Система комитетов Конгресса нередко срывала усилия президентов и осуществлении планов широких мероприятий, но в не меньшей степени содействовала стабильности президентской системы. Разделение обязанностей в комитетах позволяет им справляться с чрезвычайно возросшей нагрузкой, вызванной разросшимся масштабом деятельности федеральных властей в XX в. Хотя система комитетов действительно делает законотворческий процесс медленным и скучным, без нее разработка политических решений вообще бы застопорилась. В нестабильных политических системах комитеты обычно получают незначительную поддержку со стороны персонала и располагают небольшой автономией, но имеют весьма широкие и аморфно очерченные сферы полномочий. Кроме того, комитетам присуща тесная связь с руководством федеральных ведомств, на которые распространяется их юрисдикция. Эти «небольшие квазиправительства», мешая президентам руководить своей бюрократией, делают связи между чиновничеством и законодателями более прочными, нежели в большинстве других политических систем. Если в странах «третьего мира» гражданская бюрократия обычно прочно привязана к президенту и военным, что создает опасность для парламентских институтов, то и США постоянное чиновничество зачастую куда ближе к законодателям комитетов, которые утверждают и субсидируют федеральные программы чем к президенту и членам кабинета, способным проявить неприязнь к делам учреждения. По этим и другим причинам президенты, склонные к проведению изменений потенциально чреватых дестабилизацией, часто терпят поражение от сил коалиции Конгресса и чиновничества, объединившихся ради защиты текущей политики; конечно, подобная коалиция едва ли возможна в большинстве других политических систем.
Обширная система комитетов позволила Конгрессу привлечь и удержать на службе профессионально подготовленных людей. Усовершенствованное разделение труда в комитетах дает возможность талантливым политикам усиливать свое влияние и оставлять след в государственной политике. Децентрализация полномочий в комитетах – еще один источник сопротивляемости Конгресса радикальным изменениям в политике. Главенствующее положение в комитетах и подкомитетах занимают, как правило, члены Палаты представителей и сотрудники служб, лично заинтересованные в проводимой государственной политике. Это означает, что изменения в политике будут чрезвычайно дифференцированными и поэтому далеки от дестабилизации. Более того, децентрализованный характер принятия решений Конгрессом обуславливает длительную процедуру прохождения большинства политических инициатив и необходимость поддержки со стороны широкой коалиции законодателей. Все это практически исключает возможность чрезмерных или радикальных действий в Конгрессе и гарантируют, что результатом законотворческого процесса окажется компромиссное предложения призывающее, в лучшем случае, к умеренным изменениям в политике.