Поскольку ВВП формируется у нас в большой мере за счет сырьевых отраслей, приносящих крупные рентные доходы, должно быть упорядочено прежде всего использование этих доходов. Являясь доходом всего общества, рента должна поступать в государственный бюджет, а не оседать на счетах олигархов.
Органы государственной власти не должны безучастно смотреть на то, как распределяются и используются доходы на сугубо частных предприятиях и предприятиях с преобладанием частного капитала. Государство не должно мириться с тем, что собственники и менеджеры таких предприятий присваивают себе огромную долю их доходов в ущерб остальным работающим, не производя амортизационных отчислений, не обновляя основные фонды и т. д. У государства есть рычаги, чтобы пресекать подобные тенденции. В одних случаях оно может делать это путем прямого законодательного регулирования, в других – посредством сотрудничества с профсоюзами и т. д. Стоит напомнить, что статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает наше государство социальным, а это ко многому обязывает.
Проведение системы мер по регулированию чрезмерного имущественного неравенства позволит в целом, с одной стороны, увеличить объем ресурсов, поступающих в распоряжение государства, а с другой – повысить оплату труда значительной армии работающих. А это открывает новые возможности для улучшения экономического положения в стране. На долю только 10 % наиболее богатых людей России в 2000 г. приходилось 32,5 % общего объема доходов страны, в 2001 г. – 31,6 %, а на долю 10 % самых бедных – только 2,4 и 2,3 % в 2000 и 2001 гг. соответственно. Таковы данные официальной статистики. Но есть немало оснований полагать, что они неточно отражают истинное положение дел. Думается, что разрывы в уровнях доходов разных слоев населения значительно выше из-за действия криминальных сил и огромной коррупции. Происходит дальнейшая концентрация доходов в руках тонкого слоя людей за счет изъятия их у основной массы населения.
Самое поразительное заключается в том, что как в официальных структурах, так и среди специалистов есть влиятельные люди, полагающие, что дифференциацию доходов населения надо не ослаблять, а усиливать. При этом ссылаются на якобы позитивные результаты такого усиления дифференциации в ряде зарубежных стран. Между тем реальная действительность этих стран говорит об обратном.
В 2000 г. Всемирный банк опубликовал отчет о бедности, где поднял планку нищеты до 2,15 долл. в день. В этом документе говорилось, что на долю шестой части населения планеты (Северная Америка, Западная Европа и Япония) приходится 80 % мирового дохода, т. е. в среднем по 70 долл. на человека в день. 57 % мирового населения, живущего в 63 беднейших странах, пользуются лишь 6 % мирового дохода, т. е. менее 2 долл. на человека в день. Из доклада Всемирного банка также напрашивается единственный (созвучный мысли Л. Джонсона) вывод: нищета грозит цивилизованному миру. А потому страны «золотого миллиарда» должны своим благополучием поделиться. Даже поставлена конкретная цель – к 2015 г. вдвое сократить долю населения Земли, живущего в условиях крайней бедности. Никто не сомневается, что в первую очередь развитые страны намерены искоренять нищету в собственных государствах, что они, собственно, уже давно делают. Например, 70 % появившихся за последние 15 лет новых рабочих мест в США (в основном в сфере обслуживания и области высоких технологий) оплачиваются выше среднего. 30 % тех, кто входил в число беднейших американцев в 1975 г., пополнили ряды богачей в начале 90-х годов.