Политические и избирательные системы. Государства Британского содружества. Том 1. Учебное пособие (Борзова, Чистяков) - страница 86

Исполнительное управление Президента США было создано в 1939 году. В его состав входят: Служба Белого дома, Служба вице-президента, Административно-бюджетное управление, Совет экономических консультантов, Совет национальной безопасности, Управление Специального представителя на торговых переговорах, Управление по вопросам политического развития, Совет по качеству окружающей среды, Управление по науке и технике.

Административная служба. Основные функции Исполнительного управления Президента США – консультирование Президента США, разработка общего политического курса, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Среди важнейших департаментов исполнительной власти (министерств) следует назвать: Государственный департамент (министерство иностранных дел), возглавляемый Государственным секретарем; министерство обороны; министерство юстиции, возглавляемое Генеральным атторнеем (прокурором). Какого-либо самостоятельного значения эти органы исполнительной власти не имеют и действуют строго в рамках политики, определяемой Президентом США.

Более самостоятельными органами исполнительной власти являются независимые агентства и правительственные корпорации. К независимым агентствам относятся крупнейшие спецслужбы США – Федеральное бюро расследований (ФБР), Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Правительственные корпорации – это комиссии по гражданским делам, по выборам.

Структура судебной власти США утверждается в статье III конституции. В ней записано: «Судебная власть Соединенных Штагов осуществляется Верховным судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом» (разд. 1).

Члены Верховного суда и другие федеральные судьи назначаются Президентом США («по совету и с согласия сената») и пребывают в должности «пока ведут себя безупречно» и их жалованье «не может быть уменьшено во время их пребывания в должности» (ст. III разд. 1). Указанные конституционные положения призваны обеспечить независимость судей. Формулировка «пока ведут себя безупречно» практически обеспечивает судьям пожизненное пребывание в должности. Члены Верховного суда и другие федеральные судьи могут быть смещены с должности только в порядке импичмента.

Сенат очень требовательно подходит к утверждению судей Верховного суда. Тщательно проверяются не только профессиональная подготовка, но и те «темные страницы» биографий которые относятся к давнему времени. Как правило, судьями Верховного суда становятся выпускники престижных юридических колледжей в возрасте 60 лет, прошедшие долгий путь – от адвокатов до судей нижестоящих федеральных судов и штатов.