Подписанное соглашение предусматривает серьезные ограничения иранской ядерной программы. Завод в Форду превращается в технологический центр с лимитом в 1 тысячу центрифуг, а реактор в Араке должен быть перестроен в соответствии с проектом международного консорциума (куда войдут Иран, страны «шестерки» и, возможно, другие государства) таким образом, чтобы на нем вырабатывалось минимальное количество плутония и нулевой объем оружейного плутония. Мощность его реактора не должна превышать 20 мегаватт, а все отработанное топливо с этого завода нужно будет вывозить за пределы страны.
Кроме того, Иран обязуется не обогащать уран выше порога в 3,67 % (достаточный уровень для большей части аспектов мирной ядерной программы) и ограничить объемы этого урана 300 килограммами на срок в 15 лет (сейчас иранские запасы превышают 10 тонн). Запасы урана, уже обогащенного выше этого порога, должны быть либо проданы, либо обеднены. Дальнейшие процедуры обогащения должны проводиться исключительно на заводе в Натанзе, где останется лишь треть от ныне действующих центрифуг (5060 единиц), причем наиболее отсталых с технической точки зрения. Остальные центрифуги отправляются в специальное хранилище на 10 лет. Иранская исследовательская деятельность в области обогащения урана также должна проводиться исключительно на объекте в Натанзе.
Вся дальнейшая ядерная деятельность Ирана и соблюдение им взятых на себя ограничений будут проходить под жесточайшим контролем инспекторов МАГАТЭ (среди которых будут только граждане тех стран, с кем у Ирана есть дипотношения), в том числе и с применением новейших средств технического мониторинга. Они могут потребовать доступ к любому иранскому объекту, где, по их данным, могут проходить действия, нарушающие условия соглашения. Если Иран не достигнет компромисса ни с ними, ни с МАГАТЭ в течение 38 дней, дело передается на рассмотрение специальной панели, состоящей из 8 участников (5 постоянных членов Совбеза плюс Германия, ЕС и Иран). В течение недели эта уважаемая комиссия должна рассмотреть все обстоятельства дела, и если минимум 5 из 8 участников признают вину Ирана, а Тегеран в течение 3 дней не пойдет им навстречу, то будет запущен процесс восстановления санкционного режима [345].
Такой вариант восстановления санкций полностью устроил все стороны, ответственно подошедшие к американо-иранским переговорам. С одной стороны, он не дает Соединенным Штатам возможности в одностороннем порядке в любой момент сорвать мирный процесс. Например, после смены хозяина Белого дома – Обама уже наблюдал за тем, как республиканцы, отбившие у демократов в 2010 году палату представителей, похоронили его важнейшее внутриполитическое достижение (реформу системы здравоохранения), и не хочет, чтобы такая же судьба постигла и его внешнеполитическое наследие. Максимум, что может новая администрация, – это использовать другую процедуру и лишь приостановить процесс снятия санкций (учитывая, что она придет к власти только в 2017 году, особого вреда ее шаг не нанесет). С другой стороны, из 8 участников панели пять представляют страны Запада, поэтому Россия, Китай и Иран не смогут в случае чего заблокировать процесс восстановления санкций.