Такое всегда случается с законами, принятыми для наказания за какое-то специфическое преступление в прошлом. В законопроекте говорится, что «тот, кто, состоя на правительственной службе, получит от другого лица или иным способом обретет доступ к любому официальному дипломатическому коду», будет признан виновным в совершении преступления. Трактуя эту фразу буквально, можно сказать, что человек виновен просто потому, что получил что-то от другого человека… Получается, что в наши времена любой, кто получает что-то от другого человека, должен быть заслуженно наказан, если он это «что-то» получил. Основная трудность здесь состоит в том, что мы можем стремимся к этому, но мало кому удастся добиться успеха.
В законопроекте сказано: «… если подразумевается, что они были изготовлены с использованием такого кода». Таким образом, он содержит положение, выведенное в порядке логического рассуждения. По моему мнению, такому положению не место в уголовном законодательстве.
Предлагаемый законопроект написан для конкретного и специфического прецедента. Законы подобного рода всегда носят сомнительный характер. Я согласен, что иногда они необходимы; меня не интересует человек, к которому пытаются применить эту меру, но учтите, что мы не просто применяем к нему эту меру, мы еще применяем ее ко всем, от кого он что-нибудь получает… Мы разрушаем основополагающие принципы, которые в этой стране должны сохраняться в целости и неприкосновенности».
Республиканец Артур Робинсон в своем выступлении сказал: «Ради объективности я сделал все, чтобы на слушания был приглашен мистер Ярдли, но мне в этом было отказано». Робинсон добавил, что, по словам Ярдли, он проявил желание встретиться с Халлом, но тот не захотел встречаться. Не смог Робинсон и прояснить ситуацию, когда попытался связаться с «компетентными людьми в правительстве». Потом он высказал мнение, что причины внесения поправок в закон заключаются в стремлении правительственных чиновников использовать его для целей, не имеющих никакого отношения к Ярдли.
Робинсон зачитал телеграмму, которую по его просьбе прислал Ярдли. В ней излагались причины написания «Американского Черного кабинета». Главная состояла в желании способствовать совершенствованию американских правительственных кодов. В заключение в телеграмме Ярдли говорилось: «Опасения американского правительства в отношении рукописи, оказавшийся в его распоряжении, связаны, по моему мнению, с сенсационными слухами, разжигаемыми в Нью-Йорке. Простого читателя эта рукопись попросту усыпит. Для меня не имеет значения, будет ли она опубликована. На самом деле, я сейчас слишком занят в моей лаборатории экспериментами по приготовлению невидимых чернил для взрослых и детей, чтобы они могли обмениваться тайный посланиями, и мне больше ни до чего нет дела».