Обществознание. 6 класс (Никитин, Никитина) - страница 61
Возьмём маленький городок, каких в России тысячи. В нашем городе есть школы, кинотеатры, клубы, рынок, небольшие предприятия. Решением всех вопросов местного значения занимается администрация города. Возглавляет её мэр, выборы которого проходят каждые четыре года. Администрация города принимает решения, а потом занимается их реализацией в жизнь. Это и есть местное самоуправление города.
Почему же САМОуправление?
Да потому, что власть города напрямую не связана с государственной властью (той, например, что в Москве). Она отчитывается только перед своими гражданами-избирателями. Даже Президент РФ не имеет права вмешиваться в дела местного самоуправления. Но местные руководители обязаны выполнять законы и постановления, которые приняты центральной властью и обращены ко всем гражданам России.
Местные органы власти самостоятельны. Они сами решают, как им называться. Где-то продолжают действовать советы; в других местах избираются думы, в третьих – муниципалитеты или администрации и т. д. Могут избираться также уличные, дворовые или домовые комитеты. В одном городе глава местного самоуправления называется глава администрации, в другом – председатель исполкома, в третьем – мэр…
Для местных жителей выборы в думу, совет или выборы мэра – дело столь же ответственное, как и выборы депутатов Государственной Думы или Президента РФ. Может быть, даже более ответственное, поскольку избранные руководители в течение определённого времени будут руководить общественной, хозяйственной и культурной жизнью данного посёлка, района, города. От них непосредственно зависит благосостояние жителей. Но выбирать местную власть легче, чем центральную. Как правило, на местах люди хорошо знают тех, кого они избирают, – в большинстве случаев это жители того же посёлка, района, города.
Однако часто бывает и так, что до выборов в руководители района или города человек внимателен и корректен с людьми, проявляет заботу о подчинённых, вообще об окружающих. Но стоит выбрать его в начальники – быстро меняется, становится грубым, раздражительным, недоступным для рядовых граждан. Легче всего объяснить это зазнайством, «головокружением» от власти. А может быть, вновь избранному руководителю просто не хватает помощи со стороны окружающих, поддержки, а иногда и сочувствия. Забот у него много, а средств решить все сложные проблемы – маловато.
В России местному самоуправлению всегда придавалось большое значение. В дореволюционной, царской России также существовали местные органы власти, которые назывались земства