В организационном отношении милиция строилась по принципу Красной Армии, имела свой дисциплинарный устав. Например, Уральская уездная милиция в 1919 году состояла из четырех взводов, объединявших 43 пеших и 95 конных милиционеров. Комплектование младших и старших милиционеров проводилось на добровольных началах, а губернского и уездного командно-начальствующего состава — по назначению партийно-советских органов. При беспартийных начальниках милиции были введены комиссары, а там, где начальник — член РКП(б), — помполиты и политруки милиции. Они занимались политическим просвещением кадров, вели большую работу по улучшению боевой подготовки и укреплению дисциплины.
Все это не замедлило сказаться. Начальник Главмилиции Кирреспублики в своем докладе пишет:
«Строевое обучение удовлетворительное, а в некоторых местах — даже хорошее. Общее военное и духовное состояние милицейского состава выражается в любви к военному делу, в любви к подавлениям контрреволюционных выступлений и знании техники обороны и самообороны… В этом отношении надо отдать похвалу всему милицейскому составу Киргизской Республики.
Например, для милиции Уральской территории были экстренно устроены губернские маневры с задачей обороны и нападения на г. Уральск; несмотря на раннее утро, несмотря на холод и мороз, отсутствие у большинства обмундирования, вся милиция г. Уральска явилась на маневры в полном составе, со своей задачей справилась, за что со стороны Главного управления милиции строевому составу милиции г. Уральска нижнего ранга была объявлена в приказе благодарность».
* * *
Уральская милиция в годы гражданской войны показала высокий патриотизм и беспредельную преданность делу Октябрьской революции.
С первых дней она развернула борьбу с уголовными преступниками, которые совершали грабежи, убийства граждан и советских работников. В связи с этим начальник губернской милиции в первом же приказе от 22 февраля 1919 года предписывает отделу уголовного розыска задержать преступников, выпущенных из тюрьмы контрреволюционерами, и направить их для заключения под стражу. В эти же дни Уральская городская милиция направила свой удар на спекулянтов. Их задерживали и передавали в распоряжение ЧК для привлечения к ответственности. Была проведена перепись нетрудового населения города. В борьбе с преступностью в Уральске в 1919 году ежедневно участвовало 126 милиционеров, было установлено 42 боевых поста.
Приходилось нелегко. Вот что сообщает начальник железнодорожной милиции станции Уральск в телефонограмме от 25 декабря 1919 года в губернскую милицию: