* * *
Средние расходы на Зимние Олимпиады в 1998, 2002, 2006 и 2010 гг. составили $2,93 млрд, что на 66 % меньше расходов на Сочи—2014. По 7 рассмотренным нами олимпийским объектам и трассе Адлер — Красная Поляна реальная стоимость за 2007–2012 гг. выросла в среднем на 171 %, или в 2,71 раза. Норма капиталовложений относительно мощности (вместимости) оказалась по олимпийским объектам в среднем на 57,4 % ниже, по трассе Адлер — Красная Поляна (инфраструктурным проектам) — минимум на 31,5 % ниже. Объем перерасхода по 7 объектам Олимпиады в реальном выражении составляет примерно 1,82 млрд $ + 2,96 млрд $ перерасхода по трассе до Красной Поляны. Если же рассматривать расходы в целом, то получается, что масштабы потерь средств от инсайдерского контроля в проекте Сочи—2014 составляют по олимпийским объектам — $4,9 млрд (57,4 % от $8,6 млрд) и более $13,3 млрд по инфраструктурным и другим расходам (31,5 % от (50,9–8,6) млрд $), что в сумме не менее $18,2 млрд. Если брать среднюю величину потерь по 7 рассмотренным объектам и трассе, то общие потери будут равны $27,6 млрд (54,2 % от $50,9 млрд) В этом промежутке находится реальная цена неформального контроля и безответственного управления в ГК «Олимпстрой».
К результатам наших расчетов весьма близки и экспертные оценки. Борис Немцов оценил масштабы коррупции в $25–30 млрд, что весьма близко к результатам наших расчетов [Немцов, 2013]. По оценкам Б.Е. Немцова, «в путинской России, где откаты достигают 80–90 %, бюджеты должны быть больше» (курсив мой. — А.С.) [Бюджет Олимпиады в Сочи побил рекорд… 2010]. Как отмечает В. Милов, 20–30 % — наиболее распространенная сумма отката на олимпийской стройке [Трещанин, 2010]. По оценкам старшего аналитика ИК «Риком-Траст» В. Жуковского, размер откатов и нецелевого использования бюджетных средств в «Олимпстрое» варьируется от 25 до 50 % [Гладунов, 2012]. 7 сентября 2012 по фактам необоснованного завышения стоимости объектов Олимпиады на 30 % и более возбуждено 3 новых уголовных дела [там же]. По оценке главы Росфиннадзора С. Павленко, в случае отсутствия коррупции на Олимпийской стройке можно было бы сэкономить 40 % выделенных средств [Зыкова, 2011].
В начале февраля 2013 года В. Путин, видимо был вынужден признать масштабную коррупцию в олимпийском проекте. Однако все закончилось пока только отстранением и заведением дела на вице-президента Олимпийского комитета А. Билалова. Постоянное завышение затрат говорит о том, что со своей обязанностью по планированию, организации, координации и контролю строительства объектов ГК «Олимпстрой» справилась неудовлетворительно. Низкая эффективность операций планирования корпорации была отмечена в результате госревизии «Олимпстроя» [там же]. По результатам проверки было также выявлено, что существующая система ответственности, выстроенная в госкорпорации, является несовершенной, а сотрудникам «Олимпстроя» предоставлен неправомерно большой объем полномочий по распоряжению переданным имуществом [там же].