Убедившись в нашем умении оперативно и успешно решать новые нетрадиционные проблемы Военно-промышленная комиссия, под давлением Игоря Петровича Богданова, решила вернуться к нашему предложению о глобальном разрешении Объединению вести переговоры по предоставлению коммерческих услуг по использованию советской космической техники. Совместно с ним мы прошлись по различным ведомствам, разъясняя наши намерения и возможности. Основным препятствием было то, что ещё в 60-ые году на предложение генерала Де Голя о готовности софинансировать советскую космическую программу в обмен на дележ полученной информации, было получено отрицательное заключение Минобщемаша и Академии наук. Приходилось объяснять, что, получив наш отказ, Франция сама стала финансировать космические программы и уже создала свою собственную ракету Ариана, на использование которой для запуска иностранных спутников поступило уже много заказов. Промедление с нашей стороны может оставить нас вне рынка. К моему удивлению, положительное мнение было получено и в МИДе и КГБ. Длительное время возражала Академия Наук, представители которой рассчитывали на продолжение бесплатного сотрудничества, а также некоторые работники Минобщемаша. При том, что министры и Сергей Александрович Афанасьев и Олег Дмитриевич Бакланов, а также зам.министра Олег Николаевич Шишкин поддерживали нашу инициативу. Всегда возражал только Юрий Николаевич Коптев, кем бы он в то время не был: гл.инженер главка, начальник главка, зам. министра. Как я потом понял, он всегда мечтал подмять коммерческий космос под себя. Однажды, в нашем с Богдановым присутствии, при последнем визировании Постановления О.Д.Бакланов, увидев подпись Шишкина, но не найдя подписи Коптева, вызвал его и заставил подписаться под угрозой служебного несоответствия.
Но, быстро сказка сказывается, долго дело делается: наше предложение о коммерческом космосе было сделано ещё в 1978 году, соответствующее Постановление ЦК КПСС и Совета Министров ССС было подписано Горбачевым и Рыжковым только в марте 1986 года во время ХХVII съезда КПСС. В ходе обсуждений проекта Постановления, я не раз обращал внимание, что желательно легализовать участие работников из разных организаций Минобщемаша в переговорах и что нам, как коммерческой организации, необходимо иметь легальную организацию внутри Минобщемаша, которая бы выполняла функции нашего Генпоставщика. Такая организация – ГЛАВКОСМОС и с такой функцией была создана отдельным постановлением в самом начале1985 года. Её председателем был назначен заместитель министра общего машиностроения – А.Н. Дунаев.