В отличие от ранее проводившихся флотом учений, БОУ № 1-бис впервые охватило одновременно все районы Балтики. На учении отрабатывалось применение артиллерийского и минного вооружения, а также разворачивалась манипуляторная служба[1856].
Нарком ВМФ Н. Г. Кузнецов в своем приказе № 0872 от 19 ноября 1940 г. оценил проведение Большого отрядного учения № 1-бис на КБФ «в целом удовлетворительно»[1857]. По мнению наркома, участвовавшие в учении корабли и части, за некоторыми исключениями, выполнили поставленные задачи. Была отмечена хорошая подготовка ВВС КБФ, линкора «Октябрьская революция», 3-й бригады подлодок, 1-й бригады торпедных катеров, минного заградителя «Марти», 1-го и 2-го дивизионов тральщиков[1858].
В то же время Кузнецов отметил многочисленные недостатки, допущенные в ходе учения. В частности, была подвергнута резкой критике работа Охраны водного района и Противовоздушной обороны флота. Были отмечены крупные тактические ошибки в действиях крейсера «Киров», 3-го дивизиона эсминцев и сторожевых кораблей. Имелись серьезные упущения при организации взаимодействия подводных лодок и авиации, в пользовании радиосвязью. Особое внимание требовалось обратить на организацию воздушного режима в местах базирования флота и в пределах военно-морских баз. Также нарком ВМФ приказал исправить недостатки в работе службы охраны водных районов военно-морских баз и охраны рейдов, добиваясь слаженной работы по обеспечению баз и мест стоянок флота[1859].
Боевая подготовка и боеготовность соединений КБФ в 1940-м году характеризовалась весьма неоднозначно. Помимо некоторых достижений, на многих соединениях надводных, подводных, военно-воздушных и береговых сил флота сложилась довольно тревожная ситуация с прохождением курса боевой подготовки. Подводя общие итоги боевой подготовки флота за 1940-й год, командующий КБФ вице-адмирал В. Ф. Трибуц был вынужден признать, что «внимание Военного совета, Штаба, Тыла к выполнению задач по боевой подготовке соединениями, тактической отработки плавающих соединений, безусловно, было ослаблено»[1860].
Причин, из-за которых нормальное прохождение БП на Балтике было нарушено, по мнению Трибуца, было несколько. Самой первой и главной причиной незавершенной БП была широкомасштабная переброска соединений и частей КБФ в прибалтийские базы в течение лета-осени 1940 г. и их освоение. Одновременно в новых базах формировалось большое количество новых частей. По данным командующего КБФ, за период с 1 января по 1 декабря 1940 г. на Балтике было сформировано 245 частей с общим количеством личного состава 42294 человека. В среднем, каждый месяц происходило по 20–25 формирований, а в наиболее напряженный период, с мая по июль 1940 г., – до 28–30 формирований