Представляется, что нет никаких оснований исключать названных субъектов из числа лиц, в отношении которых могут быть применены меры безопасности. Противоположный вывод не соответствует положениям уголовно-процессуального закона о назначении уголовного процесса (ст. 6 УПК) и принципах последнего.
Наконец, потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть лица, близкие всем указанным выше субъектам. Как и в ст. 295 УК, понятие «близкие» употреблено в ст. 311 УК в широком Значении и объединяет близких родственников (п. 4 ст. 5 УПК), родственников (п. 37 ст. 5 УПК) и близких лиц (п. 3 ст. 5 УПК).
Безопасность всех названных субъектов охраняется ст. 311 УК, что называется, «на дальних подступах», путем охраны соответствующей информации, поскольку объективная сторона предусмотренного данной статьей преступления выражается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных лиц.
Многие из подобных мер, если данные о них перестают быть конфиденциальными, не могут быть результативными. Защищаемые лица в этом случае снова становятся уязвимыми, доступными для противоправного воздействия. В итоге — решение стоящих перед правосудием задач осложняется.
Основание и содержание мер безопасности, применяемых в отношении судей, других должностных лиц, участвующих в процессуальной деятельности либо выполняющих обязанности по принудительному исполнению судебных актов, а равно их близких, раскрываются в Федеральном законе Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. (с послед, изм. и доп.) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»[320].
В соответствии со ст. 1 и 5 указанного Закона меры безопасности применяются для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества при наличии достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемого лица[321].
К мерам безопасности закон отнес: установление личной охраны, охраны жилища и имущества; выдачу оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временное помещение в безопасное место; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; переселение на другое место жительства; замена документов, изменение внешности.
В законе также предусматривается возможность проведения в целях реализации предусмотренных законом мер безопасности оперативно-розыскных мероприятий[322].
Отметим, однако, наличие пробела в законодательном определении круга должностных лиц, подлежащих государственной защите. Хотя в ст. 2 упомянутого нормативного акта неоднократно вносились изменения, она по-прежнему не называет среди лиц, в отношении которых на основании данного Закона могут применяться меры безопасности, ни судебного пристава, ни судебного пристава-исполнителя, ни арбитражного заседателя. Ничего не говорится о подобных мерах ни в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.