Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур (Чиналиев) - страница 40

В Конституции демократично решен вопрос о языках. Государственным языком признается кыргызский язык, одновременно гарантируется «сохранение, равноправие и свободное развитие и функционирование русского и всех других языков, которыми пользуется население республики»[59].

Во втором разделе «Устройство и деятельность государства» устанавливаются принципы, на которых основывается государственная власть в республике, определяются высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также главные принципы, на которых могут создаваться и действовать политические партии, профессиональные союзы и другие общественные объединения, принципы деятельности религиозных организаций. В других статьях этого раздела содержатся нормы, определяющие миролюбивый характер внешней политики Кыргызста на, порядок использования Вооруженных сил, введения чрезвычайного и военного положения и другие нормы. Центральное место в Конституции занимает глава вторая, она определяет нормы гражданства, права и свободы человека, права и обязанности гражданина. «В Кыргызской Республике, – устанавливает одна из статей этой главы, – признаются и гарантируются основные права и свободы человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, межгосударственными договорами и соглашениями по вопросам прав человека, ратифицированными Кыргызской Республикой»[60]. Здесь же закреплено, что «частная собственность признается и гарантируется в Кыргызской Республике как неотъемлемое право человека, естественный источник его благосостояния, деловой и творческой активности, гарантия его экономической и личной независимости»[61].

Принципиально важной является и такая норма: «Гражданам Кыргызской Республики, их объединениям дозволено любое действие и деятельность, кроме запрещенной и ограниченной настоящей Конституцией и законами Кыргызской Республики»[62].

Глава третья определяет нормы, касающиеся места Президента в структуре высших органов власти, порядка его избрания, полномочий. Глава четвертая касается Жогорку Кенеша (Верховного Совета) – порядка его избрания, полномочий и законодательной деятельности.

Глава пятая Конституции посвящена исполнительной власти – Правительству и местной государственной администрации, глава шестая – судам и правосудию, глава седьмая – местному самоуправлению. Восьмая глава определяет порядок принятия изменений и дополнений к Конституции.

Принятие Конституции Кыргызской Республики явилось чрезвычайно важным этапом в строительстве государственности нового государства. По отзывам международных организаций и зарубежных политологов, новая Конституция Кыргызстана отвечает международным принципам, нормам и договорам, создает благоприятную основу для законотворческой деятельности на демократических принципах и в то же время отражает особенности кыргызского народа. Как сказал академик НАН Украины Ю. С. Шемшученко, «Я с удовольствием познакомился с Конституцией Кыргызстана, где использован мировой опыт и присутствует восточная мудрость»