К подарку, полученному от Карла II, были добавлены земли в нижнем течении реки Делавэр, которые когда-то были Новой Швецией и недолго были частью Новых Нидерландов. Их Пенн купил у Джеймса Йоркского (который владел ими со времен падения Новых Нидерландов) 24 августа 1682 года.
В нижнем течении реки Делавэр, возле того места, где раньше была столица Новой Швеции, Пенн велел заложить новый город, в 1681 году, еще до того, как сам туда приехал. Он приказал построить его в рациональной форме прямоугольника, все улицы его сделать прямыми и пересекающимися под прямыми углами. Он назвал город Филадельфией, как потому, что это название означает «братская любовь» по-гречески, так и потому, что в книге Апокалипсиса (3:8) Господь обращается к храму в Филадельфии (городе в Малой Азии) с похвалой: «У тебя мало сил, но ты сохранил слово мое и не отрекся от имени моего». Пенн также первым дал реке на восточной границе колонии название Делавэр.
Пенн не пытался установить авторитарное правление, как делали другие собственники, но позволил с самого начала участвовать в издании законов собранию выборных представителей. Он также создал гуманное уголовное законодательство и проводил политику религиозной терпимости.
В результате иммигранты отовсюду хлынули в новую колонию. В частности, среди них были члены германской секты с тенденциями квакерства, которые приехали в большом количестве и основали поселение Германтаун к северу от Филадельфии. Это было первое появление в колониях большого количества неанглоязычных народов. (Мы не можем посчитать голландцев и шведов, которые жили в некоторых частях страны до прихода англичан.)
Сама Филадельфия процветала, ее население росло, как и интеллектуальный уровень. Первый печатный станок в английских колониях за пределами Новой Англии был установлен в Филадельфии примерно в 1690 году.
Неприятности в Новой Англии
Падение пуританского правительства в Англии и реставрация англиканской монархии сулили неприятности пуританам в Новой Англии.
Карл II не был нетерпимым фанатиком, который счел бы похвальной попытку уничтожить религию Новой Англии, даже если бы оказался настолько глупым, чтобы поверить в такую возможность. Тем не менее он считал правильным сделать все возможное для ослабления власти пуритан. Во-первых, он мог разделить этот район на две отдельные колонии. Взаимная вражда способствовала бы ослаблению их всех, и они могли играть на руку роялистам.
По этой причине Карл дал Коннектикуту отдельную хартию 23 апреля 1662 года, а другую — Род-Айленду, 8 июля 1663 года. Затем, когда Новые Нидерланды стали Нью-Йорком, поселение у Нью-Хейвена, которое до того настаивало на самоуправлении, начало опасаться поглощения Нью-Йорком, все еще преимущественно голландским по духу. Поэтому 5 января 1665 года Нью-Хейвен согласился на союз с Коннектикутом.