Дальнейшій ход событій вскоре самым наглядным и несомненным образом показал, в каком действительно ужасном, безысходном положеніи очутилось населеніе значительной части Самарской губерніи, благодаря неурожаю 1898 года, и насколько было право земство, возбуждая свои ходатайства.
В частности для Ставропольскаго уезда размер продовольственной ссуды губернским земством был определен в 1,057,010 пудов; за вычетом же из этой цифры местных запасов, имевшихся в уезде в количестве 266,000 пудов, общій размер ссуды за счет государственнаго продовольственнаго капитала определен в 791,010 пудов. И хотя цифра эта была установлена, согласно требо-занія свыше, по расчету 35 фунтов в месяц на едока, тем не менее Министерством Внутренних Дел почему-то было признано возможным назначить на продовольствіе Ставропольскаго уезда всего лишь 579,608 пудов.
Чем руководствовались министерскіе чиновники, кромсая столь безцеремонно нормы, выработанныя земством, и произвольно сокращая по собственному усмотренію размеры необходимаго пособія—никому неизвестно.
Полную неудачу потерпели также и многія другія ходатайства, возбужденныя самарским губернским земством в видах возможнаго предотвращенія и ослабленія грозившаго бедствія. Так как среди населенія Самарской губерніи, почти исключительно земледельческаго, ни отхожіе, ни местные промыслы совсем не развиты, то с целью предоставленія заработков населенію, постигнутому неурожаем, губернское земство ходатайствовало пред правительством о возможно более широкой организаціи общественных работ в пределах Самарской губерніи. С этой целью оно просило о выдаче уездным земствам ссуды в 405,000 руб. для организаціи общественных работ, при условіи возврата этой ссуды в теченіе 25-ти лет из сборов. Поступающих в спеціальный дорожный капитал. При этом земством было выяснено, что наиболее желательными в интересах населенія работами являются: устройство запруд, колодцев, обнесеніе канавами лесных дач и т. п.
Но и это ходатайство „было отклонено, с одной стороны, потому, что наличныя средства дорожнаго капитала в Самарской губерніи исключают необ-ходимость позаимствованій из казны на производство работ собственно по дорожной части, а с другой, что прочія проектированныя работы ничего общаго с дорожным делом не имеют и, следовательно, расходованіе дорожнаго капитала на указанныя потребности не соответствовало бы тем целям, которыя имелись в виду циркуляром министра внутренних дел от 27-го августа за № 7,860“.
Таким образом и здесь мы встречаемся с тем же чисто формальным, совершенно бездушным отношеніем бюрократіи к народным нуждам... Что за беда, что разоренному населенію грозит голод со всеми его ужасами! Главное, конечно, не в этом, — не в том, чтобы как-нибудь предупредить надвигавшееся бедствіе,—совсем нет!.. Главное в том, чтобы при этом как-нибудь не нарушить министерскій циркуляр от такого-то числа и за таким-то номером. Вот в чем вся суть вопроса!.. Пусть голодает народ пусть он пухнет от цынги, пусть как мухи мрут крестьянскія дети, — но циркуляры г, министра должны соблюдаться во что бы то ни стало хотя бы наперекор здравому смыслу, „наперекор стихіям".