В предисловии к сборнику речей защитников на этом процессе Л. Д. Троцкий отмечал: «Когда боевики убедились, что конец шнура от их бомб в руках англичан и французов, они с ужасом отшатнулись».
[156]В первые послеоктябрьские годы В. И. Ленин, большевики уделяют большое внимание разработке новой партийной программы. 6 февраля 1918 года ЦК РСДРП(б) утвердил порядок работы VII съезда партии. Первым пунктом повестки дня был поставлен вопрос о программе. Для подготовки ее проекта была создана комиссия в составе В. И. Ленина, Н. И. Бухарина и Г. Я. Сокольникова. Подготовка к VII съезду партии проходила в чрезвычайно сложной обстановке. Программная комиссия не смогла выработать к съезду окончательный проект. 8 марта 1918 года Ленин выступил на съезде с докладом о пересмотре программы и изменении названия партии. Разногласия по вопросам теоретической части программы после победы Октября еще более усилились. Бухарин считал империализм не стадией развития капитализма, а особой общественно-экономической формацией, при которой пролетарские революции возможны только в «чистом» виде, движущей силой этих революций может быть только один пролетариат. Ленин считал, что теоретически и политически было бы преждевременным удалить из программы характеристику товарного производства и капитализма.[157]
Во время дискуссии на съезде Бухарин высказался за то, чтобы дополнить теоретическую часть программы развернутой характеристикой социализма и коммунизма и выводом об отмирании государства. Ленин подчеркивал, что программа должна зафиксировать то, что абсолютно точно установлено, мы же не можем показать, как будет выглядеть построенный социализм, ибо еще не созданы кирпичи, из которых он должен сложиться.[158]
Съезд единогласно принял ленинскую резолюцию, в которой ставилась задача дополнить политическую часть программы точной и обстоятельной характеристикой Советской Республики и начатых преобразований по экспроприации экспроприаторов и созданию нового общества. Съезд поручил комиссии из семи членов подготовить окончательный проект программы в соответствии с резолюцией. В комиссию вошли В. И. Ленин, Н. И. Бухарин, Г. Е. Зиновьев, Л. Д. Троцкий, И. В. Сталин, Г. Я. Сокольников и В. М. Смирнов.
Отсутствие программы партии отрицательно сказывалось на всей идеологической работе партии. Е. Д. Стасова писала: «Дня не проходит, чтобы рабочие устно и письменно не требовали бы программы».[159]
В условиях мирной передышки программный документ партии фактически заменяла работа В. И. Ленина «Очередные задачи Советской власти». ЦК сообщал местным партийным организациям: «Программа нашей партии до сих пор еще не переработана, но сейчас мы имеем возможность в своей деятельности руководствоваться статьей тов. Ленина „Очередные задачи Советской власти“, которую посылаем Вам одновременно с этим письмом. Вы увидите ясно, какую линию Вам проводить».