Политология (Фортунатов, Огородников) - страница 45

В современной России многие организации, составляющие гражданское общество, влачат жалкое существование. Некоторые структуры, существующие исключительно на средства российских или зарубежных спонсоров, лишь имитируют видимость общественной жизни.

Потребовалось немало времени, чтобы законодательно упорядочить условия функционирования различных звеньев гражданского общества в России. Государственная дума приняла законы о политических партиях, общественных объединениях, которые создают достаточную правовую основу для развития гражданского общества в стране.

В 2005 г. в России была создана Общественная палата (ОП), в которую вошли 126 представителей общества. Первых 42 членов назначил Президент РФ. Затем назначенные лица выбрали еще 42 человека, и все вместе выбрали еще 42 членов. В Общественную палату вошли представители общественных организаций, СМИ, работники образования, здравоохранения, культуры, ученые, экологи, политологи, спортсмены, адвокаты. Общественная палата призвана рассматривать вопросы, значимые для различных групп населения, но ее решения носят лишь рекомендательный характер. Предусмотрена ротация, то есть постоянная замена в Общественной палате одних людей другими. Многие аналитики оценили Общественную палату как некий суррогат отсутствующего в России гражданского общества, которое таким способом высшая власть хочет создать традиционным способом «сверху». Но многие известные и уважаемые люди приняли активное участие в работе Общественной палаты, видя в этом начало становления настоящего гражданского общества в России. В 2007 г. состоялся Второй гражданский форум, который проходил под эгидой Общественной палаты.

Таблица 42. Гражданское общество в России (число общественных объединений, зарегистрированных в РФ на 1 января 2006 г.)

^{>По данным Федеральной регистрационной службы. См.: Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. М., 2006. С. 53.}

В реальной политической жизни употребляются термины, которые являются близкими по смыслу. С французского и латинского языков слово «режим» переводится как «управление». Под «политическим режимом» понимается государственный строй, совокупность средств и методов, которыми осуществляется власть в данной стране.

В западной и российской политологии принято выделять несколько политических режимов в соответствии с определенным набором признаков и главным действующим принципом.

При тоталитарном режиме действует принцип «Запрещено все, что не разрешено».

Авторитарный режим может быть выражен принципом