В российской позиции по заявке Украины на вступление в НАТО заметно отсутствие каких-либо предложений со стороны России, которые бы предполагали поощрение в ответ на сохранение Украиной нейтрального статуса – пока Россия действует с помощью кнута. Однако даже если бы Россия была склонна более сложно выстраивать диалог с Украиной, российское правительство едва ли смогло бы предложить нечто другое, кроме того, что уже есть, но в большем объеме.
Опубликовано на сайте Wikileaks. URL: https://cablegatesearch.wikileaks.org/cable.php?id=08MOSCOW1517.
Записка № 1568. Черноморский флот становится поводом для разногласий между Россией и Украиной
Дэниэл А. Рассел
4 июня 2008. Записка № 1568. Конфиденциально.
Резюме: С 12 мая, когда в России отмечалась 225-я годовщина Черноморского флота, спор по поводу прекращения его размещения в Севастополе к 2017 году становился все острее.
В ответ на поручение украинского президента Ющенко сформулировать законопроект о прекращении действия всех международных соглашений, касающихся базы Черноморского флота, российский МИД заявил, что еще слишком рано говорить о статусе флота, и высказал предположение, что флот продолжит базироваться на Украине.
В свою очередь, Медведев предостерег Ющенко от принятия поспешного решения. По словам представителей МИД, участвующих в переговорах, текст договора предусматривает «вероятное» продление срока аренды, в то время как эксперты указывают, что Россия хочет не допустить, чтобы Севастополь попал в руки НАТО.
Министр иностранных дел Лавров обвинил украинское правительство в разжигании популизма для стимулирования поддержки вступления в НАТО. По его словам, это приведет к плачевным последствиям. Заявления украинских официальных лиц, которые говорят, что статус Севастополя, возможно, будет связываться с принятием России в ВТО, российские эксперты называют дополнительным раздражителем. Недавние заявления мэра Москвы Лужкова по поводу статуса Крыма в составе Украины продолжают активно обсуждаться.
Россия заявляет о своих правах в Севастополе…
21 мая МИД опубликовал ответ на указ украинского президента Ющенко от 20 мая о поручении своему правительству сформулировать к 20 июля законопроект о прекращении действия всех международных соглашений, касающихся присутствие российского Черноморского флота на Украине. Ссылаясь на положения Соглашений «О статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины», «О параметрах раздела Черноморского флота», «О взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины» 1997 года, представители МИД отметили, что они предполагают автоматическое продление срока пребывания после его истечения в 2017 году на пять лет, если одна из сторон не уведомила о своем отказе в письменном виде за год до этого. Исходя из этого, как заявил МИД, российское правительство убеждено, что Черноморский флот продолжит базироваться на территории Украины и далее. МИД также отметил, что России и Украине следует сконцентрироваться на практических вопросах по улучшению функционирования флота, таких как проживание, навигационное обеспечение, гражданство для служащих и членов их семей и других. По словам представителей МИД, президенты России и Украины договорились о том, чтобы работать над этими вопросами, подписав «План действий Россия – Украина до 2009 года».