Так, комиссией Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны (далее — Комиссия) установлено, что причинами потери района обороны в районе Дебальцева стали 6 главных факторов:
1. Отсутствие сил и средств для организации обороны.
2. Отсутствие эшелонированной обороны.
3. Отсутствие необходимого инженерного оборудования позиций войск.
4. Отсутствие резервов.
5. Отсутствие связи.
6. Отсутствие взаимодействия с другими вооруженными формированиями в составе сил АТО.
В частности:
1. Руководство сектора «С» не имело соответствующих сил и средств для организации обороны в районе Дебальцева во время наступления противника.
В частности, в районе Дебальцева, по информации, предоставленной Комиссии руководством сектора «С», участок «фронта» в 92 км обороняли подразделения ВС Украины общей численностью
около 1500 человек. То есть — 16 человек на 1 км линии соприкосновения, тогда как, по тактическим нормативам, такой участок должна защищать механизированная рота (около 100 человек).
При этом непонятно, почему штаб сектора «С» не был вынесен в сторону территории, контролируемой силами АТО, а был расположен непосредственно в Дебальцеве, которое в таких условиях могло быть быстро окружено противником.
Вывод: Руководство ГШ ВСУ и штаба АТО должно объяснить, согласно каким расчетам выделялись силы и средства для организации обороны в районе Дебальцева, при том, что приблизительная численность войск противника (5–6 тысяч человек), сформированных в этом направлении в ударные тактические группы, была известна разведке минимум за две недели до наступления.
Также следует объяснить, почему при общей численности ВС Украины в 230 тысяч человек во время наступления противника, о подготовке которого было известно заранее (наступательные действия противника в зоне АТО фактически начались в начале января 2015 года), во всей зоне АТО оказалось только 35 тысяч военнослужащих ВС Украины.
Кроме того, непонятна логика военного руководства при размещении органов военного управления.
Позиция ГШ ВСУ: Общая численность личного состава, сил и средств, которые были привлечены для обеспечения обороны в районе населенного пункта Дебальцево (как Вооруженных сил, так и Национальной гвардии и МВД), значительно превышают показатели, которые указаны в материалах Комитета ВР. (Примечание. Комитет ВР оперировал данными, которые были озвучены должностными лицами ВСУ во время их выступлений перед членами Комитета.)
Главной проблемой при удержании плацдарма названа управляемость войсками. Разрушение системы обороны началось с внезапного прекращения сопротивления противнику со стороны личного состава 40-го батальона территориальной обороны (сдача в плен всего личного состава). Впоследствии несколько подразделений сил АТО самостоятельно вышли из зоны боевых действий (дезертировали). При попытке ввести в бой резервы (…) часть личного состава отказалась выполнять боевые задачи, часть — после введения в зону боевых действий через небольшой промежуток времени самостоятельно покинула зону боевых действий. В конце концов все эти обстоятельства не позволили организовать эффективную оборону плацдарма и заставили руководство ГШ ВСУ отдать приказ на вывод войск с плацдарма.