Нигде потребность в выработке солидарного ответа человечества на вызовы глобализации не ощущается так остро, как в сфере борьбы с терроризмом.
Террористическая угроза была определена в качестве одной из основных в Концепции национальной безопасности, утвержденной президентом России в 1997 г. Россия и её партнеры по Содружеству развернули активную практическую борьбу с этим злом на основе Договора о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, подписанного членами СНГ в 1999 г. Был создан Антитеррористический центр Содружества – первая специализированная региональная структура такого рода в Евразии. Государства-члены Договора о коллективной безопасности задолго до терактов в США привлекали внимание мирового сообщества к растущей угрозе, которая исходила от режима талибов. 11 октября 2000 г. президенты государств-членов ДКБ приняли Заявление, в котором, в частности, четко указали: "Основным источником нестабильности в регионе является непрекращающийся конфликт в Афганистане, ставшем одним из мировых центров международного терроризма и распространения наркотиков… Мы призываем ООН, ОБСЕ, ОИК, все мировое сообщество поддержать усилия государств-участников Договора о коллективной безопасности в борьбе с международным экстремизмом и терроризмом, приступить к выработке скоординированных практических мер, направленных на предотвращение этой глобальной угрозы".
Чудовищные террористические акты 11 сентября 2001 г. в США наглядно показали: международный терроризм стал настоящей "чумой XХI века", превратившись в угрозу, глобальную по географическому охвату и стратегическую – по числу человеческих жертв и разрушений. Трагедия в Нью-Йорке и Вашингтоне во многом раскрыла глаза мировому сообществу на подлинные масштабы вызова, брошенного человечеству со стороны международного терроризма.
Россия одной из первых начала бить тревогу по поводу резкого возрастания опасности международного терроризма и, в частности, его очага в Афганистане, который стал источником распространения террористической деятельности в масштабах всего региона, а затем и далеко за его пределами. Поэтому наша страна приняла самое активное участие в действиях международной антитеррористической организации в Афганистане. Как подчеркивал в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 г. Президент В.В.Путин, "для нашего государства, давно столкнувшегося с терроризмом, не стояла проблема выбора – поддержать или не поддержать усилия по уничтожению его "логова". Тем более, что эти меры действительно способствовали укреплению безопасности на южных границах нашей страны и в значительной степени способствовали улучшению ситуации по этому вопросу во многих странах Содружества Независимых Государств".