Выскажем еще одно существенное соображение. Оно заключается в том, что все действия как по управлению, так и по обеспечению качества осуществляются на основе следующих общих функций управления[24]:
— постановка задачи, определение цели;
— обеспечение решения поставленной задачи, достижения намеченной цели;
— контроль решения поставленной задачи, достижения намеченной цели;
— принятие корректирующих воздействий в случае отклонений результатов от поставленной задачи, намеченной цели.
Теперь еще некоторые соображения о тех или иных особенностях представленного механизма управления качеством продукции.
Приведенное деление всех возможностей воздействия на качество на две группы — факторы, влияющие на качество, и условия, обеспечивающие качество, — также важно c точки зрения методологии. Дело в том, что способность факторов влиять на улучшение качества в значительной степени зависит от условий обеспечения качества. Существование этой зависимости часто не учитывается в практической деятельности по организации работ по качеству, поэтому мы еще раз напоминаем об этом.
Условия улучшения качества продукции при своей кажущейся неконкретности оказывают решающее воздействие на те конкретные силы, которые непосредственно изменяют свойства исходного материала и создают продукцию нужного качества. Условия могут благоприятствовать полному проявлению возможностей факторов, или сдерживать реализацию этих возможностей. В результате в первом случае качество улучшается, издержки падают, во втором — уровень качества снижается или требуется больше затрат на обеспечение заданного уровня. Примеров тому множество. Сошлемся на некоторые из них.
Четкий ритм работы, оптимальная производственная среда, нормальный психологический климат благоприятно влияют на отношение персонала к работе и, естественно, ведут к повышению качества.
Неритмичность производства, плохое инструментальное обслуживание рабочих мест создают неустойчивость производственного процесса, ухудшают условия труда. Возникает излишнее напряжение. В результате профессиональные знания и навыки работающих используются хуже, а следовательно, страдает качество, растут затраты. То же происходит при нездоровой психологической обстановке и неорганизованности в трудовых коллективах.
По масштабу воздействия условия улучшения качества бывают частными и общими. Выше были названы частные условия. К общим относятся: рыночные отношения, условия ценообразования, трудовое законодательство, порядок финансирования, протекционистская политика правительства и другие элементы хозяйственного механизма.