Части 1-й Забайкальской дивизии одобрили решение 2-ю Всероссийского казачьего учредительного съезда, состоявшегося 7 июня в Петрограде, о поддержке политики Временного правительства, игнорируя тем самым Советы. Основная масса фронтовиков высказывалась за сохранение и укрепление сословной обособленности казаков, несмотря на стремление беднейшей (меньшей) части их преобразовать весь жизненный уклад казачества на большевистских принципах.
Казаки не скрывали, что хотят изменить многие положения, определяющие их службу, надеялись на это, а потому лояльно относились к большевистским агитаторам, в своих выступлениях делающим главный упор именно на проблемы казачества, но делиться землей с кем-то не собирались. Нет ни одного подтверждения, что они готовы были добровольно отдать часть своей земли крестьянам или иногородним. Наоборот, они всячески подчеркивали неприкосновенность своей главной собственности и источника благосостояния. Это подтверждает резолюция, вынесенная Троицко-Савским съездом представителей станиц 1-го военного отдела войска, в которой отмечалось: «Ни одна пядь казачьих земель не может быть отчуждаема… войско владеет, пользуется и распоряжается своими землями и недрами самостоятельно и независимо».
Не хотели отдавать забайкальские казаки и земли, захваченные Кабинетом, но ранее принадлежащие им, а также запасные станичные и войсковые земли.
Возражали казаки против вмешательства кого бы то ни было в их местное самоуправление.
Все это было оценено В.И. Лениным как поворот «мелкобуржуазных масс к союзу с контрреволюционной буржуазией…». На самом деле это был не «поворот», а продолжение борьбы казаков за свои права, от которых они никогда не отступали.
Созданный в противовес Общеказачьему съезду Центральный Совет казаков, превращенный большевиками в партию трудового казачества и развернувший активную работу среди фронтовых частей, способствовал удерживанию казаков от решительных действий против надвигающейся угрозы насильственного изменения их быта. Феномен непротивления большевизму в 1917 году удивителен. Что убедило казаков не сопротивляться этой идеологии? Ведь все, что предлагала партия Ленина, в случае своей победы, было чуждо самой природе казачества. На что рассчитывали казаки-середняки? Неужели громкие лозунги о справедливости и всеобщем братстве, митинговый психоз так захватили казаков, что они утратили чувство самосохранения? Почему «богатые» донцы и «бедные» забайкальцы оказались в конечном итоге полностью в их власти? Именно казаки, как наиболее боеспособные войска, сорвали поход генералов Корнилова, Крымова и Краснова на Петроград против Временного правительства и Советов. Не сумел поднять в 1917 году Дон генерал Каледин.