Схватка бывших соратников
Эфиопо-эритрейская война 1998-2000 годов стала последней классической войной ХХ века. Это не был конфликт низкой интенсивности, а полномасштабное столкновение двух государств относительно равных, если не по территориальным и экономическим, то, по крайней мере, по военным возможностям.
При этом причины войны очень не просты и не лежат на поверхности[1]. Ведь если говорить о руководителях обеих стран — премьер-министре Эфиопии Мелес Зенауи и президенте Эритреи Исайяс Афеворки, то войну вели соратники по борьбе с режимом Менгисту Хайле Мариама, оба по национальности тиграй, оба христиане-монофизиты. Интересно, что в обеих странах христиане находятся в меньшинстве>{59}.
После многолетней гражданской войны в мае 1991 года на фоне глубочайшего социально-экономического кризиса, потерпев ряд военных поражений от отрядов РДФЭН, лишившись военной и экономической помощи СССР, правительство Менгисту Хайле Мариама пало.
24 мая 1993 года после проведения референдума Эритрея стала независимой. Эфиопия при этом потеряла выход к морю.
Все большие трения возникали в экономических связях двух стран. Если суммировать, то взаимные претензии выглядели так:
• ограничения Эфиопии на импорт Эритреей эфиопских товаров;
• повышенные таможенные пошлины Эритреи для эфиопских бизнесменов и торговцев;
• отсутствие адекватного механизма регулирования взаимных экономических вопросов;
• отсутствие действенных мер с обеих сторон против контрабанды и нелегальной торговли;
• наличие множества местных разнотипных налогов;
• различная и дискриминационная система лицензирования в обоих государствах.
В 1997 году Эритрея ввела свою валюту накфу в эквиваленте 1:1 к эфиопскому быру. Эфиопия в ответ потребовала производить все расчеты в свободно конвертируемой валюте. Эритрея закрыла эфиопам доступ в свои порты. При этом все сильнее разгорался пограничный спор между двумя государствами. Граница была не демаркирована в некоторых местах, поскольку опиралась на разные эфиопо-итальянские договоры (1900, 1902 и 1908 гг.) и карты времен колонизации, которые стороны интерпретировали с выгодой для себя.
Главным камнем преткновения стал небольшой регион (400 кв. км) в междуречье рек Тэкэзе и Мэрэб, а «запальным фитилем» конфликта явился район административного центра Бадме. Исторически часть территорий района относилась к Эритрее и часть — к Эфиопии. НФОТ и НФОЭ контролировали этот регион совместно во время войны. База НФОТ находилась в Шераро, НФОЭ — в Шилало>{60}