В этой критической ситуации правительство либералов пошло на попятную. Оно должно было, по образному выражению известного английского морского историка О. Паркса, “перед надвигающимся штормом убирать свои паруса”. У. Харкорт взял свои слова обратно, а Фредерик Ричардс опроверг заявление премьер-министра как “неправильное понимание разницы между кажущимся и реальном балансом для флота, занимающего менее выгодную стратегическую позицию”.
После этого первоначальный вариант программы, подготовленный Первым лордом, был навязан кабинету министров. Под угрозой ухода с поста Спенсер, преодолел сопротивление враждебной партии и выбил все кредиты под эту программу. В результате увеличение проекта государственного бюджета было получено, в основном, благодаря отставке Гладстона, а Харкорту, чтобы отстоять свою репутацию, пришлось занять сторону Спенсера. В итоге полная программа Спенсера от 8 декабря 1893 г. на следующую пятилетку (1894-1898 гг.) включала: 7 линкоров типа “Маджестик”, 2 броненосных крейсера типа “Пауэрфулл”, 6 крейсеров 1-го класса типа “Диадем”, 12 крейсеров 2-го класса типа “Пэлорус”, 6 таранных крейсеров, 7 торпедных канонерских лодок, 2 сторожевых корабля, 82 истребителя, 30 миноносцев, 1 минный транспорт.
Общая стоимость программы составляла 31 млн ф.ст. Позже в части крейсеров в нее вносились изменения. Но главное, благодаря программе Спенсера, английский флот пополнился самой крупной серией линкоров из девяти единиц. Это были линкоры типа “Маджестик”.
*Юпитер' перед спуском на воду. 18 ноября 1895 г.
Линкоры строились на казенных, большой частью, и частных верфях. На казенных верфях: в Чатемском адмиралтействе – “Магнифисент”, “Викториес”, в доке № 6 – “Илластриес”; в Портсмутском адмиралтействе в доке – “Маджестик”, в эллинге – “Принц Джордж”, в доке – “Цезарь”; в Пембруке – “Ганнибал”; и на частных верфях, у Лэрда в Биркенхеде в доке – “Марс” и у Томсона в Клайдбэнке – “Юпитер”.
Отлаженная технология строительства позволяла казенным верфям сдавать корабли за меньшую стоимость и в рекордные сроки. Для Портсмута это означало меньше года в постройке и от 11 до 16 месяцев – достроечный период, так что в итоге от “первой заклепки” до подъема флага проходило 2-2,2 года. Чатем справлялся со строительством за год-полтора; достройка двигалась тоже от года до года и семи месяцев, в зависимости от темпа работ. “Магнифишент”, таким образом, был построен за два года и один день, а “Цезарь” – за три года и один месяц. Но рекорд долгостроя, по английским меркам, побила верфь Пембрука – “Ганнибал” стоял у заводской стенки четыре года! О. Паркс в своем фундаментальном труде объяснял задержку в строительстве “Илластриеса” и “Ганнибала” лишь нехваткой рабочих рук.