П. Афанасьев
НА ЗАРЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
(1919—1920 годы)
«Как много нуждается сельское население в действительном охранении личной и имущественной безопасности и наблюдении за законностью особенно в настоящее время, когда преступные элементы, пользуясь гражданской войной, проявляют разнузданность, грабят, совершают разбой, убийства. Охрана населения представляет дело первостепенной важности. Требуется употребление реальной силы против грабителей, белых разбойников и убийц. Такой силой против растущего преступления является повсеместно организованная милиция. Усиливается нужда в скорейшем создании милиции…»[7]
Это выдержка из доклада Военно-революционного комитета по управлению Киргизским краем. Пожелтевшая от времени бумага. Все сказанное в этом документе полностью относилось и к недавно созданной милиции Уральской губернии. В то время у нее было три главных врага: контрреволюционные слои казачества, алаш-ордынцы — организованные казахские националисты, а также уголовники, которые вовсю развернулись в сложной, противоречивой обстановке.
И вот сегодня, почти полвека спустя, мы снова прослеживаем первые шаги молодой Советской власти в деле установления социалистического правопорядка.
Приказом № 1 от 18 февраля 1919 года Уральский губернский ревком создал коллегию, в состав которой наряду с другими представителями местной власти вошел начальник губернского управления милиции Н. Кропалев[8].
22 февраля приступила к исполнению своих обязанностей Уральская городская милиция, управление которой размещалось в бывшем доме Овчинникова. Первым ее начальником стал товарищ Селиванов.
19 марта 1919 года Уральский городской комитет партии направил в распоряжение губмилиции члена РКП(б) П. Н. Поморцева, и он в тот же день приступил к организации железнодорожной милиции на станции Уральск.
В состав Уральской губернской милиции входили: Яикская городская и уездная, Яикская железнодорожная, Лбищенская, Илекская уездная, затем Гурьевская, Калмыковская и другие.
В первые месяцы партийная прослойка в милиции была очень малочисленна: по одному, по два-три коммуниста в отделах. Областной и городской комитеты партии направляли на службу в милицию проверенных большевиков. Так, уже в декабре 1919 года Уральская областная милиция из 220 сотрудников, не считая канцелярских работников, имела в своем составе 32 коммуниста. Из них в Уральской уездной — 19 коммунистов. В декабре 1920 года личный состав Уральской губернии составлял 855 человек, из них коммунистов — 92.