. Зачастую механизм управления штатом работал сам по себе, без его вмешательства. Он широко делегировал свои полномочия. Он делил свои функции с другими людьми. Но он выполнял свою работу. Он часто опаздывал с решениями. Но он принимал решения", — писал Уиллс
>2. Подобные высказывания не могли не оставлять двойственное впечатление: с одной стороны, действительно в те восемь лет, на протяжении которых Рейган был губернатором штата, Калифорния не просто "выжила", но и превратилась в важный фактор влияния на политическую и экономическую жизнь всего американского общества; с другой — создавалось убеждение, что этот процесс шел без сколько-нибудь заметного участия самого Рейгана, нередко вопреки его намерениям и желанию, но, как правило, с последствиями, оборачивающимися в конечном итоге в его пользу. В таких условиях даже ни во что не верящие скептики оказывались вынужденными признавать факт небывалого везения, объясняемый "рождением Рейгана под счастливой звездой" или "удачным расположением планет", предшествовавшим его выходу на политическую арену.
Многим это может показаться сплошной мистикой, но действительно трудно отделаться от впечатления о наличии элемента везения во всем, что выпадало на долю Рональда Рейгана на протяжении его продолжительной политической карьеры. Но главным и решающим было, естественно, не какое-то таинственное везение, а широко распространенное убеждение в том, что Рейган ответственен лишь за общее направление, дух и стратегию своей администрации, тогда как ответственность за те или иные конкретные ее решения и акции лежит на тех, кто его окружал и кому он предоставил широкие полномочия. В итоге самые общие позитивные результаты деятельности администрации калифорнийского губернатора были связаны с его именем, тогда как конкретные решения с негативными последствиями оказались на совести его советников и помощников.
Личное везение Рейгана никак не было связано с успехами республиканской партии и даже контрастировало с беспрецедентным "невезением", обрушившимся на нее в первой половине 70-х годов. Не прошло и нескольких недель после завершения губернаторства Рейгана, как один из республиканских экспертов в области изучения общественного мнения довел до сведения участников совещания председателей отделений республиканской партии в штатах, собравшихся в Чикаго, что большинство американцев считают партию недостойной доверия, некомпетентной и тесно связанной с крупным капиталом. Согласно сообщенным им данным, лишь 18 % американцев сочли возможным назвать себя республиканцами. Такого не было никогда. После отставки Никсона с поста президента США и последовавшего месяц спустя "полного, безусловного и абсолютного прощения виныэ Никсона президентом Фордом республиканская партия потеряла на ноябрьских промежуточных выборах 1974 г 43 места в палате представителей и четыре места в сенате, а также четыре губернаторских поста. Казалось, совсем недавно, в конце августа 1974 г., журнал "Тайм" с удовлетворением писал о "доброжелательном и даже радостном настроении в Вашингтоне, подобного которому город не испытывал на протяжении многих лет; оно дало основание надеяться на то, что мрачная, беспросветная зима сменится блистательной весной", а через месяц после этого индекс популярности президента Форда резко упал с 71 до 49 %. Из более чем 30 тыс. телеграмм и писем, полученных в те дни Белым домом, одобрение решения президента амнистировать Никсона содержалось менее чем в 400