Экономические переговоры между Японией и Голландской Ост-Индией
К переговорам с Голландской Ост-Индией, начатым особым посланником Кобаяси в сентябре 1940 года, Японию подтолкнула неотложная потребность в получении или гарантии получения жидкого топлива (необходимого для установления нового порядка в Великой Восточной Азии). Однако добиться действительного результата не удалось, так как правительство Нидерландов, находившееся в Лондоне, полностью зависело от Великобритании и не было готово сделать уступки Японии, подписавшей Тройственный союз с Германией и пропагандировавшей новый порядок в Восточной Азии. Переговоры в Батавии возобновились 2 января 1941 года, при этом Кобаяси сменил новый посланник Ёсидзава. 18 июня переговоры закончились полным провалом. После этого Япония предприняла второй шаг в своем продвижении на юг – оккупировала южную часть Французского Индокитая, – что впоследствии предпологало использование силы и против Голландской Ост-Индии. Это вызвало общее эмбарго Соединенных Штатов в отношении Японии и стало одной из причин, побудивших остро нуждавшуюся в нефти Японию вступить в войну.
Требования Японии в этих переговорах были следующими: участие в разработке богатых ресурсов Голландской Ост-Индии и дальнейшее экономическое сотрудничество, включающее свободный доступ японцев в Голландскую Ост-Индию, разрешение участвовать в коммерческих предприятиях, свободный доступ японских судов в закрытые порты Голландской Ост-Индии для транспортировки ресурсов, открытие части береговых служб и развитие рыбной промышленности японскими гражданами, а также гарантии достаточного снабжения Японии нефтью.
Голландская Ост-Индия отказалась удовлетворить эти требования по следующим причинам. Во-первых, власти Нидерландов испытывали беспокойство и опасения, связанные с экспансионистской политикой Японии со времен Маньчжурского инцидента. Во-вторых, тревогу вызывала и тенденция Японии к продвижению на юг силовыми методами и ее союз с Германией. В-третьих, Нидерланды чувствовали, что их единственная надежда на выживание связана с победой Великобритании. Голландской Ост-Индии как колонии Нидерландов ничего не оставалось, кроме как поддерживать Великобританию и противодействовать потоку предметов потребления в Германию. Помимо этого, поскольку англо-американский блок, имевший обширные интересы в Ост-Индии, усилил свою блокаду, позиция Голландской Ост-Индии стала более жесткой.
Вследствие этого на Императорском совещании 2 июля Япония решила принять «Основные положения национальной политики Империи, удовлетворяющей меняющейся ситуации». Осуществляя дерзкий план оккупации южной части Французского Индокитая, Япония надеялась добиться военного преобладания на южных территориях и заставить Голландскую Ост-Индию уступить ее требованиям. Это вызвало введение Голландской Ост-Индией эмбарго на поставки нефти в Японию и стало явной причиной начала Тихоокеанской войны.