К слову, к середине января 2015 года российское командование решило, что учебные центры для боевиков, ранее развернутые на Донбассе, уже позволяют поставить «на поток» формирование экипажей и расчетов систем вооружений. И если прежде вооружение и военная техника перебрасывались в Украину из РФ российскими экипажами, а потом под эту технику формировались экипажи из местных террористов, то сейчас алгоритм был изменен. В частности, российское командование предложило террористам комплектовать экипажи для перебрасываемой из РФ боевой техники заранее прямо на территории «ДНР» и «ЛНР» за счет подготовленных российскими инструкторами боевиков. И лишь затем прибывать за получением техники на территорию РФ и транспортировать ее на Донбасс своими силами. Группой «ИС» в приграничных районах России было зафиксировано, по крайней мере, четыре пункта «передачи техники» и, как минимум, два основных маршрута (южный и северный) переброски грузов снабжения, вооружения, военной техники и личного состава для нужд российско-террористических войск на территории Донбасса.
Одновременно в обеих террористических организациях продолжались мероприятия по проведению доукомплектации поредевших рядов бандформирований путем проведения «мобилизационных мероприятий». Так, в «ДНР» продолжались попытки вызвать «приписной состав» в военкоматы для разного рода «сверок» и «уточнений», в реальности же — для проведения агитации относительно вступления в ряды бандформирований в рамках очередной кампании по набору «добровольцев». В «ЛНР» подобные мероприятия проводились в форме принудительной «мобилизации», под угрозой наказания «по законам военного времени» в случае уклонения.
В итоге к концу января сложилось соотношение в составе российско-террористических войск, которое в целом сохранялось вплоть до сентября 2015 года: приблизительно 30 процентов всех боевиков — из числа местных жителей, порядка 60 — российские наемники, и порядка 10 процентов — подразделения регулярных Вооруженных сил РФ.
Вторая проблема — нежелание командиров местных бандформирований подчиняться единому военному командованию — решалась российским Генштабом во взаимодействии с ФСБ РФ и руководством «ДНР» и «ЛНР» радикально. Были зафиксированы столкновениями между вооруженными группировками, отмечались случаи арестов представителей отдельных террористических групп. В «зачистках» участвовали спецгруппы спецназа ФСБ и ГРУ ГШ ВС РФ, отдельные подразделения «доверенных» наемников и бандформирования из местных боевиков, подчинявшихся руководству «ДНР» и «ЛНР».