Во-вторых, американцы.
Отчасти именно поэтому (а не только из-за стремления сдержать иранский Drang nach Westen) Соединенные Штаты и включились в игру под названием «загони персидского ядерного джинна назад в бутылку». Задачей-минимум для американцев было принудить Тегеран отказаться от ядерной программы, разрушить все связанные с этой программой объекты и сдать ядерные материалы. Задачей-максимум – принудить его прекратить экспансию на Ближний Восток и вернуться назад в режим изоляции.
Реализовать задачи можно было несколькими способами. И в первую очередь американцы обратились к санкциям.
Считалось, что введение тотальных экономических ограничений против ИРИ принудит иранское руководство (которое, в отличие от той же Северной Кореи, вынуждено считаться с чаяниями населения) пойти на мировую с Западом. И долгое время у американцев не получалось проверить эту теорию на практике – во многом потому, что и Россия, и торгующие с Ираном европейцы отказывались поддерживать сколь бы то ни было серьезные санкции против Тегерана, предлагая вместо этого вести переговоры. И иранцы этим пользовались. Так, нынешний президент Ирана Хасан Роухани в бытность главным переговорщиком по ядерному вопросу в 2003–2005 годах не просто играл на противоречиях США и Европы и срывал принятие серьезных санкций против Ирана, но и фактически выигрывал время для развития иранской ядерной программы. «Пока мы вели переговоры с Западом, мы оборудовали объект в Исфагане (на котором затем производилось ядерное топливо. – Г.М.)», – заявил Роухани и добавил, что именно благодаря передышке, которую создали эти переговоры, Иран смог успешно завершить строительство объекта [309]. «В период переговоров мы смогли импортировать все материалы, необходимые для ядерной программы», – поясняет бывший спикер администрации тогдашнего президента ИРИ Мохаммада Хатами Абдулла Рамезанзаде [310].
Однако тут на помощь американцам пришел Махмуд Ахмадинежад со своей игрой в героя арабской улицы. Обратной стороной пиар-стратегии Ахмадинежада было позиционирование Ирана в глазах западной общественности как абсолютной угрозы всему западному миру и его ценностям. Агрессивная риторика Тегерана хоть и не заставила Москву поддержать критичные для Ирана санкции на уровне Совбеза ООН, но сблизила позиции США и Европы, в результате чего на свет появились коллективные санкции западного мира. Так, 23 января 2012 года Евросоюз принял самые масштабные санкции против Исламской Республики. Лидеры ЕС решили ударить по самому чувствительному месту иранской экономики – нефтегазовому сектору – и ввели против Ирана углеводородное эмбарго. «Этот запрет касается импорта, покупки и транспортировки таких продуктов, как и деятельности банковского сектора и страхового бизнеса, к ним относящихся», – говорится в данном решении