За фасадом «всеобщего благоденствия» (Игнатьева, Смыслов) - страница 41

. Однако и в сфере профессионально-технического обучения ситуация выглядит не менее сложной.

В условиях научно-технической революции, когда качество рабочей силы выдвигается в число первостепенных факторов интенсивного типа развития капиталистической экономики, монополии вынуждены тратить значительные средства на подготовку и переподготовку кадров с отрывом и без отрыва от производства. Неудивительно, что за послевоенный период объективные потребности монополистического хозяйства способствовали возникновению в капиталистических странах разветвленной сети частных курсов и учебных центров по самому широкому профилю, увеличению числа учащихся в них.

Вместе с тем в системе профессионально-технического обучения, организуемой частными корпорациями, молодежь занимает особое место. Если на подготовку и переподготовку взрослых высококвалифицированных специалистов, техников, инженеров, имеющих опыт работы и более высокий базовый уровень общего и специального образования, монополии готовы выделять средства в соответствии с нуждами производства, то с молодежью дело обстоит иначе.

Отношение предпринимателей к молодым работникам как к потенциально более «сговорчивым» и обычно менее защищенным со стороны профсоюзов дает им основание рассматривать молодежь как возможный источник дешевой рабочей силы. Поэтому владельцы предприятий неохотно идут на финансирование профтехобучения молодых кадров, всячески стараясь переложить это «бремя» на государство.

На рубеже 70-х и 80-х годов ни одно правительство в капиталистических странах, будь оно социал-реформистского толка или же откровенно правоконсервативного, не смогло остаться в стороне от решения проблем молодежной безработицы. Призванное обеспечивать стабильность господствующей системы, буржуазное государство, как выразитель и защитник интересов крупного капитала, берет на себя функции по смягчению наиболее острых социально-экономических проблем, способных привести к серьезным классовым конфликтам, поставив под угрозу само его существование. Одной из основных таких проблем сегодня, бесспорно, стала растущая армия безработной молодежи. Этим объясняются масштабы государственных программ по обеспечению занятости и профтехподготовки молодых людей в капиталистическом мире.

Как те, так и другие программы впервые возникли в разгар мирового циклического кризиса 1974–1975 гг. и рассматривались властями в качестве экстренных краткосрочных мер. Вместе с тем и в фазе оживления частный капитал так и не пожелал «перехватить инициативу» у государства: взять на себя последующее трудоустройство и обучение молодых кадров. В итоге в последнее десятилетие финансирование профтехподготовки юношей и девушек на частных предприятиях и субсидирование занятости молодежи стали постоянным атрибутом государственного регулирования рынка рабочей силы.