Кроме дивизий армия располагает двумя инженерными батальонами. К 25.6.1942 г. намечено дать для работ четыре рабочих батальона, формируемых Сталинградским военным округом.
Для технического руководства работами прибыло 26-е управление оборонительного строительства, также не имеющее своей рабочей силы, т. к. положенные ему семь рабочих колонн вовсе не укомплектованы.
Решить задачу за счет привлечения местного населения этого района нельзя, т. к. плотность населения невелика, а основное рабочее население Сталинграда связано с оборонными заводами. Поэтому прошу Вашего решения:
а) Усилить армию двумя саперными бригадами и укомплектовать колонны 26-го управления оборонительного строительства;
б) О привлечении к работам на рубежах местного населения;
в) Разрешения (поскольку область не объявлена на военном положении) производить в отдельных случаях выселение граждан из построек, необходимых для подготовки к обороне;
г) Предоставить Военному совету армии право определять в зонах рубежей, минных полей и командных пунктов необходимый военный режим.
2. Оборудованный Сталинградский обвод не может быть оставлен без занятия его войсками. Значимость направления и опыт Вязьмы, когда противнику удалось авиадесантами занять в тылу отходящих наших войск заранее подготовленный оборонительный рубеж, подтверждают это.
Расставить части армии по рубежам означало бы разбросать их, не иметь ничего целого на основных направлениях и прекратить боевую подготовку войск. Поэтому прошу Вашего решения в состав армии выделить два управления УР в составе пяти пулеметно-артиллерийских батальонов каждый. Это же в известной обстановке может обеспечить условия использования армии для удара и вне Сталинградского обвода.
3. Исходя из условий театра и значения направления, считаю наиболее вероятным использование противником на сталинградском направлении подвижных частей с танками. К борьбе с ними прежде всего и должна быть готова армия и ее второй эшелон. Поэтому исключительное значение приобретает наличие в армии подвижных средств, используемых в сочетании с широким минированием.
Прошу о включении в состав армии двух танковых бригад и двух подвижных артиллерийских полков ПТО (пушки УСВ) и автотранспорта, обеспечивающего подъем одного стрелкового полка.
Оперативное использование танковых бригад и артиллерийских полков — армейский резерв.
Размещение одной танковой бригады и артиллерийских полков в районе Карповской, на линии второго рубежа армейской обороны и в узле дорог, обеспечивающем широкий маневр, и одной танковой бригады — в районе Сталинграда.