Обеззараживание (фумигация) – это окуривание сельхозпродукции специальными веществами для уничтожения живущих в ней вредителей. Этим занимаются подведомственные Россельхознадзору Республиканский фумигационный отряд (ФГУП РФО) и Всероссийский НИИ по карантину растений (ФГУ ВНИИКР), несколько частных компаний… Россельхознадзор обязан заниматься обеззараживанием, но у него нет монополии на это, замечает источник, знакомый с этим рынком. Россельхознадзор настаивает, что рынок обеззараживания неконкурентный, а отбор поставщиков на нем – его функция. Однако закон не запрещает заниматься обеззараживанием частным компаниям. Конкуренция на этом рынке есть, а выбор государственной или частной компании зависит от предложенных ими условий.
Подобное поведение можно с полным основанием назвать неэтичным. Такие способы ведения конкурентной борьбы должны привлекать пристальное внимание контролирующих органов, которые обязаны следить за соблюдением правил игры, единых для всех участников рынка.
2. Правила должны быть стабильными во времени
Неэтичным перехват является в том случае, если компания для перехвата использовала обещания, которые после того, как клиент стал с ней работать, были нарушены компанией в одностороннем порядке.
Обманули…[143]
Врач Мария Б. рассказывает: «Моя мама страдает болезнью Паркинсона. Раньше она принимала льготные препараты. Например „Наком“ – он стоит около тысячи рублей за упаковку, которой хватает примерно на месяц. В конце лета ей позвонили из института неврологии и предложили поучаствовать в клиническом исследовании нового препарата „Сталево“. Обещали, что программа будет длиться год. А через шесть месяцев нам сообщили, что программа заканчивается, – возникли какие-то проблемы с фирмой. Ну ладно бы это был какой-нибудь аспирин, который легко отменить. Но „Сталево“ стоит в десять раз дороже „Накома“ – десять тысяч рублей. Тот же профессор предложил переходить на прежнее лекарство. Но ведь даже в инструкции написано, что, когда переводят на другой препарат, дозу надо увеличивать. Мы, конечно, перешли на „Наком“, но ее состояние резко ухудшилось – и сейчас мы покупаем „Сталево“ на свои деньги».
3. Правила необходимо проводить в жизнь посредством контроля и принуждения к соблюдению правил
Нарушители правил игры должны получать наказание, пропорциональное степени их вины. За это должна отвечать инстанция, контролирующая деятельность на этом рынке. Потеря контроля, например из-за слабости или недостаточной информированности контролирующей инстанции, может привести к хаосу и неконтролируемой борьбе, которая прежде всего негативно ударит по самим компаниям и отрасли в целом.