На своей 35-й сессии в 1980 году Генеральная Ассамблея ООН учредила Специальный комитет в составе 35 государств по разработке международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Комитет в своем докладе Генеральной Ассамблее в 1981 году указал, что наемничество, в широких масштабах используемое империализмом, является опасным проявлением международного терроризма.
Следующий акт — резолюция 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1982 год). В ней прямо отмечалось, что деятельность наемников оказывает пагубное влияние на международный мир и безопасность.
На это уже указало решение международного суда в Гааге, осудившего в мае 1984 года агрессивные действия США против Никарагуа. Полгода спустя в Брюсселе заседал Постоянный трибунал народов. В его состав вошли видные общественные и государственные деятели Запада, лауреаты Нобелевской премии, ученые, юристы, специалисты в области международных отношений. Трибунал рассмотрел дело о непрекращающейся агрессии США против Никарагуа. Выступления экспертов и юристов ясно доказали, что Вашингтон пытается с помощью наемников задушить никарагуанскую революцию, реставрировать в этой стране реакционный проамериканский режим. Трибунал народов потребовал немедленно прекратить агрессию и террор США против Никарагуа.
39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшаяся в декабре 1984 года, рассмотрела вопрос «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах». Проект резолюции был внесен Советским Союзов. Известно, что СССР всегда осуждал и осуждает любые проявления терроризма. Он решительно отвергает политику государств, использующих терроризм как метод ведения дел с другими государствами и народами.
Широкие круги международной общественности поддержали советскую инициативу. И 17 декабря 1984 года подавляющим большинством голосов Генеральная Ассамблея ООН одобрила советский проект. За резолюцию проголосовали 117 государств. Никто не решился голосовать против. 30 делегаций воздержались, среди них — США, их ближайшие союзники по НАТО, Израиль, Чили.
На той же, 39-й, сессии по инициативе группы социалистических и развивающихся стран была принята специальная резолюция, осуждающая практику использования наемников, как представляющую серьезную угрозу международному миру и безопасности. В этом документе ООН говорится, что «деятельность наемников противоречит основополагающим принципам международного права» и «серьезно затрудняет процесс самоопределения народов, борющихся против колониализма, расизма, апартеида и всех форм иностранного господства».