Битва за Рим (Маккалоу) - страница 728

 – собрания, в которых дозволялось принимать участие как патрициям, так и плебеям, проводившиеся по трибам (округам). Все население Рима делилось на тридцать пять триб. Упоминая в книге народные собрания, обычно я имею в виду именно трибутные комиции. Такое собрание созывалось консулом или претором для выборов квесторов, курульных эдилов, а также военных трибунов. Оно имело право выносить постановления и вершить суд. Обычно такие собрания проводились на Форуме, где была особая площадка для голосования – Комиций. Плебейское собрание (comitia plebis tributa, или consilium plebis) – собрание, проводившееся по тридцати пяти трибам, в котором не дозволялось принимать участие патрициям. Единственный магистрат, имевший право созывать плебейское собрание, был народный трибун. Обычно проходило на Форуме.

Народный (плебейский) трибун – должность, появившаяся в эпоху ранней Республики, во время противостояния плебеев и патрициев. Народные трибуны избирались на плебейском собрании (consilium plebis, или comitia plebis tributa) и давали клятву защищать права и имущество плебса. С 450 г. до н. э. избирались десять народных трибунов. Ко времени Мария и Суллы эти десять трибунов служили постоянными раздражителями для сената, хотя к тому времени они уже входили в его состав. В 149 г. до н. э. был принят плебисцит Атиния (lex Atinia de tribunis plebis in senatum legendis), согласно которому народные трибуны после избрания автоматически становились членами сената. Поскольку народные трибуны избирались не всем римским народом (включавшим помимо плебеев также и патрициев), они, в отличие от военных трибунов, квесторов, курульных эдилов, преторов, консулов и цензоров, не были магистратами в строгом смысле слова, то есть власть их зиждилась не на неписаной римской конституции, а на клятве плебеев защищать неприкосновенность своих избранников. Вероятно, название должности связано с тем, что народные трибуны избирались плебсом по трибам. Трибуны имели право наложить вето на любое постановление: как на решения девяти остальных народных трибунов – по принципу «все или никто!», – так и на действия других магистратов, включая консулов и цензоров (например, в 109 г. до н. э. цензор Марк Эмилий Скавр, пытавшийся сохранить должность, вынужден был сложить с себя полномочия, столкнувшись с противодействием народного трибуна Мамилия); народный трибун мог отменить выборы; наложить вето на закон или плебисцит, отменить постановление сената и даже объявление войны и внешнеполитические решения. Только диктатор (и, возможно, интеррекс) не подпадал под действие вето. Опираясь на созванное им народное собрание, народный трибун мог даже вынести смертный приговор, если сталкивался с противодействием своей власти.