Внешняя политика России в эпоху глобализации (Иванов) - страница 29

Российская дипломатия предложила обширный комплекс политико-дипломатических мер, направленных на то, чтобы снять имеющиеся у Соединенных Штатов и других стран озабоченности в отношении так называемых "новых ракетных угроз", не доводя дело до слома сложившегося стратегического баланса. В числе таких шагов – ввод в действие Московского центра обмена данными о пусках ракет, учрежденного Россией и США, создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. Наконец, мы предлагаем широкое, открытое для всех государств международное сотрудничество в сфере ПРО театра военных действий, начало которому было положено целым рядом договоренностей, достигнутых между Москвой и Вашингтоном в 1997–2000 гг.
Весомым вкладом в укрепление стратегической стабильности было бы создание безъядерных зон в различных регионах мира и неразмещение ядерного оружия за пределами национальной территории. Уместно напомнить, что все ядерное оружие Советского Союза, которое после распада СССР оказалось за пределами России, было вывезено на российскую национальную территорию. Дело нераспространения ОМУ только выиграет, если все ядерное оружие будет сконцентрировано на территории государств, которым оно принадлежит.
Полезную роль в продвижении ядерного разоружения могла бы сыграть Конференция по разоружению. Заслуживает поддержки идея учреждения в её рамках вспомогательного органа с исследовательским мандатом для широких дискуссий по проблематике ядерного разоружения. Главное в таких обсуждениях, однако, – реалистичность, взвешенность и конкретность предлагаемых мер.
Растущая опасность расползания по миру ядерного оружия, в том числе его попадания в руки террористов, делает всё более актуальным введение международного запрета на производство расщепляющихся материалов для военных целей. Разработкой соответствующего Договора также могла бы заняться Конференция по разоружению, тем более что у нее уже имеется нужный для этого мандат. Важные технические гарантии против доступа террористов к ядерному оружию мог бы дать проект, предлагаемый Россией в рамках МАГАТЭ. Его цель – исключить использование в мирной энергетике основных оружейных материалов – обогащенного урана и чистого плутония.
В современных условиях особое значение приобретает не только ядерное, но и космическое "измерение" стратегической стабильности . Дело в том, что решение США о развертывании НПРО резко повышает вероятность развертывания и орбитального компонента противоракетного оружия, способного уничтожать спутники системы предупреждения о ракетном нападении и сами ракеты потенциального противника на начальном этапе полета. Именно поэтому на 56-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Россия высказалась за подготовку всеобъемлющей договоренности о неразмещении оружия в космосе.