зис). Компаниям после прекращения ограничений
гории «российский гражданин, имеющий иное
потребуется возвращать прежнее финансовое состо-
гражданство» и «организация, находящаяся под
яние, лучше всего для этой цели подойдут ино-
контролем иностранного инвестора».
странные инвестиции.
Такие изменения обусловлены спецификой ре-
В данной статье анализируется актуальное зако-
гулируемых Законом № 57-ФЗ отношений: осу-
нодательство об иностранных инвестициях в сово-
ществление инвестиций иностранным инвестором
купности с последними изменениями, касающихся
или группой лиц в форме приобретения акций (или
иностранных инвесторов, осуществляющих инве-
долей) в уставных капиталах стратегических об-
стиции в хозяйственные общества, имеющие страте-
ществ. «Стратегическим обществом» для целей За-
гическое значение для обеспечения обороны страны
кона № 57-ФЗ признается хозяйственное общество,
и безопасности государства. В Российской Федера-
созданное на территории Российской Федерации и
ции до настоящего времени не осуществлялось ком-
осуществляющее хотя бы один из видов деятельно-
плексного исследования проблем правового поло-
сти, имеющих стратегическое значение для обеспе-
жения иностранных инвесторов.
чения обороны страны и безопасности государства и
Важным на практике является вопрос, кто при-
указанных в ст. 6 Закона № 57-ФЗ. Исходя из опре-
знается иностранным инвестором, потому что ста-
деления и содержания ст. 6 Закона № 57-ФЗ, данные
тус иностранного инвестора налагает определенные
виды деятельности являются наиболее важными
ограничения и обязанности, а также предоставляет
отраслями российской экономики и представляют
гарантии, которые доступны только такому субъек-
важность для государства, поэтому устанавливаются
ту.
повышенные требования к лицам, собирающимся
Определение «иностранный инвестор» дано в
осуществлять контроль в данных отраслях на рос-
ст. 2 Федерального закона от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ
сийском рынке (поэтому в перечень включены ино-
«Об иностранных инвестициях в Российской Феде-
странные организации контролируемые российски-
рации» [6] (далее – Закон № 160-ФЗ), а также в ч. 2
ми гражданами и (или) российскими юридическими
ст. 3 Федерального закона от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ
лицами).
«О порядке осуществления иностранных инвести-
По поводу определения статуса иностранного
ций в хозяйственные общества, имеющие стратеги-
инвестора на практике возникают проблемы, свя-
18
Журнал «Интернаука»