«А что если Хьюз заявит, что ничего не знает про Ярдли? А вдруг будет отрицать, что читал дешифровки? Ему поверят только те, кто его хорошо знает. Сейчас, когда только Верховный суд из всего нашего правительства не подвергается постоянной критике, мы не можем допустить, чтобы имя его председателя было втоптано в грязь».
Касл встретился с Хьюзом 19 февраля 1933 года. Хьюз был взволнован и попросил не обсуждать с ним планируемые шаги, поскольку не желал, чтобы потом его обвинили в заблаговременной подготовке аргументов в свою защиту. Чтобы ни случилось, Хьюз не хотел выглядеть, будто опасается каких-то разоблачений. По итогам встречи с Хьюзом Карл рассказал начальнику военной разведки и начальнику пресс-бюро военного министерства, что результаты были нулевыми: от Хьюза так и не удалось получить ни полезной информации, ни выражения поддержки.
Тем временем в Нью-Йорке в издательство «Макмиллан» пришел судебный пристав и вручил генеральному директору повестку, предписывавшую ему предстать с рукописью «Дипломатических секретов Японии» перед большим федеральным жюри. Туда же повесткой был вызван и Бай. Дьюи проводил Бая и генерального директора «Макмиллан» в зал, где заседало большое федеральное жюри. Там они рассказали под присягой, что им было известно про «Дипломатические секреты Японии». Официальное обвинение предъявлено не было, но рукопись конфисковали.
В марте 1933 года новый государственный секретарь Корделл Халл позвонил своему юрисконсульту Грин Хекворту и попросил переговорить с членом палаты представителей конгресса США от штата Техас Хаттоном Самнерсом, который являлся председателем комитета по судебным делам. Темой разговора было принятие закона о запрете публикации «Дипломатических секретов Японии». Тем самым Халл хотел избежать необходимости доказывать в суде, что документы, находившиеся во владении Ярдли, являлись правительственной собственностью, поскольку это было бы равносильно их публикации. На следующее утро Хекворт принес проект закона Самнерсу, который сказал, что проекту недостает широты. Несколько минут спустя на заседание собрался комитет по судебным делам в полном составе. И хотя Хекворт изложил свое видение законопроекта, не упоминая Ярдли, многие члены комитета знали про «Американский Черный кабинет» и сразу поняли, куда ветер дует.
27 марта 1933 года Самнерс внес на рассмотрение палаты представителей законопроект «О защите правительственных документов». На следующий же день он был рассмотрен комитетом по судебным делам, который после внесения незначительных поправок принял по нему следующую резолюцию: «Представители исполнительной власти обратились с просьбой как можно скорее вынести решение о введении данного законопроекта в действие и привели необходимые доказательства в поддержку этого решения». В законопроекте, в частности, говорилось: «Тот, кто по собственной воле, без соответствующего разрешения и не будучи наделен необходимыми полномочиями, опубликует или предоставит другому лицу любые материалы, засекреченные при помощи правительственного кода; или тот, кто в целях нанесения ущерба безопасности или интересам США по собственной воле опубликует или предоставит другому лицу… материалы, полученные в процессе передачи из одного государственного учреждения… в любое другое такое же государственное учреждение… или в процессе передачи между любым иностранным правительством и его дипломатическим представительством в США… будет подвергнут наказанию в виде штрафа… или заключения в тюрьму на срок до десяти лет, или тому и другому одновременно».