Политические и избирательные системы. Государства Британского содружества. Том 1. Учебное пособие (Борзова, Чистяков) - страница 57

На заседаниях Палаты общин председательствует спикер, избираемый членами парламента из числа депутатов.

В соответствии с английской традицией парламент собирается на ежегодные сессии, которые длятся обычно 7–9 месяцев в году. В своих основных чертах работа канадского парламента мало чем отличается от английского.

Формирование правительства Канады происходит в соответствии с английской конституционной практикой. Премьер-министром автоматически становится лидер той политической партии, которая на последних выборах получила наибольшее число мест в парламенте. Он же формирует кабинет министров. Если Палата общин выносит вотум недоверия, Правительство подает в отставку.

Королевская власть в провинциях представлена лейтенант-губернаторами, назначаемыми генерал-губернатором по представлению Правительства Канады. В провинциях имеются законодательные собрания, как правило, однопалатные, избираемые населением не более чем на 5 лет. Каждая провинция имеет свое правительство, которое на местах снимается вопросами гражданских прав и прав собственности, здравоохранения, образования и т. д. Местные органы самоуправления – советы графств и округов, муниципалитеты, фактически подчинены органам управления провинций.

Принципам правового государства отвечает и судебная система страны. Высший судебный орган – Верховный суд, 9 членов которого назначаются генерал-губернатором (судьи занимают места до достижения ими 75 лет). Таким же путем образуется Казначейский суд (7 членов), рассматривающий иски по делам, одной из сторон в которых является государственная казна. Высшие и местные судебные органы созданы и в провинциях. Полномочия и функции судов определены федеральными законами и законами провинций.

Следует отметить, что права и свободы граждан достаточно полно закреплены в конституции Канады, сделан акцент на права и свободы личного и политического характера (свобода совести, вероисповедания, убеждений, включая свободу печати, средств массовой информации, а также, свобода собраний, объединений, право избирать и быть избранными, свобода передвижений) с предоставлением гражданам гарантий юридического но не экономического характера.

Несомненным достоинством явилось конституционное запрещение дискриминации по признакам расы, национального или этнического происхождения, цвета кожи, религии, пола, возраста, умственных и физических недостатков. Обращает на себя внимание то, что основами прав и свобод провозглашено «верховенство Бога и господство права», а также и документах содержится требование сохранять и приумножать многокультурное наследие канадцев. В целом, по своему содержанию, совокупности прав и свобод граждан конституция имеет, несомненно, демократический характер, кроме того, подчеркнут статус правового государства, при котором все граждане имеют равные права и одинаково ответственны перед законом, без каких-либо изъятий из закона или ограничений.