Чем дольше затягивалась война, тем выше становились шансы римлян на победу. Даже после разгромных поражений в начале кампании Рим мог выставить почти три четверти миллиона мужчин боеспособного возраста, набранных по всей Италии. На службе в римской армии состояли сотни тысяч хорошо вооруженных людей, расквартированных в городах-союзниках или находившихся в легионах, разбросанных по Италии, Испании, Сицилии и Сардинии. И хотя эти солдаты не могли сравниться с наемниками Ганнибала по выучке и опыту, Рим был в состоянии пожертвовать десятком воинов за каждого карфагенянина и все равно победить. Численность римских легионов росла с каждым годом, тогда как силы Ганнибала таяли из-за смертей, болезней и дезертирства. В 215 г. до н. э. Рим мог выставить от 12 до 15 легионов, а к 212 г. до н. э. эта цифра выросла до 25, что равнялось более чем 100 000 всадников и пехотинцев.
Римляне разделили свои армии в Южной Италии и заняли высоты на окраинах Апеннинских гор. Они избегали вступать с Ганнибалом в бой на ровной местности, где конница и слоны давали ему преимущество. Никакие тактические уловки не помогли Баркиду выманить римлян и втянуть их в решающую битву на своих условиях. Разделение армии на множество небольших отрядов позволило Риму вести все более агрессивную кампанию против греческих и италийских союзников карфагенян. Оказавшиеся под осадой или столкнувшиеся с угрозой осады города требовали помощи от Ганнибала, и, если он не мог ее оказать, это подрывало веру в его способность победить римлян. Гений полководца не мог преодолеть численное и экономическое превосходство Рима. В республике твердо решили продолжать войну любой ценой и отказывались идти на компромисс.
Римский флот успешно блокировал большую часть побережья Италии, лишая Ганнибала возможности получать регулярные подкрепления. Благодаря своим резервам Риму удалось перенести боевые действия на территорию Испании и Сицилии, даже несмотря на то что Ганнибал все еще находился в Южной Италии. Война сделала республику сильнее, политики и военачальники извлекли уроки из своих ошибок, и у них не было недостатка в людях, которые могли заменить пленных, раненых и убитых. Союзники Рима в Лации, Умбрии и Этрурии по большей части остались ему верны, помогая деньгами, людскими и прочими ресурсами, необходимыми для того, чтобы довести войну до победного конца. Ганнибал был вынужден разделить свое войско на небольшие отряды во главе со способными командирами и разослать их на защиту новых союзников. В источниках мало достоверной информации о составе и размерах его армии в этот период, но число ветеранов, покинувших вместе с Ганнибалом Испанию в 218 г. до н. э. и перешедших с ним через Альпы, должно было заметно уменьшиться после битв при Треббии, Тразименском озере и Каннах, несмотря на свидетельства античных авторов о небольших потерях карфагенян.