В свою очередь, А. Левицкий и его окружение предприняли зондажные усилия по установлению контактов с иностранными политическими кругами, а в перспективе и переезд во Францию. Мотивы данных поступков представители УНР объясняли игнорированием поляками украинского вопроса в принципе. То есть со временем он для них перестал существовать. И если в результате военного столкновения с СССР, об ожидаемости которого много лет говорили на Западе, территория Украины будет захвачена, то не было никакой гарантии, что она будет предоставлена правительству УНР в изгнании.
Решить эту перспективную проблему А. Левицкий вознамерился в Италии и Великобритании, которые являлись ярыми противниками усиления Польши в морских регионах Европы. Для этой цели в июне 1935 года в Лондон отбыл премьер УНР Смаль-Стоцкий. Одновременно он должен был выяснить позицию Соединённого Королевства по вопросу присоединения Украины к польскому государству.
Итальянское направление взял на себя лично А. Левицкий и весной 1935 года в Швейцарии встретился с представителем МИД Италии, обсудив указанные вопросы. По результатам переговоров итальянец заверил, что УНР может рассчитывать на дипломатическое вмешательство Италии[86].
Все указанные внутриполитические процессы проходили с участием генерала В. Змиенко: «…Змиенко такого же мнения обо всём этом, как и я. В Польшу он уже не верит. Он видит хорошо, что поляки всякими мерами, особенно в последние два года, мешают его работе. Два года как не посылался на Украину ни одни курьер с заданием организационного характера. Запрещение своё поляки мотивируют тем, что в данный момент этого не нужно, что на Украине настолько сильны антимосковские и антисоветские настроения, что никакой поддержки с нашей стороны им не нужно…»[87]
Симпатии В. Змиенко к ОУН были вызваны не только антипольской направленностью её деятельности, но и радикальностью предлагаемых методов борьбы за независимость Украины (в контексте освобождения Западной Украины — Галиции, Волыни и Закарпатья). Террор В. Змиенко, как и оуновцы, считал «лучшей школой» в деле формирования нового «украинца» в борьбе с внешними и внутренними врагами. Он считал, что «…террор вызывает в народе желание борьбы и создание своей силы, террор обостряет взаимоотношения»[88].
Солидаризируясь с оуновцами в терроре, В. Змиенко в обход своих кураторов из «Двуйки» самостоятельно продолжил подготовку агентов-террористов для выполнения терактов в отношении 1-го и 2-го секретарей Украины — С. Косиора или П. Постышева. Данная инициатива не нашла поддержки у поляков. Сложный период выстраивания дипломатических отношений с Советским Союзом они не хотели омрачать соучастием в террористической деятельности против первых лиц государства. К тому же им непросто дались усилия по сглаживанию инцидента с убийством советского посла Войкова в Варшаве в 1930 году. И снова прослыть террористической державой они явно не спешили.