Британские элиты: факторы глобального превосходства. От Плантагенетов до Скрипалей (Делягин) - страница 31
Ручной станок для чеканки монет
На первом этапе, перед рождеством 1694 года, король подписал указ о том, что изготовленные вручную (и потому систематически подвергавшиеся обрезке и фальсификации) деньги не будут приниматься по их номинальной стоимости с июня 1695 года. «Указ переносил все тяготы реформы с буржуа на бедных людей. Ведь новая монета входила в обращение через правительственные платежи, а изъятие старой монеты… проводилось посредством правительственных налогов и займов. Участвовать в них могли только богатые люди: те, кто платил прямые налоги, кто получал жалованье. Только они могли заменять свои неполноценные деньги по номинальной стоимости. Бедняки же были вынуждены продавать серебряные деньги на переплавку, теряя пятьдесят процентов» [15].
Таким образом, первоначально предполагалось провести перечеканку за счет основной массы населения, – так же, как в XVI веке (новым было лишь пресечение возможности фальшивомонетничества за счет технологического прогресса), предоставив возможность избежать потерь только обеспеченной части общества.
Это вполне соответствовало людоедскому характеру раннего английского капитализма, однако вызывало брожение и не стимулировало развитие экономики расширением внутреннего спроса.
Насколько можно судить, именно Ньютону принадлежит основная заслуга в коренном изменении принципов Великой перечеканки (благодаря которому она и стала «Великой»): в стимулирующем спрос, а значит, и экономику в целом распространении обмена денег по номиналу на все слои общества.
Великий Лондонский пожар 2–5 сентября 1666 года
Обмен обошелся в 2,7 млн. фунтов стерлингов – почти полтора годовых доходов казны[15], основную часть которых пришлось одалживать у английских и голландских банкиров и купцов, заинтересованных в стабильности английской валюты. Монтегю прославился прогрессивностью и гуманностью, отказавшись от восстановления налога на печные трубы (введенного в 1660 году и отмененного в 1684 после вызванного массовым отказом от них домохозяев Лондонского пожара) в пользу введения налога на окна (из-за дороговизны стекла бывшего налогом на богатых). «Чтобы оценить смелость реформаторов, можно вспомнить, что… в 1992 году…Гайдар заявил, что компенсация обесцененных вкладов потребует суммы, равной доходу бюджета за 6 кварталов. Величина…произвела на депутатов огромное впечатление, но именно такую сумму…государство выплатило англичанам в конце XVII века» [26].
Перечеканка монет за счет государства простимулировала спрос и, что не менее важно даже для экономического развития, убедительно продемонстрировала справедливость новой власти: она не стала наказывать все общество за ошибочную политику своих предшественников (даже ценой прощения огромного числа оставшихся невыявленными мошенников).