[136] предлагавшие
мелочной товар, [137] переходя из одной деревни в другую. В городах розничная торговля велась в лавках, снабжавших всем необходимым местных жителей.
Таким образом, на протяжении всего XVIII в. увеличивалось значение ремесла и торговли в хозяйственной жизни Тверской земли. Эти занятия служили заметным подспорьем населению края, в котором главным занятием оставался крестьянский труд на земле.
§ 33. ОБРАЗОВАНИЕ ТВЕРСКОГО НАМЕСТНИЧЕСТВА И ГУБЕРНИИ
После крестьянской войны под предводительством Емельяна Пугачёва в 1775 г. в России началась важная реформа управления территориями. Российская империя состояла из 23 губерний, включавших 66 провинций и более 200 уездов. Реформа уменьшила территории губерний, увеличив их число до 50. Деление на уезды сохранилось, а провинции ликвидировали.
Тверские земли оказались в числе первых, где началось осуществление реформы. В ноябре 1775 г. манифест Екатерины II и сенатский указ провозгласили образование Тверской губернии, которая до декабря 1796 г. еще называлась Тверским наместничеством. [138]
Наместничество состояло из 12 городов с уездами. К Твери, Торжку, Зубцову, Ржеву и Старице добавились Бежецк и Кашин, относившиеся до реформы к Угличской провинции Московской губернии, а также Осташков и Вышний Волочёк, входившие прежде в состав Новгородской губернии. Три крупных поселения получили статус городов. В результате соединения Калязинской подмонастырской и Никольской слобод в 1775 г. образовался город Калязин. Село Спас на Холму стало в 1776 г. городом Красный Холм. В том же году село Весь Ёгонская, относившееся прежде к Новгородской губернии, было преобразовано в город Весьегонск. В 1781 г. к двенадцати уездам Тверского наместничества добавился тринадцатый — Корчевской. Он составился из отдельных селений тверской, кашинской и калязинской округи с центром в г. Корчеве, бывшем селе.
Наместничество возглавлял генерал-губернатор,[139] наделённый чрезвычайными полномочиями и ответственный только перед Екатериной II. Первым наместником Тверским и Новгородским стал крупный государственный деятель Я.Е. Сиверс. Первым правителем Тверского наместничества был назначен генерал-поручик М.Н. Кречетников, в августе 1776 г. его сменил генерал-майор Т.И. Тутолмин. Городами управляли городничие, [140] назначаемые правительством.
В начале 1776 г. в Твери сформировались губернские учреждения и наместническое правление. Появилась система местных судов. Губернская казённая палата[141] и уездные казначейства[142] занимались налогами, податями, государственным имуществом (землями, лесами, водами, казёнными предприятиями) и торговлей. В городах открывались новые школы, больницы, приюты.