера», с. 129–130, 147–152. Линдон Джонсон и Роберт Кеннеди, возможно, не совсем поняли юридическую и техническую разницу между прослушиванием телефонной линии, которое можно было санкционировать на основании закона, и жучком — скрытым микрофоном, установка которого обычно требовала нарушения неприкосновенности жилища и проникновения в него без ордера.
437
Устный рассказ Миллера, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
438
Краткое изложение Церковным комитетом интервью Луиса Торделлы 16 июня 1975 г. Сотрудник ЦРУ Джеймс Энглтон точно оценил воздействие меняющегося политического климата на Гувера. «Конгресс тщательно изучал вопросы, относящиеся к деятельности ФБР, — сказал он. — Господин Гувер ждал от президента поддержки в плане проведения тех операций. И когда такой поддержки он не получил, у господина Гувера не осталось прибежища». Показания Энглтона, слушания Церковного комитета, 24 сентября 1975 г.
439
Засекреченные показания Крегара, 20 августа 1975 г., кадровые досье Церковного комитета.
Гувер и раньше угрожал прекратить слежку, которую вели агенты ФБР: «Я хочу, чтобы было рассмотрено окончание всех технических операций — Г.». Эта пометка директора от 21 июля 1958 г. была как гром среди ясного неба. «Окончание всех технических операций» означало бы конец электронной слежки — использования жучков и несанкционированных проникновений в помещения для их установления — и крах сотен операций американской разведки. Источником гнева Гувера была утечка информации от ЦРУ конгрессу о советском перебежчике. Гнев Гувера улегся, но его угроза убрать электронную прослушивающую аппаратуру из всех потайных мест в Америке осталась.
440
В то десятилетие против американцев были возбуждены в общей сложности одиннадцать дел по обвинению в шпионаже; девять из них расследовала военная разведка, и они рассматривались в военных судах. Главной причиной этого спада антишпионской и контрразведывательной деятельности ФБР были бесконечные требования президентов Джонсона и Никсона сконцентрировать все усилия на политической войне с американскими «левыми». Линдон Джонсон сказал Делоучу, «что большую часть протестов в отношении его политики во Вьетнаме, особенно слушания в сенате», можно отнести на счет Советов и их союзников. Статистические данные и лежащие в их основе причины проанализированы в работе «Шпионаж американских граждан против Соединенных Штатов, 1947–2001 гг.», Центр исследования безопасности персонала министерства обороны, июль 2002 г.
441
Устный рассказ Эдмунда Бирча, ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
442
Гувер — Линдону Б. Джонсону, 25 июля 1967 г., записи телефонных разговоров ЛБД, библиотека ЛБД.
443
Штаб-квартира ФБР — региональным отделениям, 25 августа 1967 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
444
Согласование действий министра юстиции Кларка, его заместителя Кристофера, военных, ЦРУ и ФБР было впервые подробно описано на слушаниях сенатского судебного подкомитета по конституционным правам 9 и 10 апреля 1974 г. и позднее в докладах Церковного комитета. Основные программы, по которым работали ФБР, ЦРУ и военные, получили кодовые названия «Трилистник» и «Минарет».
445
Линдон Б. Джонсон — Гуверу, 14 февраля 1968 г., записи телефонных разговоров ЛБД, библиотека ЛБД. Полный контекст этих горячих дискуссий сохранен в «Международных отношениях Соединенных Штатов», 1964–1968 гг., т. 7, 1—12 ноября 1968 г.: Отказ Южного Вьетнама от участия в расширенной мирной конференции; дело Анны Шенно.
446
Штаб-квартира ФБР — региональным отделениям, 3 апреля 1968 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации. Предупреждение Гувера о «мертвых революционерах» прозвучало за день до убийства Мартина Лютера Кинга.
447
Штаб-квартира ФБР — региональным отделениям, 23 июля 1968 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
448
Служебная записка Гувера для официального оглашения — Толсону, Делоучу, Салливану и Бишопу, 19 июня 1969 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
449
Записи телефонных разговоров ЛБД, 1, 4, 8, 12 и 13 ноября 1968 г. ЛБД решил — после выборов, — что он не может доказать обвинение. По распоряжению ЛБД ФБР в конечном счете отследило пять телефонных звонков, сделанных с самолета кандидатом на пост вице-президента от Республиканской партии Спиро Эгнью в Альбукерке, Нью-Мексико. Один из них был предательским — разговор между тайным эмиссаром Никсона Анной Шенно, находившейся в центре управления избирательной кампанией Никсона в Вашингтоне, и одним из помощников Эгнью по имени Кент Крейн, бывшим офицером ЦРУ. Пленки с записями разговоров по тайным проискам Шенно находятся в хранилище «Международные отношения Соединенных Штатов», 1964–1968 гг., т. 7, 1—12 ноября 1968 г.: Отказ Южного Вьетнама от участия в расширенной мирной конференции; дело Анны Шенно.
450
Никсон. РН: Мемуары Ричарда Никсона. С. 357–358. Телефонный звонок Никсона Гуверу во время встречи записан в дневнике ЛБД.
451
Показания под присягой Никсона в деле «Гальперин против Киссинджера», 15 января 1976 г.
452
Никсон. РН: Мемуары Ричарда Никсона. С. 357–358.
453
Записи телефонных разговоров Никсона из Белого дома, 3 мая 1972 г.
454
Записи телефонных разговоров Никсона из Белого дома, 16 февраля 1973 г.
455
Холдеман Г.Р. Дневники Холдемана: внутри Белого дома Никсона / The Haldeman Diaries: Inside the Nixon White House. Нью-Йорк: G.P. Putnam’s Sons, 1994. С. 192.
456
Эрлихман Дж. Свидетель власти: годы президентства Никсона / Witness to Power: The Nixon Years. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1982. С. 156–157.
457
Ответ Никсона на вопросы, Церковный комитет, 9 марта 1976 г.
458
Дача показаний Ричарда Никсона перед большой коллегией присяжных, 24 июня 1975 г., записи специального обвинительного подразделения на Уотергейтском процессе, онлайн на http://www.archives.gov/research/investigations/watergate/nixon-grand-jury/.
459
Решение Никсоном вопроса беспорядков в студгородках, 22 марта 1969 г.
460
Показания Никсона, «США против Фельта», 29 октября 1980 г.
461
Эрлихман. Свидетель власти. С. 156–159.
462
Возмущение Никсона и Киссинджера утечками информации и решение ими вопросов, связанных с прослушиванием телефонных разговоров, наилучшим образом подытожено в кн.: Айзексон У. Киссинджер: биография / Kissinger: A Biography. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1992, 2005. С. 212–227.
463
Никсон. РН: Мемуары. С. 387.
464
Показания Никсона под присягой в деле «Гальперин против Киссинджера».
465
Рассказ Родмана, проект «Устная история иностранных дел».
466
Показания Никсона под присягой в деле «Гальперин против Киссинджера».
467
Служебная записка Гувера о разговоре с Киссинджером 9 мая 1969 г., ФБР, 9 июля 1969 г., 17:05.
468
«Заметки о встрече с Дж. Эдгаром Гувером, среда 4 июня 1969 г.», Библиотека Конгресса, документы Киссинджера, ящик TS 88.
469
Устный рассказ Дайсона, проект «Устная история ФБР».
470
Салливан — Делоучу, 8 сентября 1969 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
471
Бреннан — Салливану, 3 февраля 1969 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
472
Бреннан — Салливану, 26 января 1970 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
473
Устный рассказ Переса, проект «Устная история ФБР».
474
Устный рассказ Джонса, проект «Устная история ФБР».
475
Фельт М., О’Коннор Дж. Жизнь агента ФБР: ФБР, «Глубокая глотка» и борьба за репутацию в Вашингтоне / A G-Man’s Life: The FBI, Being «Deep Throat», and the Struggle for Honor in Washington. Нью-Йорк: Public Affairs, 2006. С. 121.
476
Салливан — Хелмсу, 24 октября 1968 г., FRUS 1964–1968 гг., т. 33.
477
Показания Хьюстона, Церковный комитет, 23 сентября, 1975 г.
478
Устный рассказ Нолана, проект «Устная история ФБР».
479
Устный рассказ Делоуча, проект «Устная история ФБР».
480
Штатная сводка о показаниях Беннета, Церковный комитет, 5 июня 1975 г.
481
«Говорящий документ президента: встреча с Дж. Эдгаром Гувером, Ричардом Хелмсом, генерал-лейтенантом Беннетом и адмиралом Гейлером 5 июня 1970 г.», папки Холдемана в Белом доме.
482
Служебная записка Салливана 6 июня 1970 г., папки Церковного комитета.
483
Показания Крегара, штатная сводка Церковного комитета, 20 августа 1975 г.
484
Показания Салливана под присягой, 1 ноября 1975 г., Церковный комитет.
485
Никсон. РН: Мемуары. С. 474–475.
486
Хьюстон — Холдеману, 5 августа 1970 г.
487
Холдеман. Дневники Холдемана. С. 243.
488
Устный рассказ Мардиана, Strober and Strober, «Президентские годы Никсона», с. 225.
489
Ст. Вагенфельд М. Налет на «Делко» привел к изменениям в ФБР / Delco Raid Forced Changes in FBI / Philadelphia Inquirer. 1996. 8 марта.
490
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 26 мая 1971 г.
491
Там же.
492
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 17 июня 1971 г.
493
Устный рассказ Миллера, проект «Устная история ФБР».
494
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 9 мая 1973 г.
495
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 29 июня 1971 г.
496
Никсон на выпускных учениях в Национальной академии ФБР, 30 июня 1971 г.
497
Никсон. РН: Мемуары. С. 598–599; «В конце дня»: Холдеман. Дневники Холдемана. С. 357.
498
Уонналл Р. Настоящий Дж. Эдгар Гувер: для официального оглашения / The Real J. Edgar Hoover: For the Record… Падака: Turner Publishing, 2000. С. 146.
499
Фельт, О’Коннор. Жизнь агента ФБР. С. 116–121.
500
Служебная записка Гувера о разговоре с республиканцем Г. Алленом Смитом, 23 мая 1966 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
501
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 8 октября 1971 г.
502
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 25 октября 1971 г.
503
Там же.
504
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 13 марта 1973 г.
505
Фельт, О’Коннор. Жизнь агента ФБР. С. 160.
506
Уонналл. Настоящий Дж. Эдгар Гувер. С. 147.
507
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 2 июня 1972 г.
508
Грей III Л. П., Грей Э. В паутине Никсона: год в перекрестье Уотергейта / In Nixon’s Web: A Year in the Crosshairs of Watergate. Нью-Йорк: Times Books, 2008. С. 17–18.
509
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 4 мая 1972 г.
510
Грей. В паутине Никсона. С. 23–27.
511
Там же.
512
Устный рассказ Миллера, проект «Устная история ФБР».
513
Устный рассказ Бледсоу, проект «Устная история ФБР».
514
К. У. Бейтс, «Тема: Джеймс У. Маккорд-мл. и другие», 22 июня 1972 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
515
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 23 июня 1972 г.
516
К.У. Бейтс, «Тема: Джеймс У. Маккорд-мл. и другие», 22 июня 1972 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
517
Грей. В паутине Никсона. С. 81–82. Дин подтвердил рассказ Грея в своих уотергейтских показаниях.
518
«Расследование ФБР Уотергейтского дела / OPE-анализ», 5 июля 1974 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
519
Устные дебаты и постановление — из документов Верховного суда по делу «США против окружного суда», решенного 19 июня 1972 г., более широко известного как «дело Кета» по имени судьи федерального суда, которому министерство юстиции предъявило иск, чтобы предотвратить раскрытие факта несанкционированного прослушивания телефонных разговоров. Вскоре стало ясно, почему министерство юстиции так долго и упорно боролось с такими раскрытиями. ФБР без санкций установило прослушивающую аппаратуру в штаб-квартире «Белой пантеры» в Энн-Арборе. Бюро также подслушивало подзащитного Пламондона с помощью неразрешенной аппаратуры с целью раскрытия связей между «Черными пантерами» и палестинскими радикалами. Эта слежка была частью совершенно засекреченной программы под названием «Минарет», в которой ФБР и Агентство национальной безопасности сотрудничали с целью выслеживания членов радикальных антивоенного движения и движения за власть чернокожим с 1967 г.
520
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 21 сентября 1972 г.
521
Грей. В паутине Никсона. С. 117.
522
Устный рассказ Миллера, проект «Устная история ФБР».
523
Устный рассказ Миллера, проект «Устная история ФБР»; Фельт, О’Коннор. Жизнь агента ФБР. С. 259–260. См. также: Грей. В паутине Никсона. С. 117 ff. Сотрудник ФБР Пол Дейли вел внутреннее расследование по делу Джона Кирни — командира отделения 47 ФБР: «Думаю, я насчитал более восьмисот незаконных вторжений, за которые он и был привлечен». Министерство юстиции в конечном счете прекратило дело против Кирни, когда следователи поняли, что он выполнял приказы вышестоящего руководства.
524
Там же.
525
Устный рассказ Больца, проект «Устная история ФБР».
526
Записи Вудварда, 9 октября 1972 г., Центр Гарри Рэнсома, www.hrc.utexas.edu/exhibitions/webwoodstein/deepthroat/felt
527
Устный рассказ Дейли, проект «Устная история ФБР».
528
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 19 октября 1972 г.
529
В Белом доме было об этом известно благодаря Росвеллу Джилпатрику — адвокату «Тайм», который когда-то был заместителем министра обороны при президенте Джоне Фитцджеральде Кеннеди. Главные редакторы журнала велели своему репортеру Сэнди Смиту назвать Фельта своим собственным источником. А потом они выдали его, рассказав обо всем Джилпатрику, который сказал своему другу Джону Митчеллу, что Фельт «сливает» секреты ФБР.
530
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 16 февраля 1973 г.; Грей. В паутине Никсона. С. 152–177.
531
Показания Финнегана, «Соединенные Штаты против Халида Мохаммеда эль-Джессема», окружной суд США в Восточном районе Нью-Йорка, 73 CR 500, 6 марта 1993 г.
Дело против эль-Джессема, также известного под именем Халид Джавари, восстановлено здесь по документам Федерального суда по его делу в 1993 г., частично рассекреченной истории Агентства национальной безопасности «Первый раунд: Усилия АНБ по борьбе с международным терроризмом в 1970-х годах», докладу ФБР о ситуации, отправленному от имени директора Л. Патрика Грея, «Деятельность организации «Черный сентябрь», датированному 25 марта 1973 г., и статье Санто Ф. Руссо «О повторной экстрадикции Халида Мохаммеда эль-Джессема: прекращение действия положения о политическом преступлении в американо-итальянских отношениях», Fordham International Law Journal 16, No. 4 (1992). После отбытия иракцем шестнадцати лет наказания по приговору в феврале 2009 г. его депортировали в Судан.
532
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 1 марта 1973 г.
533
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 1 марта 1973 г.
534
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 13 марта 1973 г.
535
Гебхардт — Бейкеру, «Тема: подтверждение», 7 марта 1973 г., прокурорские досье по Уотергейтскому делу ФБР.
536
Слушания по выдвижению кандидатуры Л. Патрика Грея, сенатский Судебный комитет, 22 марта 1973 г.
537
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 22 марта 1973 г.
538
Грей. В паутине Никсона. С. 238.
539
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 17 апреля 1973 г.
540
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 26 апреля 1973 г.
541
Речь Рукельсхауса в Национальной ассоциации бывших прокуроров США, 3 октября 2009 г.
542
Записи телефонных разговоров Никсона в Белом доме, 12 мая 1973 г.
543
Беседа бывшего спецагента Ника Стеймса с Джоном Х. Митчеллом, 11 мая 1973 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
544
Записи телефонных разговоров Никсона из Белого дома, 25 октября 1971 г. В ФБР ходили упорные слухи, что выбор Никсона пал либо на Кларенса Келли, либо на Билла Салливана. Сотрудник ФБР Пол Дейли сказал: «Келли сказал мне, что, когда он ходил на беседу с президентом… он сидел рядом с Салливаном, и Салливан зашел первым и вышел, а потом вошел он. Это было очень опасное положение». Имеющиеся в наличии документы Никсона не подтверждают тот факт, что Салливан был зарегистрирован в тот день как посетитель Белого дома.
545
Келли К.М., Дэвис Дж. К. Келли: Рассказ о директоре ФБР / The Story of an FBI Director. Канзас-Сити: Andrews, McMeel & Parker, 1987. С. 116.
546
Дело «Социалистическая рабочая партия против министра юстиции»; 73 Civ. 3150; 642 F. Supp. 1357 (Южный округ Нью-Йорка).
547
Устный рассказ Хана, проект «Устная история ФБР».
548
Устный рассказ Дайсона, проект «Устная история ФБР».
549
Служебная записка о разговоре, Овальный кабинет, 4 января 1975 г., президентская библиотека Джеральда Р. Форда.
550
Келли — министру юстиции, 7 августа 1974 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
551
Джон С. Кеннеди, исполняющий обязанности министра юстиции в деле «США против Эрлихмана», Апелляционный суд США по округу Колумбия, 9 мая 1975 г.
552
Устный рассказ Хили, проект «Устная история ФБР».
553
Церковный комитет, «Федеральное бюро расследований», 1–2 (заявление председателя Фрэнка Черча).
554
Показания министра юстиции Эдварда Г. Леви, «Слушания в подкомитете по гражданским и конституционным правам Судебного комитета палаты представителей», 6 апреля 1976 г.
555
Устный рассказ Дайсона, проект «Устная история ФБР».
556
Расшифровка стенограммы Келли на встрече с прессой, 8 августа 1976 г.
557
Келли, Дэвис. Рассказ о директоре ФБР. С. 39–40.
558
Эдвард Г. Леви, обращение к Ассоциации адвокатов округа Лос-Анджелес, 18 ноября 1976 г.
559
Устный рассказ Дайсона, проект «Устная история ФБР».
560
Пресс-конференция Келли, 14 июля 1975 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации / папка «Несанкционированные действия», т. 13, с. 82.
561
Фельт — Келли, личный разговор, 20 июня 1974 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации / досье Фельта, т. 10, с. 169.
562
Устный рассказ Миллера, проект «Устная история ФБР».
563
Александр Гамильтон // Федералист. № 8.
564
Слушания по утверждению кандидатуры Келли, сенатский Судебный комитет, 19 июня 1973 г.
565
Публичное заявление Келли, штаб-квартира ФБР, 11 августа 1976 г.
566
Публичное заявление Келли, штаб-квартира ФБР, 11 августа 1976 г.
567
Устный рассказ Бойнтона, проект «Устная история ФБР».
568
Устный рассказ Вебстера, Центр Миллера по связям с общественностью, президентская программа «Устная история», 21 августа 2002 г.
569
Устный рассказ Вебстера, Центр Миллера.
570
Устный рассказ Вебстера, проект «Устная история ФБР».
571
Интервью Олта, проект «Устная история ФБР».
572
Устный рассказ Мейсона, проект «Устная история ФБР».
573
На протяжении 1980-х и 1990-х гг. Бюро израсходовало более миллиарда долларов на компьютерные системы, которые так и не начали работать. Среди первых из этих провальных технологий была база данных 1980-х гг. под названием «Информационная система по террористам». Она должна была мгновенно предоставлять данные на 200 тысяч человек и 3 тысячи организаций. «Великая идея, — сказал Ричард А. Макиз, позже ставший одним из ведущих следователей по делам о терроризме. — Абсолютно бесполезная».
574
Вебстер и др., «Обзор программ безопасности ФБР», Комиссия по пересмотру программ безопасности ФБР, министерство юстиции, март 2002 г.
575
Устный рассказ Пайментла, проект «Устная история ФБР».
576
Показания Ревелла, сенатский комитет по разведке, 23 февраля 1988 г.
577
В октябре 2009 г. министерство национальной безопасности США начало судебное разбирательство с целью депортации Видеса Касановы на основании того, что он пытал политических заключенных в Сальвадоре. Окончательное решение должно было быть принято, когда эта книга ушла в печать в январе 2012 г.
578
Устный рассказ Вебстера, проект «Устная история ФБР».
579
Устная история Хантера, проект «Устная история ФБР».
580
Ревелл О., Уильямс Д. Журнал агента ФБР / A G-Man’s Journal. Нью-Йорк: Pocket Books, 1998. С. 217.
581
Устный рассказ Йорка, проект «Устная история ФБР».
582
Мемуары Матенса перепечатаны в проекте «Устная история ФБР».
583
Устный рассказ Вебстера, проект «Устная история ФБР».
584
Гейтс Р.М. Из тени: Последний рассказ инсайдера о пяти президентах и как они победили в холодной войне / The Ultimate Insider’s Story of Five Presidents and How They Won the Cold War. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 1996. С. 397.
585
Письменные показания под присягой Ревелла, «Доклад комитетов Конгресса по расследованию дела Иран — контрас», 11 июня 1987 г., с. 909 ff.
586
Там же.
587
Запись в дневнике вице-президента Буша 22 ноября и его интервью 12 декабря 1986 г. приведены в «Окончательном докладе о независимом рассмотрении вопросов по делу «Иран — контрас», Апелляционный суд США по округу Колумбия, 4 августа 1993 г.
588
Кларридж Д. Р., Дайел Д. Шпион на все времена: Моя жизнь в ЦРУ / A Spy for All Seasons: My Life in the CIA. Нью-Йорк: Scribner, 1997. С. 371.
589
Ревелл. Журнал агента ФБР. С. 286.
590
Показания Ревелла, Комитет палаты представителей по международным отношениям, 3 октября 2001 г.
591
Устный рассказ Макиза, проект «Устная история ФБР».
592
Устный рассказ Макиза. Работа ФБР по расследованию дела, связанного с рейсом 103 компании «Пан- Америкэн», подробно описана в книге Макиза по этому делу «SCOTBOM: факты и расследование Локерби» (Нью-Йорк: Algora Publishing, 2006).
593
Цитата из описания боя Роберта С. Мюллера-третьего (2-й взвод, рота Н, 2-й батальон, 4-й полк, 3-я дивизия морской пехоты, 11 декабря 1968 г.).
594
Устный рассказ Бейкера, проект «Устная история ФБР».
595
Каддафи передал Меграхи в длинные руки международного закона в 1999 г. Он был признан виновным на заседании Шотландского суда в Нидерландах в 2001 г., но отпущен на свободу в 2009 г. после постановки ему диагноза «рак» и угроз со стороны Каддафи правительству Великобритании. В феврале 2011 г. министр юстиции Каддафи, перешедший на сторону противника во время нападения НАТО на Ливию, недвусмысленно сказал, что Каддафи приказал взорвать рейс 103 компании «Пан-Америкэн».
596
Дело «Соединенные Штаты против Абделя Рахмана», 93 Cr. 181, Окружной суд США, Южный район Нью-Йорка, правительственное вещественное доказательство 76Т.
597
Показания Ревелла, Комитет палаты представителей по международным отношениям, 3 октября 2001 г.
598
Показания Ревелла, Комитет палаты представителей по международным отношениям, 3 октября 2001 г.
599
Дело «штат Нью-Йорк против Эль-Саида Носаира», слушания приговора, 29 января 1992 г., уголовный суд Манхэттена.
600
Маккарти Э. К. Умышленная слепота: воспоминания о джихаде / Willful Blindness: A Memoir of the Jihad. Нью-Йорк: Encounter Books, 2009. С. 10.
601
Салем самостоятельно записал свой разговор с сотрудниками ФБР и объектами расследования; расшифровка записей, приведенная здесь, была представлена в качестве доказательства на суде в деле «Соединенные Штаты против Абделя Рахмана». Помощник прокурора Эндрю Маккарти писал: «Салем установил дома записывающее устройство, которое посрамило бы Белый дом Никсона. Иногда он носил на себе это любительское записывающее устройство, когда встречался с агентами ФБР и полицейскими. Он делал это нерегулярно. Когда у него заканчивалась пленка, а он хотел сделать новую запись, он наугад хватал использованную пленку и записывал на нее. Но какие пленки у него были, он утверждал: там, сям и везде в его неприбранном доме. Все 67 пленок с записями более 2 тысяч разговоров я был несказанно рад получить, чтобы поделиться ими с дюжиной исходящих слюной адвокатов. Салем хотел помочь ФБР и в своей крайней самонадеянности считал, что может проникнуть в группу, исповедующую джихад. Однако он не собирался предпринимать такую попытку, пока не получит нерушимую гарантию того, что будет заниматься только сбором разведывательной информации, как это было в отношении русских, а не расследованием, по которому однажды могут потребоваться его публичные показания… Агенты ФБР ввели Салема в заблуждение, Салем лгал агентам, и все закончилось тем, что их пути катастрофически разошлись».
602
Неподписанный анализ ЦРУ «Связи хесболлах с египетскими фундаменталистами» в обзоре «Ближний Восток и Южная Азия», 24 апреля 1987 г., ЦРУ / Закон о праве граждан на доступ к информации.
603
Показания Рено, Национальная комиссия по расследованию террористических нападений на Соединенные Штаты (Комиссия по расследованию теракта 11 сентября), 14 апреля 2004 г.
604
Устный рассказ Хана, проект «Устная история ФБР».
605
Дело «Соединенные Штаты против Абделя Рахмана».
606
Дело «Соединенные Штаты против Абделя Рахмана».
607
Фрих Л.Дж., Минз Г. Мое ФБР: как мы свалили мафию, расследовали дело Билла Клинтона и вели войну с террором / My FBI: Bringing Down the Mafia, Investigating Bill Clinton, and Fighting the War on Terror. Нью-Йорк: St. Martin’s, 2005. С. 177 ff. Книга Фриха является классическими вашингтонскими воспоминаниями, хотя зачастую они неоднозначны и неискренни. Я цитирую их, лишь только чтобы показать непосредственные впечатления Фриха. Фрих искажает многие аспекты своих дел с Белым домом. Вот небольшой пример. ФБР вызвало бессмысленные дебаты после того, как по ошибке послало в Белый дом Клинтона досье четырехсот человек, имевших доступ к секретным документам при президентах Рейгане и Буше. Когда обнаружились эти досье, помощники Фриха стали утверждать, что это Клинтон запросил их. Это было неправдой. Но Фрих публично заявил, что Белый дом марает честное имя ФБР. Это было симптомом гораздо более серьезной проблемы.
608
Устный рассказ Стейнберга, 27 сентября 2000 г., проект Совета национальной безопасности, институт Брукингса / Центр международных исследований и исследований безопасности, Университет Мэриленда.
609
Написали помощники Клинтона по национальной безопасности Стивен Саймон и Дэниэл Бенджамин в книге «Эпоха священного террора» (Нью-Йорк: Random House, 2002. С. 301). По существу, политический помощник Клинтона Джон Подеста сказал репортеру Джону Харрису, который тогда работал в «Вашингтон пост», что имя Фриха никогда не слетало с губ Клинтона: он всегда был «чертов Фрих» — «Чертов Фрих снова надул нас».
610
Фрих. Мое ФБР. С. 263. Расход рабочего времени ФБР на расследование дела о вкладах в китайскую кампанию превысил время, потраченное на все расследования дел о терроризме с 1995 по 2002 г.: «Адресная работа Федерального бюро расследований и распределение человеческих ресурсов», канцелярия ревизора министерства юстиции, сентябрь 2003 г. По делу Катрины Леунг и его закрытию во время службы Фриха в ФБР см. «Экспертиза обращения и надзора ФБР за имуществом Катрины Леунг», канцелярия ревизора министерства юстиции, май 2006 г. Агент ФБР Смит был приговорен к трем годам условно и штрафу в размере 10 тысяч долларов. Агенту Кливленду — «очень религиозному человеку, который был везде на хорошем счету, преданным сотрудником ФБР и считался основным специалистом в программе ФБР по Китаю в 1980-х и начале 1990-х гг.», согласно докладу ревизора, — не было предъявлено обвинение в преступлении. Когда расследование выплыло наружу, Кливленд был уже начальником службы безопасности в ведущей американской компании по исследованию ядерного оружия.
611
Утверждение Фриха исходит из запроса на бюджет ФБР на 1995 г. в конгресс.
612
Интервью Шилиро с Лоуэллом Бергманом и Тимом Вейнером, 18 сентября 2001 г. Передача государственной службы телевещания «В поисках ответов», 9 октября 2001 г. Факты об аресте Юсефа взяты из документов уголовного процесса «Соединенные Штаты против Юсефа» и резюме апелляционного суда. ФБР не арестовывало Юсефа в тихом доме, принадлежавшем Усаме бен Ладену, как в то время повсеместно сообщалось.
613
Показания Пеллегрино, дело «Соединенные Штаты против Юсефа» (документ Апелляционного суда, датированный 4 апреля 2003 г.).
614
Закон о противодействии терроризму и эффективном применении смертной казни от 1996 г., 22 USC (Свод законов США) 2237.
615
Президентская директива 39 «Политика США по борьбе с терроризмом», 21 июня 1995 г., рассекречена 27 января 2009 г.
616
Показания Фриха, Объединенный комитет сената и палаты представителей по разведке, 8 октября 2002 г.
617
Там же.
618
Показания Аль-Фадля, дело «Соединенные Штаты против Усамы бен Ладена», 98 Cr. 1023, 7 февраля 2001 г.
619
Интервью Уотсона, служебный доклад Объединенного комитета сената и палаты представителей по разведке «Стратегический анализ», с. 338.
620
Речь О’Нейла, конференция по национальной стратегии, Чикаго, Иллинойс, 11 июня 1997 г.
621
Показания Фриха, Сенатский комитет по разведке, 28 января 1998 г.
622
Интервью и показания Кларка, Комиссия по расследованию теракта 11 сентября.
623
Кларк Р.К. Против всех врагов: Война Америки с террором изнутри / Against All Enemies: Inside America’s War on Terror. Нью-Йорк: Free Press, 2004. С. 116, 219.
624
Там же
625
Интервью Клинтона, Гормли К. Смерть американской добродетели / The Death of American Virtue. Нью-Йорк: Random House, 2010. С. 249.
626
Устный рассказ Олта, проект «Устная история ФБР». Олт обстоятельно инструктировал Питтса о неразглашении служебной секретной информации после его признания виновным.
627
Это сообщение было впервые опубликовано во Frontline в документальной серии Государственная служба телевещания / Нью-Йорк таймс. Охота на бен Ладена, а позже вошло в свидетельские показания в деле «Соединенные Штаты против бен Ладена».
628
Слушания судебного процесса «Соединенные Штаты Америки против Али Мохамеда», 98 Cr. 1023, Окружной суд Соединенных Штатов, Южный район Нью-Йорка, 20 октября 2000 г.
629
Маккарти. Преднамеренная слепота. С. 301–303.
630
Письменные показания под присягой Коулмана, «Соединенные Штаты против Али Абдельсеуда Мохаммеда», запечатанная жалоба, подготовленная в сентябре 1998 г., но без проставленной даты…
631
Показания Шойера, Комитет по иностранным делам палаты представителей, 17 апреля 2007 г.
632
Шойер М. По направлению в ад: Америка и ислам после Ирака / Marching Toward Hell: America and Islam After Iraq. Нью-Йорк: Simon & Schuster, 2008. С. 279.
633
Показания Пруденс Бушнелл, дело «Соединенные Штаты против бен Ладена», 1 марта 2001 г. Автор освещал нападение на посольство США в Найроби в 1998 г. Полное фактическое изложение дела, которое прибавляет (и значительно убавляет) предыдущие опубликованные отчеты о расследованиях, находится в объединенном решении «В отношении террористических взрывов посольств США в Восточной Африке», Апелляционный суд США 2-го округа, 24 ноября 2008 г.
634
Устный рассказ Пруденс Бушнелл, проект «Устная история иностранных дел», 21 июля 2005 г.
635
Показания Антисева, дело «США против бен Ладена», 28 февраля 2001 г.
636
Показания Годена, дело «США против бен Ладена», 8 января 2001 г.
637
Устная история Пруденс Бушнелл, проект «Устная история иностранных дел», 21 июля 2005 г. Воспоминания Фриха дают совершенно другое изложение событий, в которых он занимает руководящую должность в Дар-эс-Саламе во время налета крылатых ракет. В новостных статьях о том дне он находился в Найроби и внезапно сократил свой визит, что согласуется с рассказом посла Бушнелл.
638
Заявление Мохаммеда о признании себя виновным, дело «США против Али Абдельсеуда Мохаммеда», 13 октября 2000 г.
639
Большая коллегия присяжных Фитцджеральда изначально подала секретное официальное обвинение в деле «США против бен Ладена» 8 июня 1998 г., обвинив бен Ладена в «заговоре с целью нападения на оборонительные сооружения Соединенных Штатов». Это был холостой выстрел. Фитцджеральд использовал копию компьютерных файлов эль-Хейджа, чтобы связать «Аль-Каиду» с уничтожением американских солдат в Сомали во время сражения «Падение черного ястреба» под Могадишо пятью годами ранее. Это обвинение не было подкреплено доказательствами, и его нужно было переделывать. И хотя запечатанный обвинительный акт давал Соединенным Штатам теоретическую власть нанести ущерб или уничтожить «Аль-Каиду» в любой точке мира, оно практически не имело значения в мире за пределами здания суда.
640
Показания Хилла, Объединенный комитет сената и палаты представителей по разведке, 8 октября 2002 г.
641
Показания Фитцджеральда, Сенатский судебный комитет, 20 октября 2003 г. FISA накладывает на самом деле мало ограничений на координацию действий правоохранительных органов и ведение разведки. Но ФБР тем не менее создало сложную систему, в которой «грязные» команды следователей разведывательного ведомства и «чистые» команды уголовных следователей работали по одним и тем же делам о терроризме. «Это стало настолько сложным и запутанным, — сказал представитель высшего руководства ФБР Майкл Ролинс, — что в некоторых региональных отделениях ФБР агенты ощущали «стену» там, где ее на самом деле не было».
642
Показания Уотсона, Объединенный комитет сената и палаты представителей, 26 сентября 2002 г. Уотсон был, возможно, единственным старшим офицером ФБР, который обратил внимание на призыв к оружию, вышедший 8 декабря 1998 г. — через месяц после предъявления в суде обвинения бен Ладену. Директор Центрального разведывательного управления Джордж Тенет издал директиву, которая, по его замыслу, должна была прогреметь в правительстве Соединенных Штатов. «Сейчас наши действия должны вступить в новую фазу борьбы с бен Ладеном, — говорилось в ней. — Каждый день мы все сознаем, что возмездие неизбежно и его масштаб может быть гораздо больше, чем мы испытывали раньше. Мы находимся в состоянии войны. Я хочу, чтобы в ней мы не жалели ни денежных средств, ни людей». Помощник отправил по факсу эту служебную записку руководителям американского разведывательного сообщества, но она возымела незначительный ощутимый эффект. Те же самые руководители собрались с Тенетом и решили, что пока они не «осуществят быстрые перемены», Соединенные Штаты, скорее всего, будут «претерпевать катастрофические системные провалы в разведке». Датой этого документа было 11 сентября 1998 г.
643
Там же.
644
Автор проинтервьюировал Кларка и включил самые яркие моменты беседы в очерк в «Нью-Йорк таймс» от 1 февраля 1999 г., приблизительно в то же самое время, когда Кларк проводил свой семинар в ФБР.
645
Фрих. Мое ФБР. С. 296.
646
Химик в Малайзии также подписывал рекомендательные письма для алжирца с французским паспортом по имени Закариас Муссауи, который въехал в США в качестве представителя бизнеса своего покровителя и вскоре поступил в школу пилотов в Нормане, штат Оклахома.
647
Показания Фриха, «Угроза терроризма Соединенным Штатам», поданные в сенатские комитеты по ассигнованиям, вооруженным силам и разведке, 10 мая 2001 г.
648
Показания Рено, Комиссия по расследованию теракта 11 сентября, 13 апреля 2004 г.
649
Фрих. Мое ФБР. С. 280.
650
Фрих. Мое ФБР. С. 287. Рассказ о попытке осведомителя установить контакт с конторой ФБР в Ньюарке в апреле 2000 г. находится в докладе Комиссии, датированном 13 апреля 2004 г.
651
Показания Терчи, подкомитет палаты представителей по национальной безопасности, 26 июля 2000 г.
652
Мэри Джо Уайт, «Борьба с терроризмом в Нью-Йорке», обращение к Конференции по Ближнему Востоку, Нью-Йорк, 27 сентября 2000 г.
653
Публичное заявление Кина журналистам и свидетелям, слушания Комиссии по расследованию теракта 11 сентября, 13 апреля 2004 г.
654
Устный рассказ Бергера, проект «Устная история ФБР».
655
Устный рассказ Кайзер, проект «Устная история ФБР».
656
Дело «США против Ханссена», письменные показания под присягой в подтверждение ареста, Окружной суд Соединенных Штатов, Восточный округ Вирджинии, Уг. 1-118-А.
657
Отчет Ханссена процитирован в книге Уильяма Вебстера и др. «Обзор программ ФБР по безопасности», министерство юстиции, март 2002 г.
658
Уильямс процитирован у Элеонор Хилл в «Работе ФБР по электронным средствам связи «Феникс» и расследованию дела Закариаса Муссауи 11 сентября 2001 г.», Объединенный комитет сената и палаты представителей по разведке, 24 сентября 2002 г.
659
Хилл, «Работа ФБР по электронным средствам связи «Феникс». Штаб-квартира ФБР дала невразумительный ответ, когда ведущий агент в расследовании дела Коула Стив Бонградт узнал из неправильно засланной электронной почты, что один из членов ячейки «Аль-Каиды» в Йемене Халид-аль-Михдхар получил новую визу для въезда в Соединенные Штаты. 29 августа 2001 г. его начальство велело ему отойти в сторону: это было не его дело. «Кто-то когда-нибудь умрет, — написал он в сообщении своим кураторам, — и будет Стена или нет, народ не поймет». Аль-Михдхар был одним из угонщиков самолетов 11 сентября.
660
Показания Самита, дело «США против Муссауи», 20 марта 2006 г.
661
Показания Самита, дело «США против Муссауи», 20 марта 2006 г. Муссауи был завербован «Аль-Каидой». Его держали в резерве для второй волны терактов.
662
Электронные письма Кайзер Самиту и его ответы были оглашены Объединенным комитетом сената и палаты представителей по разведке и Комиссией по расследованию терактов 11 сентября, хотя ни один агент не был назван по имени. Кайзер записала на пленку устный рассказ для Общества бывших особых агентов ФБР в октябре 2009 г., в котором она изложила подробности переписки.
— Это было ужасно. Мы все знали… И мы даже не знали о служебной записке «Феникс». Потому что эти идиоты в ITOS [отдел ФБР по борьбе с международным терроризмом] никому не сообщили. Дейл Уотсон даже не знал о служебной записке «Феникс». Мы бы провели чистки в этих школах пилотов! И это напугало бы этих людей! И сделали ли бы они что-то еще? Возможно. Но это было бы не такого масштаба, как то, что мы пережили.
— Вы, похоже, соединили все точки, — сказал интервьюер.
— Да, — ответила она. — Не многие агенты соединили их в картинку.
663
Показания Кларка, Комиссия по расследованию терактов 11 сентября, 8 апреля 2004 г. Представитель Белого дома, занимавшийся борьбой с терроризмом, не верил в то, что ФБР когда-нибудь представит какой-либо отчет по «Аль-Каиде». «Служебная записка «Феникс», дело Миннесоты, все, что угодно, — сказал он. — Не было пропущено даже нескольких намеков». Провалы происходили давно и годами.
«Я знаю о злоупотреблениях в ФБР в 1950-х и 1960-х гг., — сказал он, — но «к 1980-м или 1990-м гг. мы должны были бы признать необходимость сбора разведывательной информации внутри страны… Это не значит, что государство становится тоталитарным, если вы делаете хорошую работу по надзору и контролю. Нам нужна была возможность сбора секретной информации внутри страны и ее анализа, а у нас ее не было».
664
Кларк. Против всех врагов. С. 13–14.
665
Буш Дж. У. Пункты решения / Decision Points. Нью-Йорк: Crown, 2010. С. 8.
666
Речь Буша в штаб-квартире ФБР, 10 октября 2001 г.
667
Политика, ее последствия и задержки в оповещении Мюллера зафиксированы в документе «Задержанные 11 сентября», офис генерального инспектора министерства юстиции, апрель 2003 г.
668
Джон Эшкрофт, «Заметки для конференции американских мэров», 25 октября 2001 г.
669
Генерал Майкл В. Хейден, «Что делает американская разведка и особенно АНБ для защиты государства», обращение в Национальном пресс-клубе, 23 января 2006 г.
670
Хейден, обращение в Национальном пресс-клубе, 23 января 2006 г.
671
Джон Йо, «Полномочия использовать военную силу для борьбы с террористической деятельностью внутри Соединенных Штатов», юридическая консультация министерства юстиции, 23 октября 2001 г.; рассекречено 2 марта 2009 г.
672
Обращение Ламберта, Американская ассоциация библиотек, 23 июня 2007 г.
673
Речь Мюллера, Стэнфордская школа права, 18 октября 2002 г.
674
Замечания президента Буша, обед представителей Республиканской партии, отель «Хайят Ридженси», Гринвич, Коннектикут, 9 апреля 2002 г.
675
Слова генерала Данлеви процитированы в «Обзоре участия и наблюдения ФБР за допросами задержанных в заливе Гуантанамо, Афганистане и Ираке», канцелярия генерального инспектора министерства юстиции, октябрь 2009 г.
676
Показания Суфана, сенатский Судебный комитет, 13 мая 2009 г.
677
Дискуссия Д’Амуро с Мюллером процитирована в «Обзоре участия и наблюдения ФБР за допросами задержанных в заливе Гуантанамо, Афганистане и Ираке», канцелярия генерального инспектора, министерство юстиции, октябрь 2009 г.
678
Расшифровка стенограммы, судебный обзор военного статуса, залив Гуантанамо, 27 марта 2007 г.
679
«Обзор участия и наблюдения ФБР за допросами задержанных в заливе Гуантанамо, Афганистане и Ираке», канцелярия генерального инспектора, министерство юстиции, октябрь 2009 г.
680
Там же.
681
Там же.
682
Показания Мюллера, сенатский Судебный комитет, 17 сентября 2008 г.
683
Засекреченные показания Мюллера сенатскому Комитету по разведке 24 февраля 2004 г. процитированы у Джека Голдсмита в «Меморандуме для министра юстиции в отношении: Обзор законности [стерто] программы», канцелярия юридической консультации, министерство юстиции, 6 мая 2004 г. (частично рассекречены 9 марта 2011 г.).
684
Разговор Мюллера с Чини, его письмо об отставке и его записки того времени о конфронтации с президентом процитированы в «Нерассекреченном докладе о президентской программе наблюдения», который представлял собой чрезвычайные совместные усилия генеральных инспекторов Пентагона, министерства юстиции, ЦРУ, АНБ и главы Национального разведывательного совета, 10 июля 2009 г.
685
Джеймс Коуми, обращение к Агентству национальной безопасности, 20 мая 2005 г., перепечатано в «Зеленой сумке» 10, № 4 (лето 2007 г.), школа права Университета Джорджа Мейсона.
686
Показания Мюллера, сенатский Комитет по внутренней безопасности и правительственным делам, 30 сентября 2009 г.
687
Закон о реформе разведки и предупреждении актов терроризма от 2004 г., P.L. 108–458.
688
Программа ФБР борьбы с терроризмом с сентября 2001 г., доклад Национальной комиссии по расследованию террористических атак на Соединенные Штаты, 14 апреля 2004 г.
689
Речь Зильбермана, Конференция 1-го судебного округа, Ньюпорт, R.I., июнь 2005 г.
690
Комиссия по возможностям разведки Соединенных Штатов в отношении оружия массового уничтожения, доклад президенту Соединенных Штатов, 31 марта 2005 г.
691
Комитету по ассигнованиям в сенате, Сан-Хуан, 4 августа 1960 г., ФБР / Закон о праве граждан на доступ к информации.
692
Процитировано в «Пересмотре инцидента со стрельбой с участием Федерального бюро расследований и Филиберто Охеды Риос, имевшего места в сентябре 2005 г.», канцелярия генерального инспектора, министерство юстиции, август 2006 г.
693
Там же.
694
Показания Мадда, сенатский Комитет по разведке, 23 октября 2007 г.
695
Речь Мюллера, городской клуб Кливленда, 23 июня 2006 г.
696
Обвинительный акт, дело «США против Рассела Дефрейтаса и др.», 3 июня 2007 г.
697
Речь Обамы, штаб-квартира ФБР, 28 апреля 2009 г.
698
«Руководство по расследованиям внутри страны и оперативной работе», ФБР, 15 октября 2001 г., частично рассекреченное и опубликованное онлайн на http://vault.fbi.gov 7 ноября 2011 г.
699
Показания Мюллера, 14 апреля 2004 г., Комиссия по расследованию терактов 11 сентября.