V.5. Как обеспечить автономность бизнес-единиц и сохранить контроль
Дилемма автономности и контроля может восприниматься как необходимость выбора между децентрализацией и централизацией. Действительно, наличие корпоративного центра как защитника интересов акционеров предполагает определенный контроль за деятельностью бизнес-единиц (см. также вопрос IV.3 «Из каких функциональных блоков состоит корпоративный центр»). Корпоративный центр требует согласования ключевых решений, определяет стандарты и политики в функциональных областях, проводит анализ деятельности бизнес-единиц, по итогам которого могут быть разработаны корректирующие мероприятия. Все это ограничивает автономию бизнес-единиц.
Между тем представляется, что автономность бизнес-единиц может быть сохранена при наличии эффективного контроля.
Во-первых, минимально необходимый контроль может быть реализован органами корпоративного управления – советом директоров и службой внутреннего аудита. Часто именно так контролируют деятельность своих бизнес-единиц фонды прямых инвестиций. Совет директоров, регулярно собирающийся и состоящий из профессионалов и экспертов в своей области, может осуществлять эффективный мониторинг деятельности бизнес-единиц. Его полномочия определены законом об акционерных обществах и могут быть расширены по желанию акционеров. Совет директоров может восприниматься как своего рода корпоративный центр: между ним и бизнес-единицами также необходимо распределить полномочия и ответственность за принимаемые решения.
В последнее время существенно возросли роль и значение службы внутреннего аудита. Ее функции уже не ограничиваются только аудитом финансовой отчетности, а распространяются также на расследование злоупотреблений, контроль соблюдения внутренних политик, стандартов, процедур и т. д.
Совет директоров обеспечивает контроль до момента совершения операции путем согласования решений/предложений бизнес-единиц. Служба внутреннего аудита включается в работу после совершения операции. Вместе они могут обеспечить необходимый контроль за деятельностью бизнес-единиц при минимальном вмешательстве в их операционную деятельность.
Во-вторых, контроль может быть эффективным и при этом ненавязчивым, не ущемляющим автономность бизнес-единиц. Автономность бизнес-единиц может быть сохранена при условии невмешательства корпоративного центра в основные процессы создания стоимости – закупки, производство, сбыт и маркетинг. Если это условие соблюдается, то бизнес-единицы обладают полномочиями и несут ответственность за показатель чистой прибыли, действуя при этом в определенных рамках, устанавливаемых контрольными механизмами корпоративного центра (см. также вопрос V.6 «Инструменты контроля бизнес-единиц»). Эти ограничения («правила игры») действуют как при установлении плановых показателей, так и при сборе фактических данных, в результате чего обеспечивается их сопоставимость при оценке деятельности бизнес-единиц. Бизнес-единицы сохраняют при этом достаточную автономность, чтобы отвечать за достижение основных финансовых показателей.