Что касается размещения пункта управления сектора, то с целью обеспечения устойчивости управления рассматривалась возможность переноса его в район, удаленный от линии соприкосновения. Но учитывая важность обеспечения обороны в районе населенного пункта Дебальцево, было принято решение о его переносе после 15.02, по результатам подписания Минских договоренностей.
Предложения Комитета ВР: При планировании боевых операций и организации обороны Генеральный штаб ВСУ, штаб АТО и руководство секторов должны учитывать реальную боеспособность и боеготовность привлеченных частей и подразделений.
Согласно Положению о Генеральном штабе ВС Украины (введено в действие Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 года №406/2011) ГШ ВСУ «осуществляет контроль за состоянием боевой и мобилизационной готовности, боеспособности органов военного управления, соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных сил и других военных формирований и правоохранительных органов, Госспецтрансслужбы и Госспецсвязи, предназначенных для подчинения органам военного управления в особый период». Поэтому неуправляемость (дезертирство) отдельных подразделений не снимает с ГШ ВСУ ответственности за ход ведения боевых действий.
2. Руководством ГШ и АТО не предоставлялись распоряжения по организации в секторе «С» полноценной эшелонированной обороны с инженерным оборудованием местности.
Вместо этого было введено понятие «маневренной обороны» (Примечание. Данный термин использовали представители Генштаба в ходе выступления перед Комитетом), что освободило руководство сектора, командиров частей и подразделений от организации линии обороны по всей линии фактического соприкосновения с противником в секторе «С».
В рамках «маневренной обороны» были оборудованы взводные опорные пункты — в частности, в районе стратегических высот в определенном районе. Однако отсутствие инженерных сооружений на танкоопасных направлениях позволяло противнику осуществлять маневры и заходить в тыл наших войск, из-за чего впоследствии, во время наступления противника, наши войска были вынуждены оставить командные высоты. Чем и воспользовался противник, расположив в этих районах артиллерию и осуществляя обстрелы позиций украинских войск на плацдарме и огневой контроль транспортных путей к Дебальцеву.
Также фактическое отсутствие сплошной линии обороны позволило противнику силами как диверсионно-разведывательных групп, так и тактических групп при поддержке бронетехники свободно заходить в тыл наших подразделений, из-за чего последние попадали в фактическое окружение.