Полиция "свободного общества" (Бельсон) - страница 69
Полиция, как говорят буржуазные специалисты, должна не просто наносить контрудар в ответ на совершенное преступление, но, как и всякая боеспособная сила, иметь постоянную „упреждающую” готовность. Согласно толкованию, например, западногерманских юристов, превентивные меры должны применяться в случае опасности совершения преступления, что открывает широкие возможности для произвола полиции. „Опасность означает состояние, которое по разумной оценке с вероятностью может создавать в самое ближайшее время угрозу общественной безопасности и правопорядку”>89. На этой основе и происходит спекулятивное полицейское вторжение во все сферы общественной и личной жизни граждан.
Полицейский обыск. Привычный сюжет городского пейзажа в „свободном обществе”
К настоящему времени скопилось уже немало прецедентов, свидетельствующих о том, что для применения уголовного наказания существенно не то, что привлекаемое к ответственности лицо уличено в конкретном противоправном деянии, а то, что это лицо было замечено, скажем, среди участников официально неразрешенной демонстрации, митинга или забастовки. Полицейский обладает правом остановить и задержать любого гражданина, подозревая его в совершении преступлений, а затем в зависимости от поведения задержанного и основательности своих подозрений полицейский может отпустить его или арестовать. Всякое сопротивление аресту является преступлением, причем вопрос о степени тяжести этого преступления решается в зависимости от таких, например, факторов, как характер полицейского, место столкновения и, наконец, от того, с кем это столкновение произошло.
Полномочия полиции в буржуазном государстве являются зачастую экстраординарными с правовой точки зрения, о чем уже говорилось. Исследование этого вопроса в США привело профессора Калифорнийского университета У. Чемблиса к выводу, что в сумме своей полицейские решения, даже малозначительные, представляют собой „закон в действии”>90. Современная действительность в буржуазном мире такова, что бесцеремонные произвольные действия полиции приобрели будничный характер особенно при производстве арестов, обысков, конфискаций и т. п. По свидетельству американского юриста А. Барта, полицейские „неизбежно посягают на личную свободу, что не встречает протестов, поскольку жертвами беззакония становятся в основном бедняки и малограмотные, т. е. те, кто не располагает средствами для защиты”>91.
Располагая отлаженным оперативно-информационным аппаратом, буржуазное государство имеет практически неограниченные возможности собирания, обработки и использования самых разнообразных сведений о всех сторонах жизни как отдельных личностей, так и всякого характера общественных организаций. Поэтому можно сказать, что в современном капиталистическом обществе истинную угрозу для индивида представляют не сами последствия научно-технической революции (как об этом нередко говорят на Западе), а принципы и законы, которыми руководствуются большой бизнес, государственно-чиновничья бюрократия и, в особенности, полицейские учреждения в практическом применении достижений науки и техники. Всякие попытки ограничить произвол полицейского манипулирования сведениями о. частной и общественной жизни граждан встречаются в штыки, а принятые под давлением общественности некоторые правовые меры против злоупотребления информацией об отдельных гражданах ничуть не гарантируют последним личную безопасность. Так, в США в настоящее время создана широкая сеть информационных учреждений разного профиля, которые образуют всеохватывающую централизованную систему сбора, обработки и хранения сведений практически о всем населении Соединенных Штатов. В специально посвященном этому вопросу издании содержится как бы адресованное гражданам США заявление: „В конечном счете по крайней мере 55 федеральных учреждений хранят более 850 различных данных о вас, мистер Американец”