АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС, КАК ТЕХНОЛОГИЯ
Учитывая всероссийское укрепление “вертикали власти”, административный ресурс (АР) как чельная и законченная PR-технология достоин отдельного разговора.
Смешно было бы, если бы те, кто владеет властными полномочиями или за счет применения «технологии денег» получили к ним доступ, этим не пользовались, но, до определенного времени, использование «административного ресурса» в большинстве случаев не было обозначено как базовая, стратегическая технология. Но, как говорится, все течет, все изменяется.
Конечно, следует разделять естественные, если можно так выразиться, элементы АР и технологические, запланированные заранее и применяемые для трансформации процедуры демократических выборов в формат запланированного и управляемого процесса.
Никто не станет спорить с тем, что любые действия лица, находящегося у власти – сами по себе отдельный ИП. Таким образом, известность того, кто уже функционирует во власти, изначально выше, чем у претендентов. Это объективная ситуация, которую можно слегка усилить или ослабить за счет «игры в СМИ», но базовая ситуация сохраняется. Учитывая, что нынче электронные СМИ легко управляемы либо административно, либо финансово, легко можно договориться, чтобы, например, лидера коммунистов Г. Зюганова показывали реже, чем В. Жириновского, и создать впечатление о политической инертности того же Зюганова. Можно, не особо кривя душой, подробно освещать деятельность главы администрации на любом уровне, естественно, несравнимом с освещением деятельности его возможных соперников. Соперникам же придется самим создавать значимые ИП, чтобы хоть как-то напомнить о себе. Причем найденные ими ИП зачастую работают на того, против кого они направлены.
Представим себе ситуацию, что некий потенциальный кандидат на место в исполнительной власти публично выступил с критикой действующей администрации в сфере, например, теплоснабжения. С некими цифрами в руках он пытается доказать, что при тех средствах, которые имеются в бюджете, администрация могла бы сделать в области снабжения населения горячей водой в десять раз больше, чем делает, но просто этого не хочет. По закону о СМИ, те, кого так или иначе критиковали в прессе, имеют право на ответ, причем в том же издании (это как минимум) и совершенно бесплатно.