В результате К.В. Паукер, после многочисленных просмотров возможностей кинологической службы ОГПУ СССР, пришел к ошибочному мнению (история, впрочем, это доказала на примере применения собак в личной охране А. Гитлера и высшего руководства рейха) о приоритетном обучении и последующем использовании служебных собак в защитнокараульной службе (ЗКС) при 4-м отделении оперода.
Чрезвычайно перспективное направление – «собака-телохранитель», которое продвигали и на котором настаивали В.В. Языков и Л.А. Андреев, было снято К.В. Паукером с повестки дня и предано забвению как тупиковое. Руководство ОГПУ СССР решило, что трехрубежная система охраны государственных дач, включающая в себя 3—5-метровые изгороди (например, на Ближней даче в Волынском), опутанные спиралью Бруно и имеющие КСП, должна дополняться немецкими и восточноевропейскими овчарками, обученными по короткой программе ЗКС. По этой причине номенклатурные заборы с конца 20-х годов прошлого века, окружающие дома отдыха ЦИК СССР, личные дачи членов политбюро ЦК ВКП(б) и лично И.В. Сталина, кроме сотрудников оперода ОГПУ/НКВД СССР, стали бдительно и бескомпромиссно оберегать служебные собаки из кинологического подразделения.
Изменилось применение служебных собак в системе органов госбезопасности СССР при охране государственных дач с конца 20-х годов по 1991 год? Как это ни странно, но изменилось крайне незначительно. В начальной стадии своей защитно-караульной службы служебные собаки в период 20—40-х годов выполняли крайне важную функцию – обнаружения на значительном расстоянии при помощи своего обоняния посторонних на внешней или на внутренней стороне охраняемого периметра. Служебные собаки широко использовались в СССР на строго охраняемых объектах РККА и НКВД по простой причине того, что технические средства охраны (ТСО), уже ставшие в США, Великобритании и Германии (об этом подробнее чуть ниже по тексту) привычным средством охранной сигнализации периметра и помещений), стали массово применяться только с 1964 года. До 1946 года, даже на самом тщательно охраняемом объекте в СССР – Ближней даче в Волынском, где в основном и жил И.В. Сталин, также не было ТСО, но зато вдоль периметра круглосуточно и круглогодично бегали служебные собаки, дрессированные по системе ЗКС.
Как уже понял читатель, применение служебных собак при охране личной загородной резиденции председателя Совета министров И.В. Сталина с 1946 года было очень примитивным, но достаточно эффективным. В дальнейшем, после 1953 года, отношение в КГБ СССР, и в частности в 9-м управлении, к кинологической службе сильно изменилось в лучшую сторону, что, несомненно, произошло под влиянием прихода к власти Н.С. Хрущева и новых веяний во внутренней и внешней политике. Предсовмина Н.С. Хрущев не только стал снимать бывшие многочисленные госдачи И.В. Сталина с баланса Управления делами СМ СССР и 9-го управления КГБ, но и приказал изменить многорубежную систему охраны на этих объектах.